Дело №2-612/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нижние Серги «15» августа 2011 г.
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,
при секретаре Майоровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-612/2011
по иску Обожиной Н.Н. к Войсковой части 30992, Федеральному Бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Обожина Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ФБУ Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области» о взыскании задолженности по заработной плате с 01.03.2011 по 21.04.2011 и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указывает, что состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 30992 с января 2006 года по 21.04.2011. Была уволена 21.04.2011 по п. 2 ст. 81 ТК РФ. За март и апрель месяцы 2011 года ей не была выплачена заработная плата и не был оплачен больничный лист с 01.03.2011 по 09.03.2011. С 01.01.2011 Войсковая часть 30992 зачислена на финансовое довольствие в ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области», где происходит начисление заработной платы. Считает, что ей незаконно не была выплачена заработная плата за март месяц в размере 3 634 руб. 74 коп. и за апрель в размере 7 824 руб. 33коп. В связи с невыплатой заработной латы ей причинён моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях.
Определением от 28.07.2011 по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена войсковая часть 30992.
В судебном заседании истец Обожина Н.Н. поддержала исковые требования, уточнённые в ходе рассмотрения гражданского дела, просила суд взыскать с ФБУ Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области» задолженность по заработной плате 14 611 руб. 28 коп., согласно представленному ею расчёту, и компенсацию морального вреда в сумме 14 500 руб.
Ответчик - представитель Федерального Бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области» в судебное заседание не явился, был уведомлён надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела. Руководитель ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» Колесникова Е. представила отзыв по исковым требованиям, указав, что с исковыми требованиями не согласна. В соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от 10.06.2010 № с 01.01.2011 из штатов воинских частей и организаций исключались финансово – экономические органы в связи с переходом на финансовое обеспечение по территориальному принципу. На основании указания Министра обороны РФ от 30.11.2010 № проведение организационно – штатных мероприятий по расформированию финансово – экономических органов воинских частей и организаций к 28.02.2011. На данный период выплата заработной платы работникам расформированных финансово – экономических органов сохранялась в полном объёме. В связи с тем, что войсковая часть 30992 с 01.01.2011 зачислена на финансовое обеспечение к Управлению финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по СО и с указанного срока функции финансово – экономического органа воинской части исполняются Управлением. Обожиной Н.Н. в соответствии со ст. 157 Трудового кодекса РФ с 01.03.2011 оплата времени простоя произведена в размере 2/3 должностного оклада, рассчитанного пропорционально времени простоя <данные изъяты>.
Суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица войсковой части 30992 Сухоруков И.А., действующий на основании доверенности от 19.05.2011, в судебном заседании против исковых требований не возражал, суду пояснил, что ФБУ Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области» было принято решение о выплате двух третей должностного оклада Обожиной Н.Н., пропорционально времени простоя. Локальные нормативные акты о введении простоя командиром войсковой части не выносились и в Управление не направлялись. В дальнейшем должность ведущего бухгалтера финансово – экономического отделения войсковой части была сокращена.
Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Статья 37 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчёте.
На основании трудовой книжки Обожиной Н.Н., выписки из приказа командира войсковой части № 50 от 07.03.2008 установлено, что истец с 05.03.2008 переведена на должность бухгалтера отдела (финансово - учётного) с оплатой труда по 7-му тарифному разряду Единой тарифной сетки в размере 2 453 руб. 95 коп., разрешено совмещение по вакантной должности бухгалтера отдела (финансово - учётного) на 0,5 ставки <данные изъяты>.
Согласно выписки из приказа № от 15.04.2011 Обожина Н.Н. уволена с 21.04.2011 с должности бухгалтера (по кассовым операциям) финансово-экономического отделения, в связи с сокращением штата работников (п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации), до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении. Истцу приказано выплатить единовременное денежное вознаграждение за период работы с 01 января по 31 марта 2011 года в полном объеме; денежную премию за период работы с 01 по 21 апреля 2011 года в полном объеме; денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска за период работы с 05 июня 2007 г. по 04 июня 2008 г. за 14 календарных дней; выходное пособие в размере среднего месячного заработка (п. 1 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации); выходное пособие в размере среднего месячного заработка за первый месяц трудоустройства (п. 1 ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации) с 22 апреля по 21 мая 2011 г.; дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации) с 22 апреля по 01 июня 2011 г. Основание: Личное заявление от 14 апреля 2011 года <данные изъяты>.
Факт исполнения трудовых обязанностей истцов в марте и апреле 2011 года подтверждается табелями рабочего времени. В период с 01.03.2011 по 09.03.2011 Обожина Н.Н. находилась больничном <данные изъяты>.
В марте, апреле 2011 года Обожиной Н.Н. произведены выплаты части заработной платы согласно расчётным листам, из расчёта двух третей должностного оклада <данные изъяты>.
В письме № от 15.04.2011 руководитель Управления финансового обеспечения МО РФ Колесникова Е. пояснила, что в связи с тем, что войсковая часть 30992 с 01.01.2011 зачислена на финансовое обеспечение к Управлению финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области (далее - Управление) и с указанного срока функции финансово-экономического органа воинской части исполняются Управлением, Вам в соответствии со ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации с 01.01.2011 оплата времени простоя производится в размере двух третей должностного оклада, рассчитанного пропорционально времени простоя <данные изъяты>.
В соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от 10.06.2010 № Д-60 дсп с 01.01.2011 из штатов воинских частей и организаций исключены финансово – экономические органы в связи с переходом на финансовое обеспечение по территориальному принципу <данные изъяты>.
14.01.2011 ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», именуемое «Исполнитель» в лице Л., действующего на основании Устава, с одной стороны, и филиал войсковая часть 30992 Федерального бюджетного учреждения, именуемая «Заказчик», в лице командира полковника С., действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили договор на обслуживание № 31. Согласно п.п. 1.1, 1.2 данного договора заказчик поручает, а исполнитель обязуется осуществлять финансово – экономическое обеспечение войсковой части и других воинских частей (подразделений), состоящих при ней на обеспечении, в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утверждённой в порядке, установленном в Министерстве обороны РФ. Финансово-экономическое обеспечение включает в себя осуществление исполнителем операций с денежными средствами, а также ведение учёта и составление отчётности в интересах Заказчика по следующим направлениям деятельности: планирование и получение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств у вышестоящего распорядителя бюджетных средств для осуществления следующих расходов: денежное довольствие, заработная плата и другие установленные законодательством виды выплат по личному составу и др. <данные изъяты>.
В соответствии с ч.1 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Под простоем понимается вынужденная приостановка работы, временное отсутствие работы, обусловленной трудовым договором, по причинам производственного или организационно - технического характера.
В судебное заседание ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», третьим лицом войсковой часть 30991 не представлено локального нормативного акта о признании истца находящейся в простое, ознакомление Обожиной Н.Н. с данным актом, что является обязательным в силу ст. 22 Трудового кодекса РФ. Установив оплату в размере 2/3 должностного оклада истца, рассчитанного ответчиком пропорционально времени простоя, ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» в одностороннем порядке изменил для неё существенные условия труда.
В судебном заседание установлено, что локальных нормативных актов командиром войсковой части 30992 о введении простоя не выносилось.
Более того, судом установлено, что на основании указания Министра обороны Российской Федерации от 30.11.2010 № проведение организационно – штатных мероприятий по расформированию финансово-экономических органов воинских частей и организаций завершено к 28.02.2011. Функции финансово – экономического органа войсковой части 30992 переданы ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», что подтверждается договором от 14.01.2011.
При таком положении отсутствие работы Обожиной Н.Н. по должности ведущего бухгалтера отдела (финансово - учётного) носит постоянный, а не временный характер.
Более того, согласно представленным табелям учёта рабочего времени за март, апрель 2011 года Обожина Н.Н. исполняла свои трудовые обязанности, 16 рабочих дней в марте, 15 - в апреле. Данные доказательства и доводы истца ответчиком не опровергнуты.
Расчёт задолженности по заработной плате, представленный Обожиной Н.Н., судом проверен, произведён с учётом отработанных в оспариваемый период времени, а также временной нетрудоспособности. Суд признаёт данный расчёт верным и кладёт в основу решения.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации суду для удовлетворения требований работника о компенсации морального вреда, причинённого ему любыми неправомерными действиями, в том числе и задержкой выплаты заработной платы, достаточно наличия самого факта нарушения работодателем законных прав работника.
Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, причинённого ей незаконными действиями работодателя, так как в судебном заседании был доказан факт нарушения прав Обожиной Н.Н. невыплатой причитающейся ей заработной платы. Руководствуясь принципами разумности и справедливости, принимая во внимание степень вины работодателя, а также степень нравственных страданий истца, пережитых ею в связи с невыплатой заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, конкретные обстоятельства, установленные по делу, суд полагает возможным определить истцу компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
Доводы ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» о том, что оснований для взыскания в пользу Обожиной Н.Н. компенсации морального вреда не имеется, поскольку, ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» не состояло в трудовых отношениях с истцом несостоятельны, поскольку, согласно договору на обслуживание № 31 от 14.01.2011, заключённого между ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» и войсковой частью 30992, ответчик принял на себя обязательства по осуществлению финансово – экономического обеспечения войсковой части, что включает в себя планирование и получение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств у вышестоящего распорядителя бюджетных средств для осуществления расходов, в том числе на денежное довольствие, заработную плату и другие установленные законодательством виды выплат по личному составу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При цене иска 14 611 руб. 28 коп., а также с учётом требований неимущественного характера, судебные расходы на оплату госпошлины составят 600 руб. (расчёт согласно ст. 333.19 п.1 п.п.1,3 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь ст.ст.2, ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 233-235, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Обожиной Н.Н. к Федеральному Бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального Бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Российской Федерации по Свердловской области» в пользу Обожиной Н.Н. задолженность по заработной плате в размере 14 611 руб. 28 коп. (четырнадцать тысяч шестьсот одиннадцать рублей 28 копеек), компенсацию морального вреда 1 000 руб. (одну тысячу рублей).
В остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Федерального Бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Российской Федерации по Свердловской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 600 руб.
Ответчик вправе подать в Нижнесергинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись)
Копия верна: судья О.Ю. Запретилина