Дело №12-11/2011

РЕШЕНИЕ

п.Бисерть 22 февраля 2011 г

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г.,

При секретаре Феденевой Е.А.,

С участием лица, в отношении которого вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении Китаева Н.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Нижнесергинского района Овчинникова С.Г. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Китаева Н.М. от 22.12.2010 г, вынесенное мировым судьей судебного участка №3 Нижнесергинского района Свердловской области Туркиной Н.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка №3 Нижнесергинского района Свердловской области 22.12.2010 г вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Китаева Н.М. за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Согласно обжалуемого постановления в отношении Китаева Н.М. составлен административный протокол за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах.

У дома №** по ул.Л. в п.Бисерть Нижнесергинского района, Свердловской области Китаев Н.М. управлял транспортным средством – автомобилем с передним государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением материалов, затрудняющих его идентификацию, то есть допустил нарушение п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

В протесте на указанное постановление прокурор Нижнесергинского района Овчинников С.Г. считал постановление незаконным. В обоснование указал, что с 06 августа 2010 г вступили в силу изменения, запрещающие управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию. В судебном заседании было установлено, что оргстеклом был оборудован только передний государственный регистрационный знак автомобиля, в результате чего мировой судья счел квалификацию неправильной. Большинство специальных средств, работающих в режиме фото и видеозаписи настроены на фиксацию во встречном направлении транспортного средства и при выявлении правонарушения считывается государственный регистрационный знак. У Китаева Н.М. приспособлением, затрудняющим идентификацию был оборудован передний государственный регистрационный знак, из чего следует, что квалификация правонарушения была правильной, а постановление о прекращении было вынесено неправомерно. Соответственно налицо наличие признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ. Просил постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье.

В судебное заседание прокурор Нижнесергинского района не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы протеста поддерживает.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Китаев Н.М. в судебном заседании просил рассмотреть протест на усмотрение суда. Суду пояснил, что не отрицает того, что передний государственный регистрационный знак на автомобиле был оборудован оргстеклом. Но считает, что через оргстекло можно идентифицировать знак. Ранее он никогда не привлекался к административной ответственности.

Заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 2 ст.12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

Часть 1 ст.12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Мировым судьей усматривается наличие в действиях Китаева Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и производство по делу прекращено.

Однако, данный вывод мирового судьи сделан необоснованно, без учета правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за I квартал 2007 г, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суду Российской Федерации от 30 мая 2007 года, из которой следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию, судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, с учетом того, что назначаемое наказание будет мягче и данное дело не будет относиться к компетенции арбитражного суда.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку при рассмотрении протеста прокурора не может быть ухудшено положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Протест прокурора не содержит установленные судом основания для отмены постановления мирового судьи, в связи с чем подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.10 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Протест прокурора Нижнесергинского района Свердловской области удовлетворить частично.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Китаева Н.М. от 22.12.2010 г, вынесенное мировым судьей судебного участка №3 Нижнесергинского района Свердловской области Туркиной Н.Ф. – отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Нижнесергинского района Свердловской области.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Ю.Г.Шторх