Мотивированное решение составлено 09 августа 2011г. Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011г. г. Нижние Серги Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Первовой Е.В., при секретаре Мазитовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску О.Н., Т.С., действующих в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационной часть района», Федеральному государственному учреждению «Центральное управление жилищного обеспечения» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, УСТАНОВИЛ: О.Н., Т.С., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей И.О., 2000 г.р., К.О., 2009 г.р., обратились в суд с иском к ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований истцы указали, что О.Н. и членам его семьи по месту работы - Завод <данные изъяты> выделили однокомнатную <адрес>. При вселении ему был выдан ордер на квартиру. В начале 2002г. по месту службы «Завод <данные изъяты>» О.Н. было подано заявление об улучшении жилищных условий с просьбой предоставить двухкомнатную квартиру. В апреле 2002г. Заводом <данные изъяты> О.Н. был поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении. В конце 2002г. по решению жилищной комиссии «<данные изъяты> Завод <данные изъяты>», <данные изъяты>, выделена О.Н. двухкомнатная <адрес>, расположенная <адрес>, в которую он вместе с супругой вселился и с момента вселения оплачивал коммунальные услуги. В регистрации по месту жительства в данной квартире отказано. Зарегистрированы по прежнему месту жительства в однокомнатной <адрес>, расположенной <адрес>. 30.12.2002г. О.Н. с супругой Т.С. и сыном <данные изъяты> вселился в предоставленную квартиру. Коммунальные услуги начали оплачивать с момента вселения. В 2009г. родился сын <данные изъяты>. Неоднократно обращались к <данные изъяты> с требованием зарегистрировать в предоставленной квартире с последующим заключением договора социального найма жилого помещения. Им было отказано в заключении договора социального найма, поскольку будут заключаться договоры найма специализированного жилого фонда. В квартире <адрес> в которой они зарегистрированы, проживает семья Е.В., которая имеет договор социального найма на данную квартиру. Решением Нижнесергинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Е.В. о признании семьи О.Н. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес>, о заключении договора социального найма на данную квартиру удовлетворен. Определением Нижнесергинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУ «Центральное управление жилищного обеспечения». В судебное заседание истцы О.Н. и Т.С. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме <данные изъяты> Представитель истцов З.Ф., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что однокомнатную квартиру под № предоставили в 1995г. О.Н. В 2002г. по месту работы О.Н. подано заявление об улучшении жилищных условий. О.Н. был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. 30.12.2002г. жилищной комиссией ему была предоставлена двухкомнатная квартира под № по <адрес>. С 2002г. семья О.Н. проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги. Сейчас О.Н. на военной службе не состоит. У Лобановых двое детей 2000 и 2009 года рождения. О.Н. неоднократно обращались в КЭЧ, им предложили собрать все необходимые документы, что они и сделали, но результата так и нет. Ответчик – представитель ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом <данные изъяты> просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил суду письменный отзыв, в котором указал, что жилой фонд, находящийся в <адрес> до 2003г. был закреплен за Заводом. На основании акта от 09.12.2003г., утвержденного начальником Второй Екатеринбургской КЭЧ района, жилой фонд, в т.ч. и домоуправление, были переданы войсковой части <данные изъяты>. При выделении жилой площади О.Н. необходимо было обратиться в КЭЧ района для оформления ордера. О.Н. в КЭЧ района не обращался. Подлинных документов о выделении квартиры <адрес> в КЭЧ района предъявлено не было. При ликвидации домоуправления при войсковой части <данные изъяты> нет возможности установить на основании каких документов был открыт лицевой счет на вышеуказанную квартиру. В настоящее время квартира состоит на балансе ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района». В связи с реорганизацией ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ» жилищная группа сокращена с 02.05.2011г. По вопросу оформления договора социального найма необходимо обратиться в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» <данные изъяты> Соответчик - представитель ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом <данные изъяты>, о причине неявки суд не известил. Третье лицо – представитель ТОИОГВ СО Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Нижнесергинскому району К.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал. Третье лицо – представитель администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет <данные изъяты> Третье лицо – представитель войсковой части <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом <данные изъяты> о причине неявки суд не известил. Третье лицо – представитель <данные изъяты> Завод <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (<данные изъяты>), просил дело рассмотреть в его отсутствие (<данные изъяты> Третьи лица Е.В. и И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом <данные изъяты> о причине неявки суд не известили. С учетом мнения представителя третьего лица суд определил дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства. Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На момент предоставления О.Н. жилого помещения действовал Жилищный кодекс РСФСР. В соответствии со ст.28 Жилищного кодекса РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РСФСР, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РСФСР, принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. О.Н. и Т.С. являются супругами, <данные изъяты> и имеют несовершеннолетних детей – сына И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> сына К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> С 18.10.1994г. по 12.06.1995г. О.Н. работал на <данные изъяты> Завод <данные изъяты> согласно трудовой книжке <данные изъяты> В период с 05.06.1995г. по 26.10.1999г. Т.С. также работала на указанном заводе, согласно ее трудовой книжке <данные изъяты> 13.07.1995г. О.Н. выдан ордер № на однокомнатную квартиру <адрес> В качестве члена его семьи в ордер вписана Т.С. <данные изъяты> Как следует из справок Отдела адресно-справочной работы <данные изъяты>, О.Н. с 08.08.2000г., его супруга Т.С. с 01.08.2000г., сын К.О., ДД.ММ.ГГГГ с 27.04.2009г., сын И.О., ДД.ММ.ГГГГ, с 01.08.2000 г.р., были зарегистрированы в жилом помещении по <адрес> (<данные изъяты>). Заочным решением Нижнесергинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ О.Н., Т.С., К.О. и И.О. признаны утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии <данные изъяты> завода <данные изъяты> от 30.12.2002г., О.Н. выделена двухкомнатная квартира <адрес> <данные изъяты> Согласно финансовым лицевым счетам за 2008г., 2009г., оплата за жилое помещение, расположенное в <адрес> и коммунальные услуги начислялась О.Н. <данные изъяты> Из информации, представленной по запросу суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области 19.05.2011г. следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на объект недвижимости – жилое помещение – квартиру <адрес> отсутствуют <данные изъяты> Таким образом, с 2002г. истцы с несовершеннолетними детьми проживают и пользуются жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес>, выполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Кроме решения жилищной комиссии, каких-либо правоустанавливающих документов на данное жилое помещение не имеется. Право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес>, на которую О.Н. 13.07.1995г. был выдан ордер, семья О.Н. утратила по заочному решению суда от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В материалах дела имеется копия соглашения от 11.01.2010г. между администрацией <данные изъяты> и ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района» по передаче имущества в муниципальную собственность, находящегося в федеральной собственности, расположенного в <данные изъяты> Данное соглашение главой администрации <данные изъяты> не подписано и не заверено <данные изъяты> Согласно информации, представленной по запросу суда 17.06.2011г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность <данные изъяты> городского поселения от ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района» не передано <данные изъяты> Согласно справке ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района», поступившей в суд 28.06.2011г., квартира <адрес> передана в администрацию <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> По данным администрации <данные изъяты> городского поселения, представленным суду 08.06.2011г., О.Н. и члены его семьи Т.С., И.О., К.О. по состоянию на 06.06.2011г. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят <данные изъяты> Из письменного отзыва ответчика ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ» квартира <адрес> в настоящее время состоит на балансе ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская КЭЧ района». ТОИОГВ СО Управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Нижнесергинскому району дано заключение о целесообразности признать право пользования семьей О.Н. жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма. В заключении органом опеки и попечительства указано, что квартира была выделена О.Н. по решению жилищной комиссии от 30.12.2002г. О.Н. совместно с супругой Т.С. и сыном вселились в квартиру, коммунальные услуги оплачивали с момент вселения. В 2009г. у них родился второй сын. О.Н. неоднократно обращались с просьбой о регистрации в квартире с последующим заключением договора социального найма, однако им было в этом отказано. Решением Нижнесергинского районного суда от 09.0.2011г. семья О.Н. была признана утратившей право пользования квартирой №, расположенной в <адрес> <данные изъяты>. Суд соглашается с данным заключением органа опеки и попечительства, поскольку оно не противоречит имеющимся в деле доказательствам и дано с учетом интересов несовершеннолетних детей истцов. С учетом представленных и исследованных судом письменным доказательств суд считает, что за истцами О.Н., Т.С., действующими в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей К.О. и И.О. должно быть признано право пользования жилым помещением квартирой №, расположенной в <адрес> на условиях договора социального найма. В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Суд считает, что подлежат взысканию с ФГКЭУ «Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационной часть района», ФГУ «Центральное управление жилищного обеспечения» в пользу О.Н. и Т.С. солидарно расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.233-235, 199, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Иск О.Н. и Т.С. удовлетворить. Признать за О.Н., Т.С., действующими в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей – И.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес>, на условиях договора социального найма. Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационной часть района», Федерального государственного учреждения «Центральное управление жилищного обеспечения» в пользу О.Н. и Т.С. солидарно расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Е.В. Первова