<данные изъяты>
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижние Сергии «24» января 2011 г.
Нижнесергинский районный суд свердловской области в составе:
председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,
при секретаре Подчинёновой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> муниципального района к Н.М. о признании договора купли - продажи земельного участка под объектом недвижимости недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <данные изъяты> муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к Н.М. о признании договора купли - продажи земельного участка под объектом недвижимости недействительным.
В обоснование иска указывает, что 19.04.2010 к главе администрации <данные изъяты> муниципального района обратилась Н.М., с заявлением о выкупе в собственность земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. К заявлению были приложены правоустанавливающие документы, подтверждающие, что на данном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий Н.М. на праве собственности и кадастровый паспорт земельного участка. Согласно данных кадастрового паспорта, выданного 04.03.2010 <данные изъяты> филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата по Свердловской области», земельный участок имел площадь 800 кв. метров, межевание земельного участка не проводилось, и границы земельного участка не были установлены в соответствии с земельным законодательством. Поскольку в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ собственники зданий, строений и сооружений имеют исключительное право на получение земельных участков под этими объектами в собственность или аренду, было принято постановление главы администрации Нижнесергинского муниципального района от 22.04.2010 № 448 о предоставлении земельного участка в собственность за плату Н.М. 04.06.2010 был заключён договор № купли - продажи земельного участка под объектом недвижимости. Договор был полностью исполнен сторонами, покупатель уплатил выкупную цену в размере 1 318, 99 руб. В настоящее время выяснилось, что на момент продажи земельного участка по данным технического паспорта БТИ площадь земельного участка составляла 201 кв. метров, а не 800, как в кадастровом паспорте. Часть земельного участка у <адрес> была отчуждена постановлением главы администрации <адрес> от 25.03.1992 № 21 «Об отчуждении части огородов». Таким образом, при совершении сделки по продаже земельного участка Администрация <данные изъяты> муниципального района действовала под влиянием заблуждения относительно площади земельного участка. Фактически площадь отчуждаемого земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес>, должна была составлять 201 кв. метр.
Просит суд признать договор купли - продажи земельного участка под объектом недвижимости от 04.06.2010 № 192 недействительным.
В судебном заседании представитель истца Д.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования в полном объёме обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнив, что в постановлении главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № площадь части отчуждаемых огородов не указывалась. В своё время на данном участке планировалось строительство многоквартирного дома. Администрации <данные изъяты> муниципального района не известно, доводилось ли указанное постановление до сведения граждан. Оригинал постановления хранится в архиве администрации <данные изъяты> муниципального района.
Ответчик Н.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что ею в 2010 году по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был приобретён жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который был зарегистрирован ею и сторонами по данному договору в регистрационной службе ДД.ММ.ГГГГ. В последствии, как добросовестный гражданин она в порядке ст. 34 Земельного кодекса РФ обратилась в администрацию Нижнесергинского муниципального района за предоставлением земельного участка под указанным жилым домом в ранее учтённых границах, т.е. поставленных на учёт как 800 кв.м, что подтверждается имеющимися сведениями из технического паспорта на жилой дом. Истцом было вынесено постановление «О предоставлении земельного участка» и заключён договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который она так же зарегистрировала в регистрационной службе.
У прежнего собственника площадь земельного участка в технических документах указывалась - 800 кв.м. При постановке на кадастровый учёт до межевания и после межевания данного земельного участка ФГУ «Земельная кадастровая палата» не выносила приостановлений или отказов в постановке данного земельного участка на учёт, а значит, оснований для таких процедур не имелось по 800 кв.м. Так же в регистрационной службе не возникло препятствий для оформления права собственности на данный земельный участок. Ей не известны факты существования какого-либо постановления об изъятии данного земельного участка. В настоящее время площадь земельного участка уменьшилась за счёт межевания. Ею по заключённому договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены все условия.
Третье лицо представитель <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, согласно отзову на исковое заявление и ранее данным пояснениям представителя третьего лица Ю.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин обратился в Администрацию <данные изъяты> муниципального района с поставленным на кадастровый учёт земельным участком в пределах 800 кв. м. Кроме того, изучая сведения представленные гражданином в ФГУ «ЗКП» по Свердловской области, в техническом паспорте объекта - жилой дом указаны параметры земельного участка - 800 кв. м. Документа об изъятии земельного участка по указанному адресу в архивах Управления Росреестра и ФГУ «ЗКП » по Свердловской области не имеется. Права у граждан имелись в порядке наследования, где при разбивке на свидетельства видно, что на один документ приходится 201 кв.м. Таким образом, считает, что договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ Н.М. исполнен надлежащим образом, оснований признавать данный договор недействительным, не имеется. Границы участка установлены, межевой план согласован, границы, уточнены регистрирующим органом. В таком случае администрация Нижнесергинского муниципального района нарушает права гражданина и нормы земельного законодательства.
Третье лицо представитель филиал «<данные изъяты> БТИ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по исковым требованиям не представил, самостоятельных требований не имеет.
Третье лицо представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области Межрайонный отдел № в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, согласно отзову на исковое заявление и ранее данным пояснениям представителя третьего лица и.о. начальника отдела Е.А., действующей на основании доверенности, земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтённым, сведения о нём были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. В государственный кадастр недвижимости были внесены следующие сведения: местоположение - обл. Свердловская, р-н Нижнесергинский, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешённое использование - Под жилую застройку Индивидуальную; площадь - 800 кв.м (декларированная), местоположение границ земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства; землепользователь — Н.М., Н.М. <данные изъяты>; вид права - государственная собственность. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № обратился собственник - Н.М. Предоставленный межевой план по форме и содержанию соответствовал предъявляемым требованиям, порядок согласования местоположения границ земельного участка не нарушен. Внесение сведений в Реестр объектов недвижимости является действием учётного характера, осуществляемым на основании представленных документов. Само по себе внесение каких-либо сведений в указанный реестр не порождает и не прекращает гражданских прав и обязанностей. На сегодняшний день в государственном кадастре недвижимости содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером № местоположение - обл. Свердловская, р-н Нижнесергинский, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов ; разрешенное использование - Под жилую застройку Индивидуальную; площадь - 584 кв.м. (уточненная); собственник- Н.М.; вид права - индивидуальная собственность. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области не располагает актуальными сведениями о собственнике земельного участка с кадастровым номером №, о переходе права собственности на вышеуказанный земельный участок, о выдаваемых свидетельствах о праве собственности на земельный участок.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для признания сделки недействительной.
На основании ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч.2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
На основании ч.ч. 1,5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учётом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
На основании ч.1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учёт.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, инвентарное дело №, Л.В. продал, а П.В., Н.М. купили жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 800 кв.м <данные изъяты>
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Н.М. продала А.А. ? долю жилого дома, расположенного в <адрес>, на земельном участке площадью 800 кв.м. Данный договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, инвентарное дело № <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ А.П., Я.П., В.Г., Д.П. приняли наследство после смерти П.В. по ? доли каждый на жилой дом, расположенный в <адрес>, на земельном участке площадью 201 кв.м, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону <данные изъяты>
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что А.А., В.Г., Д.П., А.П., Я.П. продали, а Н.М. купила жилой дом, расположенный в <адрес>, на земельном участке площадью 800 кв.м. На основании данного договора ДД.ММ.ГГГГ Н.М. зарегистрировано право собственности на жилой дом по указанному выше адресу, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Н.М. обратилась к главе администрации <данные изъяты> муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты>
Согласно постановлению № от 22.04.2010 главы администрации <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> Н.М. предоставлен в собственность за плату земельный участок общей площадью 800 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с целевым использованием под жилой дом индивидуальной жилой застройки. Установлена выкупная цена земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» <данные изъяты>
На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты> муниципальный район передал в собственность Н.М. земельный участок, общей площадью 800 кв.м, категория земель – земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Договором установлена цена – 1318, 99 руб. Согласно п.п. 7,8 данного договора, на отчуждаемом земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий покупателю на праве собственности. Н.М. поставлена в известность об отсутствии прав третьих лиц на отчуждаемый участок и отсутствии сервитутов <данные изъяты>
Согласно извещению от 21.06.2010 главы администрации <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> Н.М. исполнила обязательство по уплате цены на земельный участок в размере 1318, 99 руб. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ право собственности на недвижимое имущество – земельный участок, площадью 800 кв.м, расположенный в <адрес>, зарегистрировано за Н.М., о чём в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, разрешённое использование – под жилую застройку, площадь земельного участка 800 кв.м, кадастровый номер №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, выданной <данные изъяты> Филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СО <данные изъяты>
По заявлению Н.М. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» проведены кадастровые работы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Местоположение границ земельного участка согласовано с главой Михайловского МО <данные изъяты> Точность определения площади земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> составила 584 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются межевым планом <данные изъяты>
Взамен свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, за Н.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 584 кв.м, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с ч.1 ст. 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершённая под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.
Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств её предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено отчуждение огородов домов №, 37, 39 по улица <данные изъяты> под строительство жилого дома <данные изъяты> завода <данные изъяты>
Согласно доводам администрации <данные изъяты> муниципального района при совершении спорной сделки по продаже земельного участка администрация действовала под влиянием заблуждения относительно площади земельного участка. Фактически площадь отчуждаемого земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес>, должна была составлять 201 кв. м.
Истцом в судебное заседание не представлено доказательств доведения до сведения владельцев указанных в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ жилых домов решения об отчуждении части огородов. Доводы ответчика об отсутствии данной информации истцом в судебном заседании не опровергнуты. Более того, постановлением не установлены площади частей земельных участков, изъятых для строительства жилого дома. В связи с чем, не представляется возможным определить площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, после изъятия его части для строительства жилого дома.
Сделка считается недействительной, если выраженная в ней воля участника неправильно сложилась вследствие заблуждения, поэтому влечёт для него иные правовые последствия, нежели те, которые он в действительности имел в виду, т.е. волеизъявление участника сделки не соответствует его действительной воле. При этом юридическое значение имеет только существенное заблуждение, под которым закон понимает заблуждение относительно природы, существа сделки, тождеств или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению.
В то же время вопрос о существенности заблуждения для конкретного лица решается с учётом особенностей его положения, характера деятельности, значения оспариваемой сделки, а при отсутствии таких особенностей, исходя из средних представлений, сложившихся относительно соответствующих обстоятельств.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ хранится в архиве администрации <данные изъяты> муниципального района, что не отрицал в судебном заседании представитель истца. В связи с чем, администрация <данные изъяты> муниципального района при вынесении постановления о представлении спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, заключении договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ располагала информацией о существовании постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не усматривает, что при заключении договора купли-продажи спорного земельного участка администрация <данные изъяты> муниципального района действовала под влиянием заблуждения относительно качеств предмета сделки – площади земельного участка, располагая сведениями об отчуждении его части.
В судебном заседании установлено, что сведения о площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, - 201 кв.м, в свидетельствах о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, техническом паспорте на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указаны с учётом долей наследников. Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, где площадь спорного земельного участка указана продавцами 800 кв.м. Указанный договор купли-продажи не оспаривался, переход права собственности на земельный участок зарегистрирован в установленном законом порядке.
После процедуры межевания ДД.ММ.ГГГГ местоположение границ спорного земельного участка прошли согласование, площадь участка была уточнена и составила 584 кв.м, каких-либо возражений при согласовании не установлено.
При таком положении, суд считает, что истцом не доказан в судебном заседании факт совершения сделки купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение.
Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушений прав истца и оснований для удовлетворения требований истца о признании договора купли-продажи недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ч.ч. 1,5 ст. 36, ч.1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 167, ч.1 ст. 178 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Администрации <данные изъяты> муниципального района к Н.М. о признании договора купли - продажи земельного участка под объектом недвижимости недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.
Судья: (подпись)
Копия верна: судья О.Ю. Запретилина