Решение по иску об отмене решения государственного регистратора, обязании зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества.



Мотивированное решение изготовлено: «02» мая 2012 года                     

Дело №2-127/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги                              «24» апреля 2012 г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,

при секретаре Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-127/2012

по заявлению Щавелева <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отмене решения и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Щавелев обратился в суд с заявлением к Управлению Росреестра по Свердловской области об отмене решения и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование своих требований указывает, что на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 26.04.2004 конкурсный управляющий ТОО «Михайловское

Г.М.Р. передала ему в счет погашения задолженности по заработной плате в сумме 112 000 руб. объекты – БРУ и котельную на 6 котлов, расположенные по адресу: <адрес>. на протяжении шести лет государственный регистратор П.Л.А. отказывает в государственной регистрации права ему на спорное недвижимое имущество.

Просит суд решение государственного регистратора Управления Росреестра по Свердловской области П.Л.А. отменить и разрешить вопрос по существу.

Обязать Управление Росреестра по Свердловской области зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости: БРУ (бетонно – растворный узел с цементным складом) и котельную на шесть котлов.

В судебном заседании заявитель Щавелев уточнил заявленные требования, просил суд отменить решение государственного регистратора Управления Росреестра по Свердловской области П.Л.А. Обязать Управление Росреестра зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости: БРУ, котельную, расположенные по адресу: <адрес>. Суду пояснил, что технические паспорта на спорное имущество у него отсутствуют, находятся у судебного пристава-исполнителя А.В.А. Суду он представил документы, подтверждающие право ТОО «<данные изъяты>» на спорные объекты.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Свердловской области Ананьина Ю.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что Щавелев не представлены документы, подтверждающие право собственности прежнего владельца спорных объектов. ТОО «<данные изъяты>» делилась на разные организации, о наличии разделительного баланса ей не известно. Считает, что БРУ и котельная переданы в счет погашения задолженности по заработной плате Щавелеву <данные изъяты> как строительный материал. Правоустанавливающие документы заявителем на спорные объекта им не передавались. Реестр основных средств ТОО «<данные изъяты>», представленный судебным приставом-исполнителем, правоустанавливающим документом не является. Акт приема-передачи от 26.04.2000 содержит информацию о том, что правоустанавливающие документы на право собственности ТОО «<данные изъяты>» отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Свердловской области П.Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что документы, подтверждающие ранее возникшее право на спорные объекты, Щавелевым <данные изъяты> не представлены. Судебный пристав – исполнитель А.В.А. с заявлением о регистрации перехода права собственности на БРУ и котельную к ним не обращалась.

Заинтересованное лицо представитель ООО «<данные изъяты>» Муфлиханов Ф.Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что технические паспорта, договоры купли-продажи технологического оборудования – БРУ, котельной у них отсутствуют. Договоры аренды спорных объектов с ним и О.Д.А. не заключались. БРУ и котельная расположены на территории ООО «<данные изъяты>», находятся на у общества на ответственном хранении, документов, подтверждающих не имеет, принадлежащим им данное имущество они не считают. По описи БРУ и котельная считаются стройматериалами. Помещения закрыты и не используются. Ранее данное имущество принадлежало совхозу «<данные изъяты>», в 1992 году совхоз был реорганизован в ТОО «<данные изъяты>». В 1995 году из ТОО «<данные изъяты>» выделилось семь предприятий.

Заинтересованное лицо представитель Нижнесергинского районного отдела Управления ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных отношений и указанные в ст. 245 ГПК РФ.

Согласно абз. 3 ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела, возникающие из публичных отношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих.

На основании ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

На основании абз. 9, 10 ст. 20 Федерального закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда: требование государственной регистрации содержится в судебном акте; судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю; взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом.

Для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

Для государственной регистрации прав должника на движимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации имущественного права должника и другие необходимые документы.

Документ о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права выдается правообладателю или судебному приставу-исполнителю. Если документ о государственной регистрации выдается правообладателю, то он должен направить копию указанного документа судебному приставу-исполнителю.

В судебном заседании установлено, что 28.07.2011 Щавелев обратился в Управление Росреестра по Свердловской области с заявлениями о регистрации права собственности на объекты недвижимости – нежилые здания БРУ, котельной, расположенные по адресу: <адрес>.

Для регистрации права собственности в Управление Росреестра по Свердловской области Щавелев представлены следующие документы:

Кадастровые паспорта от 18.07.2011 нежилых зданий БРУ, котельной, расположенных в <адрес>, здание БРУ общей площадью 699,7 кв.м, 1990 года ввода в эксплуатацию, здание котельной общей площадью 274, 2 кв.м, 1984 года ввода в эксплуатацию <данные изъяты>.

Трудовое соглашение от 05.01.2003, заключенное ТОО «<данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего Г.М.Р. и Щавелев, о том, что работник обязуется представлять предприятие в государственных органах, решать вопросы по истребованию имущества, с оплатой работ <данные изъяты>.

Согласно соглашению к трудовому договору от 05.01.2003 от 26.04.2004 на момент завершения конкурсного производства задолженность ТОО «<данные изъяты>» перед Щавелевым <данные изъяты> по зарплате, начисленной в период конкурсного производства, составляет 112 000 руб. Учитывая отсутствие на предприятии денежных средств для погашения данной задолженности, Щавелев согласен принять в счет погашения задолженности по заработной плате следующие объекты – бетонно – растворный узел, котельную (как стройматериалы на разборку) <данные изъяты>.

На основании акта приема-передачи имущества от 26.04.2004 установлено, что конкурсный управляющий ТОО «<данные изъяты>» Г.М.Р. передает на основании соглашения от 26.04.2004, а Щавелев принимает в счет погашения задолженности по заработной плате имущество – БРУ, котельную. Принадлежность указанного имущества ТОО «<данные изъяты>» подтверждена справкой ССП г. Нижние Серги от 19.02.2003. Иные правоустанавливающие документы отсутствуют, о чем принимающая сторона извещена. Указанное имущество передается Щавулеву на праве собственности <данные изъяты>.

Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя Нижнесергинского подразделения ССП А.В.А. от 10.08.2004 ответственный хранитель Щавелев освобожден, ответственным хранителем арестованного имущества ООО «<данные изъяты>» назначен О.Д.А. <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава – исполнителя Нижнесергинского подразделения ССП А.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ снят арест с имущества ТОО «<данные изъяты> - БРУ, котельной, наложенный по акту описи и ареста от 09.08.2004. БРУ и котельная переданы Щавелеву <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Нижнесергинского подразделения ССП А.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ снят арест с имущества ТОО «<данные изъяты>» - БРУ, котельной, наложенный по акту описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Росреестра по Свердловской области принято решение о приостановлении регистрации прав Щавелев на недвижимое имущество и сделок с ним по следующим основаниям.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о правах собственности на регистрируемые здания БРУ и котельной отсутствует. Предположительно правообладателем данного имущества является ТОО «<данные изъяты>», но правообладателем или уполномоченным им лицом не представлено заявление и иные необходимые документы на регистрацию ранее возникшего права (ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Кроме того, в представленном на государственную регистрацию права собственности пакете документов отсутствуют: постановление судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации перехода права собственности; правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности должника на объект недвижимого имущества, являющегося предметом торгов, если ранее не представлялся и не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов; судебный акт, на основании которого возбуждено исполнительное производство (копия, надлежащим образом удостоверенная); постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающий документ: протокол о результатах торгов, содержащий в себе все существенные условия сделки по купле-продаже и/или договор купли-продажи; постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества взыскателю.

При проведении правовой экспертизы было установлено противоречие между представленными на государственную регистрацию документами и заявлением на гос.регистрацию права собственности на здания БРУ и котельной, так в представленной копии соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ написано: «Учитывая отсутствие на предприятии денежных средств для погашения задолженности Щавелев согласен принять в счет погашения задолженности по зарплате следующие объекты: БРУ, котельная (как стройматериалы на разборку)». Стройматериалы не являются объектом, подлежащим государственной регистрации.

Щавелев предложено устранить причины, препятствующие государственной регистрации права, а также представить вышеуказанные документы в Нижнесергинский отдел ФССП по Свердловской области <данные изъяты>.

Согласно ответу начальника Нижнесергинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Караева А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ , адресованному Щавелеву <данные изъяты>, постановление судебного пристава – исполнителя о снятии ареста с БРУ и котельной м передаче указанного имущества Щавелеву <данные изъяты> 22.04.2005 отменено Нижнесергинским районным судом. Сводное исполнительное производство в отношении должника ТОО «<данные изъяты>» прекращено Нижнесергинским районным судом 04.10.2007. БРУ и котельная передана Щавелеву <данные изъяты> конкурсным управляющим Г.М.Р. <данные изъяты>.

Решением от 23.09.2011 государственного регистратора Управления Россреестра по Свердловской области П.Л.А. заявителю отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с тем, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объекты недвижимого имущества, а также заявитель не представил документы необходимые в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (абз.9 ст. 20; абз.10 п.1 ст. 20 данного Федерального закона) <данные изъяты>.

Согласно ответу на судебный запрос Управления Росреестра по Свердловской области сведения о регистрации прав на недвижимое имущество – здания БРУ и котельной, расположенных по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют <данные изъяты>.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отчет конкурсного управляющего ТОО «<данные изъяты>» Г.М.Р. утвержден. Конкурсное производство в отношении ТОО «<данные изъяты>» завершено. В описательно-мотивировочной части данного определения указано, что ввиду отсутствия у должника имущества конкурсная масса не формировалась <данные изъяты>.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отчет конкурсного управляющего ТОО «<данные изъяты>» Г.М.Р. Утвержден. Конкурсное производство в отношении ТОО «<данные изъяты>» завершено <данные изъяты>.

В ответе филиал «Нижнесергинское БТИ и РН» от 29.03.2012 сообщает, что сведения о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества – БРУ, котельной, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют <данные изъяты>.

Согласно реестру движения основных средств фондов ТОО «<данные изъяты>» на 01.12.2001, представленному судебным приставом – исполнителем У ФССП А.А.В., на балансе ТОО «<данные изъяты>» находились котельная на 6 котлов и БРУ <данные изъяты>.

Технический паспорт на здание Михайловской Машино-строительной станции на 04.09.2000, представленный по запросу суда, суд признает неотносимым по данному делу доказательством, поскольку, имеющая запись о бетонно – растворном узле, общей площадью 772,8 кв.м, не соответствует данным об объекте недвижимого имущества, заявленным Щавелев, имеющим площадь 699,7кв.м <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что государственная регистрация права на недвижимое имущество – нежилые здания БРУ и котельной, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Заявления в оспариваемый период от правообладателя недвижимого имущества - нежилых зданий БРУ и котельной, расположенных по адресу: <адрес>, либо уполномоченного на то лица, судебного пристава – исполнителя, который в силе ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» правомочен обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, не поступали в Управление Росреестра по Свердловской области.

Заявителем в Управление Росреестра по Свердловской области представлены соглашение к трудовому договору от 05.01.2003 от 26.04.2004, акт приема – передачи от 26.04.2004 конкурным управляющим ТОО «<данные изъяты>» Г.М.Р. заявителю имущества в счет погашения задолженности по заработной плате по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ – БРУ и котельная. Однако в регистрирующий орган Щавелев не представлены - постановление судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации перехода права собственности; правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности должника на объект недвижимого имущества, являющегося предметом торгов, если ранее не представлялся и не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов; судебный акт, на основании которого возбуждено исполнительное производство (копия, надлежащим образом удостоверенная); постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающий документ: протокол о результатах торгов, содержащий в себе все существенные условия сделки по купле-продаже и/или договор купли-продажи; постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества взыскателю.

При изучении документов, представленных Щавелевым <данные изъяты> для государственной регистрации прав на недвижимое имущество - нежилые здания БРУ и котельной, расположенного по адресу: <адрес>, установлены противоречия при передаче имущества конкурсным управляющим ТОО «<данные изъяты>» Щавелеву <данные изъяты>, а именно, в соглашении к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Щавелев в счет задолженности по заработной плате переданы объекты – бетонно – растворный узел, котельную (как стройматериалы на разборку). В акте приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ Щавелев передано имущество – БРУ, котельная. В силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» стройматериалы не могут являться объектом государственной регистрации.

При таком положении, требования Щавелев к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отмене решения и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 6, абз. 9, 10 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 194-199, 257, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Щавелев к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отмене решения и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья:                     О.Ю. Запретилина