Мотивированное решение составлено: «16» апреля 2012г.
Дело № 2-155/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нижние Серги «10» апреля 2012г.
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,
при секретаре Майоровой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-155/2012
по исковому заявлению Шершнева В.Н., действующего по доверенности от 01.09.2011, в интересах Губаевой О.М. к Макеевой Г.В., Макееву А.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Шершнев В.Н., действующий по доверенности от 01.09.2011, в интересах Губаевой О.М. обратился в суд с исковым заявлением к Макеевой Г.В., Макееву А.А. о признании не приобретшими право пользования квартирой (точнее частью 1 жилого дома), находящегося в р.<адрес>, снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование исковых требований указывает, что в мае 1999 года Губаева О.М. вместе со своими детьми переехала из <адрес> в <адрес>. В <адрес> она решила встать в очередь, как нуждающаяся в жилье, на что ей было предложено занять пустующую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая ранее предоставлялась рабочим и сотрудникам «Агротехснаба», чтобы не допустить последующего разрушения, так как в данной квартире никто не проживал.
В ноябре 2001 года Губаева О.М. обратилась в администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о регистрации её детей в квартире, регистрация была произведена 12.11.2001, кроме этого она неоднократно обращалась с заявлениями о выдаче ордера или заключения договора социального найма. В спорной квартире Макеева Г.В. зарегистрирована с 09.10.1991, Макеев А.А. с 2002. С 1995 года в спорную квартиру (точнее часть жилого дома) более не вселялись, не проживали, своих вещей не завозили, в расходах на содержание квартиры (точнее части № 1 жилого дома) не участвовали, но с 1995 года по настоящее время проживали и проживают по адресу: <адрес>. За 16 лет ответчики не вложили в благоустройство части № 1 жилого дома никаких денежных средств, Губаевой О.М., её мужем был проведен капитальный ремонт: утеплены стены, перекрыта крыша и утеплен потолок, перестелен внутри пол, сделана новая печь, проведена новая электропроводка, на земельном участке возведены новые навесы и деревянная баня, возделывается и облагорожен земельный участок, восстановлена техническая документация части № 1 жилого дома, закупались для отопления дрова. Поскольку ответчики лишь зарегистрированы в указанной квартире (точнее части жилого дома), но фактически с 1995 года туда не вселялись, полагаю, что они не приобрели самостоятельного права на жилую площадь в данной квартире. В настоящее время Губаева О.М. и её семья несет все расходы по содержанию квартиры (точнее части дома), однако фактически не имеет возможности распорядиться квартирой (точнее частью № 1 жилого дома) в соответствии с законодательством РФ.
Просит суд признать Макееву Г.В. и Макеева А.А. не приобретшими право пользования квартирой (точнее частью № 1 жилого дома), находящегося в <адрес>, сняв их с регистрации по указанному адресу.
В судебном заседании истец Губаева О.М. исковые требования поддержала в полном объёме, суду пояснила, что в 1999 году она со своей семье переехали проживать в <адрес> и встали на очередь на жилье в администрации поселка. Она обращалась с письменным заявлением в администрацию <данные изъяты>, им было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановление администрации о выделении данного жилого помещения им не выдавалось. С указанного времени она с семьей проживали в спорном жилом доме. В момент заселения в данное жилое помещение ответчики не проживали, там не было дверей, окон и пола, отсутствовало электричество. Она обращалась с заявлением в администрацию <данные изъяты> о выдаче ордера на данную квартиру, но ордер ей не выдали, так как там прописаны ответчики. Она производила все расходы по ремонту дома: построила баню, туалет, заменила полы, двери, сделали электроэнергию. Ответчики утратили право на проживания, так как в данной квартире не проживали.
Представитель истца Шершнев В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что истец обращалась в администрацию <данные изъяты> в 2001 году с заявлением о выдачи ордера на квартиру, но ордер не был выдан, поскольку, в жилом помещении зарегистрированы ответчики. Данные квартиры принадлежали Нижнесергинскому «<данные изъяты>», потом руководитель «<данные изъяты>» передал имущество администрации <данные изъяты>. Технических документов «<данные изъяты>» не передавал. В администрации <данные изъяты> технической документации нет на данную квартиру. Губаева О.М. за свой счет провела ремонт спорного жилого помещения. Ответчики не приобрели право на спорную квартиру. Истец не приобрела право пользования жилым помещением.
Ответчик Макеева Г.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ее умершему супругу «<данные изъяты>», так как он работал в данной организации сварщиком. С 1991 года ее супруг Макеев А.В. зарегистрирован в данном жилом помещении. В 1997 году с их согласия в спорном жилом помещении стала проживать семья Губаевой О.М., а она с семьей переехали к родителям. С 1991-1997 г.г. они проживали в данном доме. В 1997 году она с сыном по семейным обстоятельствам переехали к родителям в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Она давала согласие на регистрацию и проживание истца в спорном жилом помещении.
Ответчик Макеев А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что его отец М. работал в «<данные изъяты>», ему было предоставлено спорное жилое помещение. В данном жилом помещении он проживал со своими родителями. В 1997 году он с родителями переехал проживать к дедушке на <адрес>, в <адрес>, потому что умерла его бабушка, и надо было ухаживать за дедом. Губаева с 1999 года стала проживать в спорном жилом помещении.
Третье лицо – представитель ОУФМС России по Свердловской области в Нижнесергинском районе в судебное заседание не явился, был уведомлён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, его представителя, ответчиков, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
На основании ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Материально – правовым основанием приобретения права пользования жилым помещением являются ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, из которых усматривается, какие обязательные условия необходимо соблюсти гражданину с целью приобретения указанного права.
Признать не имеющим право пользования жилым помещением (не приобретшим) означает установить факт того, что гражданин располагал так называемыми предпосылками к возникновению права пользования в оспариваемом помещении, но права не приобрел, так как не использовал жилище по целевому назначению – для проживания.
В судебном заседании установлено, что Макеева Г.В., Макеев А.А. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 09.10.1991, 04.08.2000, что подтверждается ответом администрации <данные изъяты> от 22.02.2012, формами № 16 (<данные изъяты>).
04.05.1998 Губаева О.М. обратилась с заявлением в администрацию <данные изъяты> о выделении жилого помещения по адресу: <адрес>. Администрация ходатайствовала перед Управлением Заказчика о выделении жилого помещения истцу. Управлением Заказчика дана резолюция о том, что регистрацией и учетом жителей не занимается (<данные изъяты>).
18.06.2001 Губаева О.М. обратилась с заявлением в администрацию <данные изъяты> о выдаче ордера на спорное жилое помещение. Администрацией дан ответ об отсутствии возможности выдачи ордера, в связи с принадлежностью жилого помещения Управлению Заказчика и регистрацией ответчиков (<данные изъяты>).
12.10.2001 Губаева О.М. обратилась с заявлением о регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Макеевой Г.В., Макеевым А.А. дано согласие на регистрацию в данном жилом помещении (<данные изъяты>).
Согласно ответу филиала «Нижнесергинское БТИ и РН» от 06.03.2012 сведениями о правообладателе части № 1 жилого дома, расположенного по адресу: р.<адрес>, не располагает (<данные изъяты>).
На основании представленной ответчиками трудовой книжки установлено, что М. работал слесарем в Нижнесергинском <данные изъяты> в период с 12.07.1990 по 20.01.1994 (л.д.46).
Согласно ответу администрации <данные изъяты> от 06.04.2012 договор социального найма с Губаевой О.М., Макеевой Г.В., Макеевым А.А. на жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, не заключался, ордер не выдавался (<данные изъяты>).
Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии <данные изъяты> от 15.12.2011 установлено, что заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не предоставляется возможным, так как Макеева Г.В., Макеев А.А. не намерены добровольно выписываться из данного помещения (<данные изъяты>).
В судебном заседании установлено, что М., являющемуся работником Нижнесергинского <данные изъяты>, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, члены его семьи - Макеева Г.В., Макеев А.А. были зарегистрированы в данном жилом помещении, проживали с 1991 по 1997, затем переехали для проживания в другое жилое помещение по адресу: р.<адрес>, в связи с уходом за родителями. С согласия Макеевой Г.В. истец стала проживать дома, и была зарегистрирована.
20.02.1997 директор МУП «ЖКХ <данные изъяты>» С. обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о том, что при передаче жилого фонда <данные изъяты> на баланс МУП «ЖКХ <данные изъяты>» обнаружено, что на дома частного сектора, в том числе по <адрес>, ордеров не имеется (<данные изъяты>).
В судебном заседании Губаевой О.М. не доказано, что у Макеевой Г.В., Макеева А.А. не возникало право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, и ответчики в спорном жилом помещении не проживали. Ответчиками в судебном заседании доказано, что М. работал в Нижнесергинском <данные изъяты>, доводы ответчиков о предоставлении спорного жилого помещения в период работы М. согласуются с письменными доказательствами об их регистрации в данном помещении.
Более того, допрошенный в судебном заседании свидетель С. подтвердила, что ранее 1997 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживала семья Макеевых с ребенком, затем они переехали на другое место жительства.
Доводы ответчиков о приобретении права на проживание в спорном жилом помещении, переезде в другое жилое помещение, в связи с уходом за престарелым родителем, истцом не опровергнуты, доказательств этому не представлено. Доказательства проведения кадастровых работ, сведения об использовании права на однократную приватизацию истца, члена ее семьи, несение бремени содержания спорного жилого помещения (<данные изъяты>) таковыми не являются.
В судебное заседание Губаевой О.М. не представлено доказательств приобретения истцом права пользования спорным жилым помещением (договор социального найма с собственником жилого помещения, судебное решение, право собственности). Истец, ее представитель в судебном заседании подтвердили, что право пользования Губаева О.М. спорным жилым помещением не приобрела. Доводы Макеевой Г.В. о том, что с ее согласия истец стала проживать дома, и была зарегистрирована, подтверждается заявлением о регистрации по месту жительства. Доказательств выделения собственником спорного жилого помещения Губаевой О.М. не представлено. Данного факта заявления истца в администрацию <данные изъяты> от 04.05.1998, от 18.06.2011 не подтверждают, поскольку, не содержат решение о предоставлении спорного жилого помещения Губаевой О.М. При таком положении истец не может являться заинтересованным лицом правомочным заявлять требования о признании Макеевой Г.В., Макеева А.А. не приобретшими право на жилое помещение, расположенное в <адрес>.
Таким образом, исковые требования Губаевой О.М. к Макеевой Г.В., Макееву А.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шершнева В.Н., действующего по доверенности от 01.09.2011, в интересах Губаевой О.М. к Макеевой Г.В., Макееву А.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесерюгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: (подпись)
Копия верна: судья О.Ю. Запретилина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Именем Российской Федерации
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>