Дело №2-26/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Бисерть 09 февраля 2011г

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

При секретаре Щипановой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лягаева, Лягаевой, Лягаева, Лягаева к Второй Екатеринбургской КЭЧ района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Лягаев, Лягаева, Лягаев, Лягаев обратились в суд с иском к Второй Екатеринбургской КЭЧ района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указали, что с ** года по ** год их семья проживала в двухкомнатной квартире под № в доме № по ул. ***в г. Нижние Серги на условиях договора социального найма, что подтверждается приложенным к иску ордером. Поскольку жилищные условия в данной квартире были плохими, дом являлся аварийным, они решили улучшить свои жилищные условия. В начале *** года по месту работы Лягаева, «Завод по ремонту военно-технического имущества (ЗРВТИ) Министерства обороны РФ» ими было подано заявление об улучшении жилищных условий их семьи с просьбой предоставить 3-х комнатную квартиру.

В конце *** года от предприятия, где работал и работает по настоящее время Лягаев, для их семьи, состоящей из 4-х человек, была выделена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: г. Нижние Серги ул. *** д., кв., в которую они всей семьей вселились.

С *** года и по сегодняшний день они продолжают проживать в данной квартире, хотя фактически местом регистрации семьи является бывшая квартира № ** по ул. ***д. **. В данной квартире в настоящее время никто не проживает, поскольку дом является аварийным. С момента предоставления квартиры № ** по ул. *** д.**, им был дан срок 1 месяц, в течение которого необходимо было подготовить документы для регистрации во вновь предоставленную квартиру. Но до сегодняшнего дня в квартиру, которая находится в их пользовании, им отказывают регистрировать. Коммунальные услуги в проживаемой нами квартире оплачиваются с момента вселения.

Они неоднократно обращались к командиру войсковой части № 30992 с требованием о регистрации в предоставленной квартире с последующим заключением договора социального найма жилого помещения. В ответ на их обращение, было заявлено, что договоры социального найма заключаться не будут, а будут заключаться только договоры найма специализированного жилого помещения.

Считают, что им отказано неправомерно, поскольку ранее они занимали квартиру на условиях договора социального найма. С целью улучшения жилищных условий ими было подано заявление, о чем ответчику было известно. В настоящее время им известно, что предоставленная им трехкомнатная квартира является служебной. Таким образом, в случае заключения с ними договора найма квартиры специализированного жилищного фонда, считают, что их жилищные условия будут ухудшены.

Считали, что они приобрели право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Нижние Серги ул. ** д.** кв.*** на условиях договора социального найма, поскольку ранее они занимали квартиру на условиях договора социального найма и предоставленная им квартира выделялась не как служебная, а для улучшения жилищных условий. При обращении во Вторую Екатеринбургскую КЭЧ района им постоянно отказывали без основания и рекомендовали обратиться в суд.

Просили признать за ними право пользования квартирой №** дома №** по ул.*** в г.Нижние Сергии-3 на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Р. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что истцом было подано заявление об улучшении жилищных условий на завод «1015 РВТИ», где он работал. На квартиру, в которой они проживали у них был ордер, они проживали по договору социального найма. Но квартира была в аварийном состоянии. Жилищной комиссией завода было принято решение о предоставлении истцам трехкомнатной квартиры. С **** года истцы живет и оплачивают жилье и коммунальные услуги в квартире №** дома №** по ул. *** в г.Нижние Сергии-3. Истец работает на заводе «1015 РВТИ» водителем. Считала, что заключение договора найма специализированного жилого помещения ущемит жилищные права истцов.

Ответчик Вторая Екатеринбургская КЭЧ района в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил. В материалах дела имеется отзыв, согласно которому жилое помещение по ул.***, в г.Нижние Сергии-3 является служебным. *** года ФГУП «1015 ЗРВТИ» МО РФ было рассмотрено заявление Лягаева о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Жилищной комиссией завода было рассмотрено заявление Лягаева и удовлетворении, он поставлен на учет в списки очередности на улучшение жилищных условий. По решению жилищной комиссии завода *** г Лягаеву было предоставлено служебное жилое помещение по ул.*** в г.Нижние Сергии-3. оно закреплено за войсковой частью 30992 и передаче в муниципальную собственность не подлежит. Поскольку было предоставлено Лягаеву в связи с трудовыми отношениями с ЗРВТИ. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ №1563-РП от 27.10.2008 г военный городок г.Нижние Сергии-3 был исключен из перечня закрытых военных городков. В соответствии с п.40 Приказа Министра обороны РФ №80 от 15.02.2000 г заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания и общежитий производится по соответствующим ордерам, для оформления которых необходим установленный пакет документов. После оформления ордеров выдается ордер непосредственно военнослужащему (лицу гражданского персонала Вооруженных сил), которому предоставляется жилое помещение. Предоставление жилых помещений гражданскому персоналу производится в соответствии с жилищным законодательством.

Заводом РВТИ не был предоставлен во Вторую Екатеринбургскую КЭЧ района, как балансодержателю данного жилого помещения установленного пакета документов для выдачи Лягаеву ордера и заключения договора найма специализированного жилого помещения. В период проживания Лягаева в квартире по ул.*** военный городок г.Нижние Сергии, где расположена эта квартира, был закрытым военным городском. Им неизвестно на каком основании Лягаеву была предоставлена эта квартира. Истцом не представлены документы, подтверждающие условия проживания в этой квартире. В настоящее время жилое помещение находится в стадии передачи Администрации Дружининского городского поселения в собственность и находится на обслуживании МАУ ЖКХ. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ОАО «1015 ЗРВТИ» в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Имеется в материалах письмо, согласно которому возражений по исковым требованиям истцов не имеет.

Третье лицо Войсковая часть 30992 в судебное заседание не явилось, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по иску не представило.

С учетом мнения представителя истцов считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В материалы дела представлен протокол заседания жилищной комиссии ФГУП «1015 ЗРВТИ г.Нижние Серги-3, согласно которому были рассмотрены заявления граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, полный пакет документов на улучшение жилищных условий был предоставлен в том числе Лягаевым. Приложенную к исковому заявлению в материалы дела копию выписки из протокола заседания жилищной комиссии ФГУП «1015 ЗРВТИ» о признании Лягаева нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке в список очередности на улучшение жилищных условий, не оспаривали ответчик и третьи лица.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии ФГУП «1015 ЗРВТИ» был рассмотрен вопрос об улучшении жилищных условий Лягаева, состоящего в списках очередности на улучшение жилищных условий под номером первым, принято решение улучшить жилищные условия Лягаеву, предоставить служебное жилье по ул.*** в г.Нижние Сергии-3.

Согласно имеющихся в материалах дела копий паспортов, Лягаев зарегистрирован по адресу: г.Нижние Сергии-3, ул.*** с *** года, согласно свидетельству о заключении брака имеет супругу Лягаеву, имеющую регистрацию по тому же адресу..

Лягаев *** года рождения, является сыном Лягаева и Лягаевой., Лягаев ***года рождения, является сыном Лягаевых, также зарегистрирован по ул.*** в г.Нижние Сергии -3, что подтверждается штампом в паспорте.

Истцами представлены финансовые лицевые счета об оплате в Домоуправление за коммунальные услуги по жилому помещению по ул. **** за *** г.

Также истцами представлены финансовые лицевые счета по оплате за найм жилья и коммунальные услуги за *** г по жилому помещению по адресу: ул. *** за четырех человек.

Таким образом, истцы выполняли обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно справки ОАО «1015 ЗРВТИ» Лягаев работал в войсковой части 28114 на 1015 заводе по ремонту военно-технического имущества в период с ****. На ФГУП «1015 ЗРВТИ» - ОАО «1015 ЗРВТИ» работает с **** г по настоящее время.

Согласно справки МАУ ЖКХ Лягаев, Лягаева, Лягаев, Лягаев проживают по ул.***.

Истцами представлены также квитанции об оплате коммунальных услуг в *** г по адресу: ул.****.

Согласно представленного ответчиком постановления главы Нижнесергинского муниципального образования от 02.04.2002 г №321 утверждена служебная жилая площадь в г.Нижние Сергии-3, в том числе квартира №** по ул.***, д.№ **. В подтверждение передачи жилфонда, в том числе спорного дома в оперативном управление ответчику Второй Екатеринбургской КЭЧ района представлен Приказ от 01.12.2005 г. Также представлен перечень объектов жилищно-коммунального хозяйства и жилищно-культурного назначения, передаваемых Второй Екатеринбургской КЭЧ района в собственность Дружининского городского поселения, в том числе жилой дом по ул.***.

Согласно ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Учитывая, что истцом на всю семью был получен ордер на занятие жилого помещения по ул.*** в г.Нижние Серги-3. Истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен в список очередности, ордер на занятие служебного жилого помещения Лягаеву, то есть в связи с характером трудовых отношений, не выдавался, жилое помещение по ул.*** было предоставлено истцу в целях улучшения жилищных условий, обязанности нанимателя жилого помещения Лягаев и члены его семьи исполняют, используют жилое помещения по назначению, суд считает, что за истцами следует признать право пользования квартирой № ** дома № ** по ул.*** в г.Нижние Серги-3 на условиях договора социального найма.

Длительное не оформление надлежащим образом прав истцов на пользование жилым помещением балансодержателями жилфонда суд рассматривает как нарушение конституционных прав истцов на жилище.

Представитель истцов просила не взыскивать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины, суд считает возможным удовлетворить данное заявление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за Лягаевым, Лягаевой, Лягаевым, Лягаевым право пользования жилым помещением, расположенным по ул. **** в г.Нижние Сергии-3, Свердловской области по договору социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Г.Шторх