Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июня 2011 года Нижнесалдинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Цеповой Л.А., с участием прокурора Кузьминых Е.В., ответчика ИП Ильяшовой И.И., ее представителя Ильяшова А.П., при секретаре Симоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нижняя Салда в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Ильяшовой И.И. об обязывании проведения аттестации рабочих мест УСТАНОВИЛ: Прокурор города Нижняя Салда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Ильяшовой И.И. об обязывании проведения аттестации рабочих мест. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал полностью и в их обоснование указал, что исковые требования основаны на положениях ст. 212 ч.2 абз.10 Трудового Кодекса РФ, которые являются гарантией обеспечения безопасных условий труда и невыполнение которых может повлечь негативные последствия для работников и послужить причиной несчастных случаев на производстве. Ответчик ПБОЮЛ Ильяшова И.И. заявленные требования не признала. В обоснование возражений представитель ответчика Ильяшов А.П. пояснил, что действительно такие требования к работодателям установлены законом, но, по его мнению, они относятся к работодателям-предприятиям, а не к индивидуальным предпринимателям, тем более что сложно найти сертифицированную организацию, которая взяла бы на себя эту ответственность. Ответчик пыталась организовать аттестацию, но столкнулась с проблемами и практически невозможностью выполнения требований закона и прокурора. Заслушав мнение прокурора, ответчика, его представителя, исследовав письменные доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. ст. 211, 212 Трудового Кодекса РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Кроме того, право работника на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены гарантировано ст. 37 Конституции РФ. Доказательств того, что требования закона им выполняются, ответчик не представил. Доводы представителя ответчика о том, что данные требования закона не относятся к индивидуальным предпринимателям, а относятся к работодателям - предприятиям, судом отвергнуты как несостоятельные и основанные на неверном толковании Закона. Так в соответствии со ст. 11 Трудового Кодекса РФ, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 20 Трудового Кодекса РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Для целей настоящего Кодекса работодателями - физическими лицами признаются: физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей - индивидуальных предпринимателей. Доводы представителя ответчика о трудностях, возникающих и препятствующих исполнению требований закона об аттестации рабочих мест судом во внимание не приняты, т.к. не имеют юридического значения для разрешения спора. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 338 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора города Нижняя Салда удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ильяшову И.И. провести аттестацию рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме. Судья Цепова Л.А. Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2011 Судья Цепова Л.А.