Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижние Серги «11» января 2011 г.
Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Запретилина О.Ю., при секретаре Подчиёновой Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя С.Г.,
<данные изъяты> не привлекаемого к административной ответственности,
предусмотренном ч.З ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15.10.2010 в 12:00 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП С.Г. осуществлялась продажа алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции, а именно, за прилавком продавали алкогольную продукцию и отбивали чеки продавцы С.В. и Н.Л., работающие у ИП С.Г., что подтверждается договором возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого ИП С.Г. с ООО «<данные изъяты>», протоколом разногласий к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ помещений ООО «<данные изъяты>» у ИП С.Г., объяснениями продавцов С.В. и Н.Л., ИП С.Г. При этом продавцы С.В. и Н.Л. не состоят в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>», что подтверждается информационным письмом ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в части правил (порядка) розничной продажи алкогольной продукции, а именно, розничная продажа алкогольной продукции неправомочным лицом (индивидуальным предпринимателем). Тем самым ИП С.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП С.Г. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.
В судебном заседании специалист - эксперт Территориатьного отдела Управления Роспотребнадзора по СО в <адрес>, районном посёлке Висерть и <адрес> Ю.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП С.Г. осуществлялась продажа алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ИП С.Г. и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.
Выслушав участника процесса, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что ИП С.Г. нарушены требования п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.
Вина ИП С.Г. в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной продукции подтверждается письменными доказательствами.
На основании распоряжения о проведении выездной плановой проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением об уточнении сроков проведения плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ Зам.главного государственного санитарного врача по СО, зам.руководи геля Управления Роспотребнадзора по СО О.В. проведена проверка в отношении ООО «<данные изъяты>» <адрес>, в том числе, отдела алкогольной продукции в продовольственном магазине, расположенном по адресу: <адрес> 15.10.2010 с 12:00 по 13:20.
С.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», акту приёмки-сдачи помещений от ДД.ММ.ГГГГ арендует часть нежилого помещения, принадлежащего ИП С.Г., расположенное по адресу: <адрес>
На основании договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ и протокола разногласий к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО «<данные изъяты>» и ИП С.Г. установлено, что ИП С.Г. обязуется обеспечивать подбор квалифицированных сотрудников из числа работников, трудоустроенных в магазине исполнителя, обеспечивающих реализацию алкогольной продукции заказчика в магазине, расположенном по адресу: <адрес>
Согласно информационному письму генерального директора ООО «<данные изъяты>» А.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендует у ИП С.Г. нежилое помещение по адресу: <адрес>, в целях торговли виноводочной продукцией. Кроме того, между ООО «<данные изъяты>» и ИП С.Г. заключён договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ИП С.Г. (исполнитель) осуществляет подбор кадров из числа своих работников с целью реализации алкогольной продукции ООО «<данные изъяты>» (заказчик) в магазине ООО «<данные изъяты>» в порядке и на условиях, установленных настоящим Договором, и обеспечивает соответствие данных работников установленным требованиям (наличие необходимого уровня образования, прохождение медицинского осмотра, наличие санитарных книжек) (п.2.1.2. Договора). Ответственность за соблюдение работниками исполнителя действующего законодательства в части соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, трудового законодательства и т.д. несёт исполнитель (п. 4.2.). Заказчик отвечает за соответствие качества алкогольной продукции, реализацию которой осуществляет, требованиям и нормам действующего законодательства.
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП С.Г., согласно которому при обследовании объекта ООО «<данные изъяты>». в отделе алкогольной продукции в продовольственном магазине, расположенном по адресу: <адрес> обнаружено нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно п.1 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
По делу проведено административной расследование, что подтверждается определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением главного государственного санитарного врача по Нижнесергинскому району, районному посёлку Бисерть и Артинскому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СО в Нижнссергинском районе, районном посёлке Бисерть и Артинском районе В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ИП С.Г. по ч.З ст. 14.16 КоАП РФ направлено в Нижнесергинский районный суд.
Трудовые отношения продавцов-кассиров Н.Л., С.В. у ИП С.Г. подтверждаются должностной инструкцией продавца-кассира, объяснениями продавцов.
Факт продажи алкогольной продукции 15.10.2010 в 12:00 продавцами Н.Л., С.В. в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ИП С.Г. не оспаривалось.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Продавец вступает в отношения с покупателем от имени ИП С.Г., то есть стороной в договоре купли-продажи является ИП С.Г.
В силу п.1 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, не имеют права осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, равно как и получить лицензию на приобретение данного права.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ИП С.Г., судья признаёт совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих ответственность ИП С.Г. обстоятельств не установлено.
В связи с чем, судья считает назначить в отношении ИП С.Г. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя С.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.
Судья: (подпись)
Копия верна: судья О.Ю. Запрегилина