Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2011г. г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савичевой Л.И.,

при секретаре Сухих О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

И.Н.А. к администрации городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

И.Н.А. обратились в суд с иском к администрации городского округа о предоставлении ей и членам ее семьи благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в поселке Нижнесергинского района Свердловской области не менее нормы предоставления на территории городского округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В обоснование исковых требований истец указала, что на основании распоряжения главы городского округа от 26.12.2007г. № между ней и администрацией городского округа был заключен договор социального найма жилого помещения от 22.01.2008г., в соответствии с которым ей и ее детям К.И.В. и И.И.В. было передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности ГО, состоящее из двух комнат в квартире, расположенной по «адрес», для проживания. Она и ее дети зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещений ей было отказано по причине того, что указанное жилое помещение зарегистрировано на праве собственности за К. Г.Н. и К.Д.А. в равных долях, на основании договора купли-продажи от 21.05.1999г. При предоставлении ей и членам ее семьи жилого помещения ответчик скрыл от нее информацию, что жилое помещение собственностью ГО не является. В настоящее время у нее и членов ее семьи нет возможности реализовать свое право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения.

Впоследствии И.Н.А. уточнила исковые требования. Просила обязать ответчика предоставить ей и членам ее семьи К.И.В., И.И.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в поселке Нижнесергинского района Свердловской области, площадью не менее 54 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании истец И.Н.А. на исковых требованиях настаивала. Просила предоставить ей благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 54 кв.м., поскольку ее семья состоит из 3-х человек, из расчета 18 кв.м. на одного человека. Жилое помещение по «адрес» было предоставлено ей, как малоимущей семье. Она является матерью-одиночкой и на момент предоставления ей квартиры состояла в списках на улучшение жилищных условий с 2004г. До этого проживала у родителей. 28.12.2005г. в администрации ГО ей предложили занять эту квартиру, заключили с ней договор социального найма. В 2008г. договор был перезаключен, при этом подлинник договора от 2005г. у нее забрали в администрации. До 2008г. она была временно зарегистрирована в предоставленной ей квартире. В квартиру она вселилась не сразу в связи с проведением ремонтных работ за счет администрации ГО. Вселилась в квартиру в 2007г. на основании договора социального найма от 2005г. Постоянно она и члены ее семьи были зарегистрированы в предоставленном ей жилом помещении после заключения нового договора в 2008г. 24.12.2009г. обратилась в администрацию с заявлением о приватизации квартиры, в чем ей было отказано в устной форме без объяснения причин. Затем на свое письменное обращение получила отказ. В мае 2010г. она узнала, что предоставленная ей квартира не является муниципальной собственностью, ей разъяснили право обращения с иском в суд. Другого жилого помещения ей не предлагали. За время проживания в квартире к ней приезжала сожительница собственника квартиры К., которая сообщила, что квартира принадлежит ее сожителю и его матери. К. отбывает наказание в местах лишения свободы, его мать умерла. Сам собственник квартиры ее ни разу не беспокоил. С момента предоставления ей жилья, она несла расходы по его содержанию.

Третье лицо К.И.В. с иском своей матери И.Н.А. согласен. Он проживает и зарегистрирован в квартире, предоставленной его матери по договору социального найма. В настоящее время ему стало известно, что предоставленная им квартира не является муниципальной собственностью.

Ответчик – представитель администрации городского округа, действующий по доверенности от 08.06.2011г., иск не признал, суду пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу ошибочно, без соблюдения очередности, в связи с нахождением последней в трудной жизненной ситуации. На момент предоставления жилого помещения И.Н.А. стояла в списке на улучшение жилищных условий пятнадцатой. Лицам, состоящим в списках очередности до истца до настоящего времени не предоставлено жилье. Предоставленная И.Н.А. квартира была заброшена, находилась в аварийном состоянии, ее отремонтировали за счет администрации ГО, однако процедуру признания недвижимого имущества бесхозяйным не соблюли, заключив с истцом договор найма жилого помещения. Из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма, истец не исключена, стоит на очереди под №5. В настоящее время администрация ГО располагает информацией, что предоставленная И.Н.А. квартира является собственностью К., однако предоставить семье И. другое жилое помещение по договору социального найма не имеют возможности в связи с отсутствием такого жилого помещения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, ч.3 и ч.4 ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

При исследовании письменных доказательств судом установлено следующее.

Из справки филиала «БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости» от 10.05.2011г. следует, что собственниками квартиры №, расположенной в <адрес> являются К.Г.Н. и К.Д.А. на основании договора купли-продажи от 21.05.1999г.

Указанная квартира муниципальной собственностью не является, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ В Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на объект недвижимости отсутствуют.

19.07.2004г. И.Н.А. обратилась в администрацию ГО с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Данное заявление зарегистрировано в книге регистрации заявлений о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий за № 15. Состав семьи И.Н.А. указан - 3 человека.

Как следует из протокола № от 08.12.2005г., комиссия по жилищным вопросам решила выделить И.Н.А. квартиру по «адрес», и заключить с ней договор социального найма на 11 месяцев.

27.12.2005г. составлен акт осмотра данного жилого помещения, согласно которому в квартире требовалась замена сантехники, части стекол, полов в прихожей, входных дверей, электросчетчика.

28.12.2005г. МУ «Отдел заказчика по ЖКУ» в лице начальника отдела от имени МО в лице главы МО заключен с И.Н.А. договор социального найма жилого помещения, согласно которому И.Н.А. и членам ее семьи предоставлено во владение и пользование пригодное для постоянного проживания жилое помещение по адресу: <адрес>. В п.1 договора указано, что квартира предоставляется из муниципального жилищного фонда.

У И.Н.А. двое детей – сын К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении, дочь И.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении.

И.Н.А. и ее дети были зарегистрированы в квартире № расположенной в <адрес> в квартире на срок с 01.02.2006г. по 01.02.2007г., согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания.

26.09.2006г. главой ГО вынесено распоряжение о предоставлении для проживания семье И.Н.А. квартиры №, расположенной в <адрес>, которым дано указание начальнику МУ «Управление ЖКХ ГО» заключить договор социального найма с И.Н.А.

02.10.2006г. заместителем главы ГО вынесено распоряжение о предоставлении И.Н.А. и членам ее семьи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дано указание начальнику «УЖКХ ГО» постоянно зарегистрировать И.Н.А. совместно с семьей по данному адресу с 15.10.2006г.

Распоряжением главы ГО от 07.12.2006г. утратило законную силу распоряжение главы ГО от 26.09.2006г. № «О разрешении на проживание семье И.Н.А.».

Как следует из протокола от 12.12.2007г. жилищная комиссия приняла решение заключить с И.Н.А. бессрочный договор социального найма жилого помещения – квартиры № в доме № по <адрес>.

26.12.2007г. главой ГО вынесено распоряжение о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с И.Н.А. и членами ее семьи сыном К.И.В. и дочерью И.И.В. Данным распоряжением поручено начальнику МУ «Управление ЖКХ ГО» оформить договор социального найма жилого помещения с И.Н.А. на указанное жилое помещение.

22.01.2008г. администрацией городского округа, действующей от имени собственника жилого помещения ГО в лице главы заключен с И.Н.А. договор социального найма жилого помещения, согласно которому И.Н.А. и членам ее семьи – сыну К.И.В., дочери И.И.В., в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью 37,3 кв.м., по адресу: <адрес>. В п.1 договора указано, что жилое помещение находится в собственности ГО.

С 2008г. по настоящее время И.Н.А. и ее дети зарегистрированы постоянно в спорной квартире, согласно справке МУ «Управление городского хозяйства» от 10.06.2011г., копии паспорта К.И.В., копии паспорта И.Н.А.

Истец несет расходы по содержанию жилья, в подтверждение чего представила суду копии квитанций. Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения № в <адрес>, начисление платежей по жилищно-коммунальным услугам производилось И.Н.А. с мая 2007г. по май 2011г.

24.12.2009г. И.Н.А. обратилась к главе ГО с заявлением о признании бесхозяйным и о переводе в муниципальную собственность ГО жилого помещения – квартиры № в <адрес>.

19.05.2010г. администрацией городского округа на обращение И.Н.А. сообщено, что по данным правовой картотеки жилищного фонда филиала «БТИ» квартира зарегистрирована на праве собственности за К.Г.Н. и К.Д.А. по 1/2 за каждым на основании договора купли-продажи от 21.05.1999г.

01.09.2010г., 13.11.2010г. администрацией городского округа дан ответ на обращение И.Н.А. от 02.08.2010г., 01.11.2010г., согласно которым сделаны необходимые запросы в филиал «.БТИ» и ОУФМС по Свердловской области об определении места нахождения собственников квартиры К.Г.Н. и К.Д.А.

Судом установлено, что на момент предоставления жилого помещения И.Н.А. и заключения с нею договора социального найма сначала временно, а затем постоянно, администрация городского округа каких-либо прав на спорное жилое помещение не имела, в муниципальной собственности оно не находилось. У квартиры имелись собственники К.Д.А. и К.Г.Н.

И.Н.А. в списке № общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на 01.01.2011г., состоит под № 5 на основании решения о постановке на учет от 19.07.2004г.

Согласно постановлению главы администрации ГО от 25.04.2011г., утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма на территории ГО, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек.

Таким образом, судом установлено, что истцу, как нуждающейся в жилом помещении, на семью из трех человек в 2005 г. ответчиком было предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной благоустроенной квартиры, с ней был заключен договор социального найма, свои обязанности по которому истец выполняла. При этом злоупотреблений со стороны истца судом не установлено. Однако, вопреки требованиям ст. 60 ЖК РФ, ответчик распорядился не своей собственностью, а квартирой, не находящейся в муниципальной собственности, о чем ему было достоверно известно. После заключения с истцом договора социального найма чужого жилого помещения ответчик не предпринял мер для принятия указанной квартиры в муниципальную собственность. При таких обстоятельствах суд считает, что И.Н.А. на семью из трех человек должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее 54 кв.м. Требования И.Н.А. о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения не основано на законе.

Доводы представителя ответчика о том, что И.Н.А. жилое помещение по <адрес> было предоставлено ошибочно, без учета интересов лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ранее И.Н.А., не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик предоставил истцу жилое помещение по договору социального найма, а при установлении факта принадлежности данной квартиры другому собственнику, ответчик обязан предоставить истцу другое жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Суд считает, что подлежат взысканию с администрации городского округа в пользу И.Н.А. 200 руб. расходов по оплате госпошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.57, 60 ЖК РФ, ст.ст.12, 194-198, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.Н.А. удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа предоставить И.Н.А. на семью из трех человек, в том числе сына К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь И.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение по договору социального найма в поселке Нижнесергинского района Свердловской области, общей площадью не менее 54 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Взыскать с администрации городского округа в пользу И.Н.А. 200 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Нижнесергинский районный суд.

Судья Савичева Л.И.

Решение вступило в законную силу 04.07.2011г.