Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 августа 2011 года Нижнесалдинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Цеповой Л.А., с участием прокурора Богданова Е.М., при секретаре Симоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нижняя Салда в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГО Нижняя Салда о понуждении к совершению определенных действий УСТАНОВИЛ: Прокурор города Нижняя Салда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГО Нижняя Салда о соблюдении требований федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и просил обязать администрацию городского округа Нижняя Салда принять соответствующие меры по обустройству автомобильных дорог местного значения, а именно: на автобусном маршруте № 3 наостановке: «Крупская» (летний вариант) - ликвидировать просадки на территории остановочной площадки; на остановке «Крупская» (зимний вариант) - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; ул.Карла Маркса (по направлению (справа) к автобусной остановке «Бирюса») - установить барьерное ограждение; на остановке «Бирюса» - установить основные элементы (остановочную площадку, посадочную площадку, двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», заездной карман, автопавильон, скамью); на остановке «Площадь Свободы» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса». На автобусных маршрутах №№ 7, 4, 8, на остановке «Училище» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме двустороннего дорожного знака «Место остановки автобуса»); развернуть дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход». На автобусном маршруте № 4, 8: на автобусной остановке «Школа №5» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме посадочной площадки); развернуть дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход»; ул.Рабочей молодежи, возле автобусной остановки «Школа №5»,устранить посторонние предметы на обочине; ул.Рабочей молодежи скосить травяной покров на всем протяжении улицы; автобусная остановка «Школа №20» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; ул.Карла Либкнехта - скосить травяной покров на всем протяжении улицы; автобусная остановка «Сакко и Ванцетти» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки; ул.Сакко и Ванцетти - уложить асфальтобетонное покрытие на всем протяжении улицы; ул.Сакко и Ванцетти - скосить травяной покров на всем протяжении улицы; автобусная остановка «Совхоз» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса». На автобусном маршруте № 7: автобусная остановка «Магазин» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки; автобусная остановка «Метзавод» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме посадочной площадки); удалить грязь у ограждения моста через р. Салда; уложить асфальтобетонное покрытие до шлагбаумажелезнодорожного переезда; ул.1-я Привокзальная (у <адрес>) устранить выбоины на покрытии проезжей части; автобусная остановка «ж/д вокзал» установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме посадочной площадки). На автобусном маршруте №№ 3, 7, 4, 8:автобусная остановка «Искра» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме посадочной площадки); ул.Луначарского - покрасить барьерное ограждение, оборудовать его световозвращающими элементами, скосить травяной покров; автобусная остановка «Больничный городок» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; автобусная остановка «Площадь Быкова» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса». На автобусном маршруте №№ 3,4, 8: автобусная остановка «Луначарского» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; автобусная остановка «Победа» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» - закрепить; ул.Фрунзе (справа) - укрепить обочину. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив свое согласия с заявленными требованиями и указав, что администрацией ГО предпринимаются меры к устранению указанных нарушений и ведется работа по заключению договора с МУ «Чистый город». Заслушав мнение прокурора, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 ч. 2 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиками, т.к. это процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии со ст.17 и 18 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. ГОСТом Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»,утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.10.93 № 221, предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03. Ограждения должны быть окрашены в соответствии с ГОСТ 13508. Согласно ГОСТа Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств. Знаки должны быть двусторонними. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог. В соответствии с п.3.1.1. ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах» на автомобильных дорогах I-III категорий в состав автобусной остановки входят следующие элементы: остановочная площадка; посадочная площадка; площадка ожидания (для дорог I-III категорий); переходно-скоростные полосы; заездной карман (при размещении остановки в зоне пересечения или примыкания автомобильных дорог); разделительная полоса (для дорог I-III категорий); тротуары и пешеходные дорожки (для дорог I-III категорий); пешеходный переход; автопавильон; скамьи; туалет (для дорог I-III категорий); контейнер и урны для мусора (для дорог IV категории только урна); технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (на остановках в пределах населенных пунктов). Пунктом 5 ч.1 ст.16 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, согласно ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-197 и 338 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора города Нижняя Салда удовлетворить. Обязать администрацию городского округа Нижняя Салда в срок до ДД.ММ.ГГГГ на автобусном маршруте № 3 наостановке: «Крупская» (летний вариант) - ликвидировать просадки на территории остановочной площадки; на остановке «Крупская» (зимний вариант) - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; ул.Карла Маркса (по направлению (справа) к автобусной остановке «Бирюса») - установить барьерное ограждение; на остановке «Бирюса» - установить основные элементы (остановочную площадку, посадочную площадку, двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», заездной карман, автопавильон, скамью); на остановке «Площадь Свободы» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса». На автобусных маршрутах №№ 7, 4, 8, на остановке «Училище» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме двустороннего дорожного знака «Место остановки автобуса»); развернуть дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход». На автобусном маршруте № 4, 8: на автобусной остановке «Школа №5» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме посадочной площадки); развернуть дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход»; ул.Рабочей молодежи, возле автобусной остановки «Школа №5»,устранить посторонние предметы на обочине; ул.Рабочей молодежи скосить травяной покров на всем протяжении улицы; автобусная остановка «Школа №20» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; ул.Карла Либкнехта - скосить травяной покров на всем протяжении улицы; автобусная остановка «Сакко и Ванцетти» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки; ул.Сакко и Ванцетти - уложить асфальтобетонное покрытие на всем протяжении улицы; ул.Сакко и Ванцетти - скосить травяной покров на всем протяжении улицы; автобусная остановка «Совхоз» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса». На автобусном маршруте № 7: автобусная остановка «Магазин» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки; автобусная остановка «Метзавод» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме посадочной площадки); удалить грязь у ограждения моста через р. Салда; уложить асфальтобетонное покрытие до шлагбаумажелезнодорожного переезда; ул.1-я Привокзальная (у <адрес>) устранить выбоины на покрытии проезжей части; автобусная остановка «ж/д вокзал» установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме посадочной площадки). На автобусном маршруте №№ 3, 7, 4, 8:автобусная остановка «Искра» - установить основные элементы, входящие в состав автобусной остановки (кроме посадочной площадки); ул.Луначарского - покрасить барьерное ограждение, оборудовать его световозвращающими элементами, скосить травяной покров; автобусная остановка «Больничный городок» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; автобусная остановка «Площадь Быкова» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса». На автобусном маршруте №№ 3,4, 8: автобусная остановка «Луначарского» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; автобусная остановка «Победа» - установить двусторонний дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»; дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» - закрепить; ул.Фрунзе (справа) - укрепить обочину. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме. Судья Цепова J1.A.