по иску прокурора об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома.



Мотивированная часть решения составлена 31 октября 2011 года. Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги «26» октября 2011 г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Кознова М.Л.,

при секретаре Мазитовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах Герасько, Апонасько к администрации Нижнесергинского городского поселения об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в Нижнесергинский районный суд в интересах Герасько, Апонасько с исковым заявлением к администрации Нижнесергинского городского поселения об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований прокурор указывает, что прокуратурой Нижнесергинского района по заданию прокуратуры Свердловской области проведена проверка по обращению Апонасько, Герасько по факту ненадлежащего технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено следующее.

Согласно информации, представленной администрацией Нижнесергинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, квартиры <адрес> находятся в собственности Нижнесергинского городского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Нижнесергинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Денежные средства, поступающие от жителей в счет платы за жилищные услуги в виде найма жилого помещения перечисляются непосредственно в администрацию Нижнесергинского городского поселения, как собственнику жилых помещений по адресу: <адрес>

ООО «<данные изъяты>» в адрес администрации Нижнесергинского городского поселения было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности проведения капитального ремонта жилого дома по вышеуказанному адресу. Представителями администрации Нижнесергинского городского поселения и ООО «<данные изъяты>» был проведен осмотр. По результатам осмотра были составлены дефектная ведомость и смета на капитальный ремонт стен и системы отопления жилого <адрес>.

Дефектная ведомость и смета на проведение капитального ремонта находится в администрации Нижнесергинского городского поселения.

В материалах проверки имеется акт обследования жилого посещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому год постройки здания по адресу: <адрес> располагается на первом этаже двухквартирного здания, фундамент здания бутовый ленточный, стены наружные и внутренние брусчатые, перекрытия деревянные, материал кровли - шифер, отопление - централизованное, печное, оборудованна водопроводом, ванной, холодным водоснабжением, степень износа по данным БТИ составляет 22% на 1990 год.

В фундаменте здания нижний брус два венца просел (сгнил), оконные проемы значительно деформированы, переплеты окон сгнили, полы имеют значительную степень деформации, на перегородках имеются трещины. Из-за большого износа труб теплоносителя и труб холодного водоснабжения происходит подтопление дома.

По заключению межведомственной комиссии, указанном в заключении о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, общее состояние конструктивных элементов удовлетворительное, жилой дом пригоден для проживания при условии проведения выборочного капитального ремонта.

В ходе проведения проверки по обращению Апонасько, Герасько, специалистом Отдела контроля по Западному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по требованию прокуратуры Нижнесергинского района ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр дома <адрес> на соответствие дома требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170.

Согласно Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении осмотра дома <адрес> выявлены следующие нарушения обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

В ходе проверки установлено, что в июле 2011 года администрацией Нижнесергинского городского поселения проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами г. Нижние Серги.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Нижнесергинского городского поселения заключен договор с ООО «<данные изъяты>» на управление муниципальным жилым фондом (договор вступает в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2.1. договора на управление муниципальным жилым фондом № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора является оказание Управляющей организацией (ООО «<данные изъяты>») услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

К договору на управления муниципальным жилым фондом № 1 от ДД.ММ.ГГГГ приложен адресный список многоквартирных домов Нижнесергинского городского поселения, в перечень многоквартирных жилых домов, которые находятся в управлении ООО «Ритм» не входит дом <адрес>, следовательно указанный дом не находится на обслуживании управляющей организации ООО «<данные изъяты>».

Результаты проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда администрацией Нижнесергинского городского поселения, как собственника и наймодателя жилых помещений по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Нижнесергинского района в адрес главы Нижнесергинского городского поселения вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Просит суд обязать администрацию Нижнесергинского городского поселения за счет средств местного бюджета в срок до 01 февраля 2012 года устранить нарушения жилищного законодательства, выявленные при осмотре дома <адрес> а именно:

1. Начальные разрушения фундамента в разных местах по периметру дома (нарушение п. 4.1.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170);

2. Разрушение (гниение) двух первых, от фундамента, рядов деревянных брусьев наружных стен по периметру дома (нарушение п. 4.2.2.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170);

3. Зыбкость полов, повсеместно (нарушение п. 4.4.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170);

4. Ветхость рам в окнах квартир (нарушение п. 4.7.1., 4.7.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170);

5. Ветхость, трещины в шиферной кровле, краевые разрушения шифера (нарушение п.п. 4.6.1.1., 4.6.4.6. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170);

6. Разрушение, частичное отсутствие конька на крыше дома (нарушение п. 4.6.3.6. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170).

В судебном заседании помощник прокурора Нижнесергинского района Кознов М.Л. уточнил исковые требования, просил обязать администрацию Нижнесергинского городского поселения произвести капитальный ремонт жилого дома в срок до 01.06.2012, в остальной части иск поддержал, обосновав исковые требования доводами, изложенными в исковом заявлении.

Истец Герасько, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что проживает в квартире № дома <адрес> с 2003 года на основании ордера, выданного ей в 2003 году. В доме необходимо произвести капитальный ремонт. Просила суд исковые требования прокурора удовлетворить и предоставить администрации срок, для проведения капитального ремонта дома до 01.07.2012.

Истец Апонасько в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, суду пояснила, что проживает в квартире № дома <адрес> с 2003 года на основании ордера, выданного ей в 2003 году. В доме необходимо произвести капитальный ремонт. Просила суд исковые требования прокурора удовлетворить и предоставить администрации срок, для проведения капитального ремонта дома до 01.07.2012.

Представитель ответчика администрации Нижнесергинского городского поселения С.В.И., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании с исковыми требованиями в части необходимости проведения в доме <адрес> капитального ремонта согласился в полном объеме, просил предоставить срок до 01.08.2012. Пояснил, что проведение необходимых ремонтных работ в доме возможно только в теплое время года. Так же возможное поступление денежных средств из бюджета - во втором квартале 2012 года, бюджет только формируется.

Выслушав помощника прокурора Кознова М.Л., истцов Герасько, Апонасько, представителя ответчика администрации Нижнесергинского городского поселения, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основания.

Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре муниципальной собственности Нижнесергинского городского поселения значатся квартиры в жилом доме <адрес>, под номерами № <данные изъяты>

Г.И.В. квартира №, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена на основании ордера № от 23 декабря 2003 года, выданного администрацией города <данные изъяты>

Апонасько квартира №, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена на основании ордера № от 07 октября 2003 года, выданного администрацией города <данные изъяты>

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Истцы Герасько и Апонасько проживают в своих квартирах с 2003 года на основании ордеров, так как Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения с ними не заключался.

Как установлено в судебном заседании, в жилом <адрес>, расположенном по адресу: г. Нижние Серги Свердловской <адрес>, необходимо произвести капитальный ремонт.

Из документов, представленных ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты> – Сервис» осуществлявших содержание и текущий ремонт спорного дома, следует, что в указанном жилом доме периодически выполнялись незначительные ремонтные работы текущего характера (л.д. 22-27, 28).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Поскольку, как установлено в судебном заседании жилой дом № по <адрес> требует капитального ремонта, на администрации Нижнесергинского городского поселения, как на наймодателе и собственнике дома, лежит обязанность по выполнению капитального ремонта.

Объем работ капитального характера, которые требуется выполнить в жилом доме № по <адрес>, для приведения жилого дома в исправное техническое и санитарное состояние определен судом исходя из акта обследования № проведенного органом государственного контроля Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области Западного управленческого округа ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с которым выявлены нарушения обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонта», утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, а именно: 1) начальные разрушения фундамента в разных местах по периметру дома (нарушение п. 4.1.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170); 2)разрушение (гниение) двух первых, от фундамента, рядов деревянных брусьев наружных стен по периметру дома (нарушение п. 4.2.2.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170); 3)зыбкость полов, повсеместно (нарушение п. 4.4.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170); 4)ветхость рам в окнах квартир (нарушение п. 4.7.1., 4.7.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170); 5) ветхость, трещины в шиферной кровле, краевые разрушения шифера (нарушение п.п. 4.6.1.1., 4.6.4.6. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170); 6) разрушение, частичное отсутствие конька на крыше дома (нарушение п. 4.6.3.6. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170) <данные изъяты>

Определение того, какими строительными методами и способами будут производиться работы по капитальному ремонту по приведению в работоспособное состояние всех основных и вспомогательных конструкций жилого дома входит в компетенцию исполнителя. На капитальный ремонт здания подлежит разработке проектная документация. Если при осуществлении капитального ремонта жилого дома возникнет необходимость в проведении других видов работ, не указанных судом, решение суда не будет являться для этого препятствием.

Учитывая требования ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также большой объем и трудоемкость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, объем расходов на его проведение, суд определяет срок исполнения данной обязанности до 01 июля 2012 года.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден на основании ст. 333.36 ч. 1 п. 9 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.

Суд полагает необходимым взыскать с администрации Нижнесергинского городского поселения госпошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей в связи с рассмотрением одного требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нижнесергинского района Свердловской области, действующего в интересах Герасько, Апонасько удовлетворить.

Обязать администрацию Нижнесергинского городского поселения в срок до 01 июля 2012 года произвести за счет средств местного бюджета работы, по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома № по <адрес>, а именно устранить:

- начальные разрушения фундамента в разных местах по периметру дома;

- разрушение (гниение) двух первых, от фундамента, рядов деревянных брусьев наружных стен по периметру дома;

- зыбкость полов, повсеместно;

- ветхость рам в окнах квартир;

- ветхость, трещины в шиферной кровле, краевые разрушения шифера;

- разрушение, частичное отсутствие конька на крыше дома.

Взыскать с администрации Нижнесергинского городского поселения государственную пошлину в доход федерального бюджета 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.Ю. Запретилина