Дело №2-255/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нижние Серги «02» мая 2012 года
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,
с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Кознова М.Л.,
при секретаре Майоровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255/2012
по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети г. Нижние Серги» об обязании устранить нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» об обязании устранить нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
В обоснование исковых требований прокурор указал, что 20.03.2012 прокуратурой Нижнесергинского района совместно с заместителем начальника межрегионального отдела по надзору за объектами котлонадзора, тепловыми установками и сетями Уральского Управления Ростехнадзора проведена проверка МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» на соответствие деятельности требований федерального законодательства в вышеуказанных сферах.
В ходе проверки установлено следующее.
Согласно Уставу МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги», предприятие создано для выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения потребностей Нижнесергинского городского поселения и получения прибыли предприятием.
Целью деятельности МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» является надлежащая эксплуатация объектов коммунального назначения, являющихся собственностью Нижнесергинского городского поселения, а также увеличение предоставляемых населению и иным учреждениям (организациям) коммунальных услуг и повышения их качества, а также извлечение прибыли. Для достижения указанных целей, МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» осуществляет следующие виды деятельности: производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передача пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей.
01.07.2004 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Нижнесергинского муниципального образования и МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.
Предметом настоящего договора является передача Комитетом Предприятию в хозяйственное ведение и закрепление за последним муниципального имущества, в отношении которого Комитет осуществляет полномочия собственника, а также регулирование взаимоотношения сторон по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.
По настоящему договору МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» обязано обеспечивать сохранность имущества и использование по целевому назначению, осуществлять его капитальный и текущий ремонт.
В приложении к указанному договору указано имущество, переданное МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» в хозяйственное ведение (тепловые пункты по списку, тепловые сети по списку, иное имущество).
В ходе проверки объектов коммунального хозяйства МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» выявлены следующие нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.04.2003 за № 4358).
В тепловом пункте «МЖК» на вводе установлены чугунные задвижки (нарушение п. 9.1.26 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»);
На входе и выходе сетевых насосов в тепловых пунктах «МЖК», «Жукова, 23» отсутствуют манометры (нарушение п. 9.1.47 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»);
В тепловых пунктах «МЖК», «Жукова, 23» на манометрах отсутствует красная черта, указывающая разрешенное давление в сети (нарушение п. 9.19 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»);
На тепловых пунктах «МЖК», «Жукова, 23» отсутствуют таблички с указанием номера теплового пункта и разрешенного давления (нарушение п. 9.18 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»);
5. На тепловом пункте «Жукова, 23» манометры подключены к сети через вентили (нарушение п. 9.20 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»);
В тепловом пункте «МЖК» смонтирована перемычка между подающим и обратным трубопроводами (нарушение п. 9.1.32 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»);
На рабочих местах в тепловом пункте «МЖК» отсутствуют необходимые инструкции и схемы тепловых пунктов и сетей (нарушение п. 2.8.3 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»).
По договору от 01.07.2004, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Нижнесергинского муниципального образования и МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги», обязано обеспечить сохранность имущества и использование по целевому назначению, осуществлять его капитальный и текущий ремонт.
Таким образом, ответственность за устранение выявленных нарушений «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.04.2003 за № 4358 лежит на МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги».
Ненадлежащее содержание указанных выше обьектов МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» может повлиять на качественное предоставление коммунальных услуг населению Нижнесергинского городского поселения, в связи с чем, несоблюдение изложенных требований законодательства может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на бесперебойную подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит суд обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети г. Нижние Серги» в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.04.2003 за № 4358:
В тепловом пункте «МЖК» на вводе установить стальную задвижку в соответствии с п. 9.1.26 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На входе и выходе сетевых насосов в тепловых пунктах «МЖК», «Жукова, 23» установить манометры в соответствии с. п. 9.1.47 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
В тепловых пунктах «МЖК», «Жукова, 23» нанести на манометры красную черту, указывающую разрешенное давление в сети в соответствии с п. 9.19 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На тепловых пунктах «МЖК», «Жукова, 23» установить таблички с указанием номера теплового пункта и разрешенного давления в соответствии с п. 9.18 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На тепловом пункте «Жукова, 23» установить манометры с 3-ходовым краном или заменяющим его устройством, позволяющим проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного в соответствии с п. 9.20 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
В тепловом пункте «МЖК» удалить перемычку между подающим и обратным трубопроводами в соответствии с п. 9.1.32 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
7. На рабочих местах в тепловом пункте «МЖК» установить необходимые инструкции и схемы тепловых пунктов и сетей в соответствии с п. 2.8.3 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
В судебном заседании помощником прокурора Козновым М.Л. исковые требования уточнены, просит суд обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети г. Нижние Серги» в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.04.2003 за № 4358:
В тепловом пункте «МЖК» на вводе установить стальную задвижку в соответствии с п. 9.1.26 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На входе и выходе сетевых насосов в тепловых пунктах «МЖК», «Жукова, 23» установить манометры в соответствии с. п. 9.1.47 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На тепловом пункте «Жукова, 23» установить манометры с 3-ходовым краном или заменяющим его устройством, позволяющим проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного в соответствии с п. 9.20 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
В тепловом пункте «МЖК» удалить перемычку между подающим и обратным трубопроводами в соответствии с п. 9.1.32 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На рабочих местах в тепловом пункте «МЖК» установить необходимые инструкции и схемы тепловых пунктов и сетей в соответствии с п. 2.8.3 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
В остальной части требования поддержала в полном объёме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика директор МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» ФИО3 в судебном заседании согласился с требования прокурора, заявил в судебном заседании о признании иска, о чем имеется его заявление, внесенное в протокол судебного заседания.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнесергинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление главы администрации Нижнесергинского муниципального района Дёмина В.А. о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, возражении относительно исковых требований не имеют.
Выслушав прокурора Нижнесергинского района, представителя ответчика директор МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» Блиновских А.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования прокурором Нижнесергинского района, поддержанные им в судебном заседании, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 02.04.2012 сторонам были разъяснены их процессуальные права, в частности положения статьи 39 ГПК РФ – признание иска ответчиком <данные изъяты>. Копия этого определения была получена ответчиком, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.45). В судебном заседании представителю ответчика судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п. 3 ст. 173 ГПК РФ.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
Судом разъяснены последствия признания иска ответчиком – в данном случае при принятии признания иска суд может вынести решение об удовлетворении заявленных требований без рассмотрения дела по существу в соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден на основании ст. 333.36 ч.1 п.9 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
Суд полагает необходимым взыскать с МУП «Тепловые сети г. Нижние Серги» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей в связи с рассмотрением требования неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ч.1 ст.45, ст. 98, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Нижнесергинского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети г. Нижние Серги» в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.04.2003 за № 4358:
В тепловом пункте «МЖК» на вводе установить стальную задвижку в соответствии с п. 9.1.26 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На входе и выходе сетевых насосов в тепловых пунктах «МЖК», «Жукова, 23» установить манометры в соответствии с. п. 9.1.47 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На тепловом пункте «Жукова, 23» установить манометры с 3-ходовым краном или заменяющим его устройством, позволяющим проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного в соответствии с п. 9.20 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
В тепловом пункте «МЖК» опломбировать перемычку между подающим и обратным трубопроводами в соответствии с п. 9.1.32 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;
На рабочих местах в тепловом пункте «МЖК» установить необходимые инструкции и схемы тепловых пунктов и сетей в соответствии с п. 2.8.3 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети г. Нижние Серги» государственную пошлину в доход федерального бюджета 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.
Судья: О.Ю. Запретилина