РЕШЕНИЕ

                                                  Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года Нижнесалдинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Цеповой Л.А.,

с участием истца Еременко Т.П.

представителя ответчика Новиковой М.Т.,

при секретаре Кондратьевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еременко Т.П. к ГУ УПФ РФ по г. Нижняя Салда о признании незаконным решения и включении периодов работы в специальный трудовой стаж

УСТАНОВИЛ:

         Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по г. Нижняя Салда отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Еременко Т.П. т.к. не подлежат зачету в трудовой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> техникуме <данные изъяты>, в связи с тем, что наименование должности не соответствует Спискам, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

      Еременко Т.П. обратилась в суд с иском о признании ее права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении спорных периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

        В судебном заседании истица заявленные требования поддержала полностью и в их обоснование пояснила, что, несмотря на то, что она была принята на должность техника-механика по оборудованию и техническим средствам, она выполняла работу педагога по физике, что подтверждается представленными ею выписками из приказа и лицевого счета.

      Представитель ответчика УПФ РФ по г. Н. Салда Новикова М.Т. исковые требования не признала полностью и пояснила, что спорный период не может быть включен в специальный трудовой стаж истицы, поскольку должность истицы не предусмотрена списками №, 463. Кроме того, Согласно справки директора <данные изъяты> нагрузка учителя <данные изъяты> составляет 18 часов в неделю, т.е. 720 часов в год. У истицы нет необходимой нагрузки.

    Заслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст.7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст. 27 и 28).

В частности, в соответствии с пунктом 1п.п.19 статьи 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 7 возраста:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Природа и предназначение пенсий ранее достижения установленного возраста педагогическим работникам обусловливали особенности приобретения права на ее назначение. Право на такую пенсию возникало при наличии у работника суммарной продолжительности определенной профессиональной деятельности (в данном случае - стажа педагогической деятельности). Введение понятия досрочное назначение пенсий названной категории работников связывается с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая нагрузка), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследует цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и является, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц.

      Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые в п. 1,10 содержат наименование образовательного учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные                                  заведения): техникумы всех наименований, и должность - учитель.

     Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее Правила) и прилагаемому Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в ГУ и МУ для детей…», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Системное толкование Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вышеназванных Списков позволяет прийти к выводу о том, что для досрочного назначения пенсии имеет значение не формально точное наименование должности, а суть осуществляемой деятельности.

        Из записей, имеющихся в трудовой книжке истицы, следует, что она принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> техникуме <данные изъяты> с педагогической нагрузкой до 240 часов сроком до ДД.ММ.ГГГГ Из приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истице поручено чтение часов по физике группе Д-124 в количестве 247 часов. Из личной карточки на имя Еременко Т.П. (<данные изъяты>) усматривается, что ей оплачивалась работа в <данные изъяты> техникуме <данные изъяты> как преподавателю, а в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ педнагрузка была увеличена во 2 семестре на 136 часов.

          При таких обстоятельствах суд считает, что в спорный период истица занималась педагогической деятельностью, фактически работала учителем физики.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

         Таким образом, суд полагает, что доводы представителя ответчика о том, что истица не имела нормальной педнагрузки, являются несостоятельными, а спорный период подлежит включению в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях…», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

        Из материалов пенсионного дела следует, что Еременко Т.П. обратилась с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Суммарная продолжительность стажа истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии включения в него спорных периодов, составит на момент обращения с заявлением в УПФ РФ по г. Н. Салда более 25 лет.

                                   Руководствуясь ст. ст. 194-199 и 338 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Иск Еременко Т.П. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по г. Н. Салда от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Еременко Т.П. включения в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> техникуме <данные изъяты>.

       Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Нижняя Салда включить Еременко Т.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> техникуме <данные изъяты>.

         Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Нижняя Салда назначить Еременко Т.П. пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.19п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Цепова Л.А.