Дело №2-730/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Нижний Ломов Дата обезличена Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Суховой Т.А., при секретаре Фоминой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Нижнеломовского районного отдела УФССП по Пензенской области Евтеевой А.О., УСТАНОВИЛ: ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Нижнеломовского районного отдела УФССП по Пензенской области Евтеевой А.О. находится исполнительное производство Номер обезличен от Дата обезличена возбужденное на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена выданного Железнодорожным районным судом г. Пензы, о взыскании с Левина А.А. задолженности по кредитному договору в пользу ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА». По мнению Банка, при исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Евтеевой А.О. допущено незаконное бездействие, выразившееся в следующем. 1. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции определены Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 1). Согласно п.2 ст. 4 Закона, исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно ч. 1, ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Установленный Законодательством об исполнительном производстве двухмесячный срок не является пресекательным, однако он установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа. В соответствии с ч.8 ст. 69 Закона, если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав- исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности. Согласно ч.10 названной статьи налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса. В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 6 Закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Однако, Дата обезличена., при ознакомлении представителя Банка с материалами исполнительного производства Номер обезличен установлено, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не в полной мере приняты меры по установлению имущественного положения должника в соответствии с требованиями Закона, так отсутствуют ответы на сформированные Дата обезличена. запросы в *; ИФНС *. 2. Дата обезличена., на основании представленных ОГИБДД * сведений, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на зарегистрированное за должником транспортное средство *. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 80 Закона арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых, с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Однако, по состоянию на Дата обезличена. акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении ТС *, судебным приставом-исполнителем не составлен. 3. Дата обезличена., в соответствии с требованиями ст. 80 Закона, по адресу, указанному в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем Евтеевой А.О. наложен арест на домашнее имущество должника Левина А.А. и составлен акт описи и ареста имущества должника на сумму * руб. В исполнительном производстве действует фактическая (т.е. не закрепленная в нормативных актах) презумпция принадлежности имущества должнику, в силу которой судебный пристав-исполнитель при наложении ареста на имущество исходит из предположения, что имущество, находящееся на территории (т.е. в жилище или по месту нахождения) должника, ему и принадлежит. Это предположение может быть опровергнуто. В соответствии с ч.1 ст. 119 Закона, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Однако, Дата обезличена. судебным приставом-исполнителем Евтеевой А.О. принято решение о снятии ареста с имущества Левина А.А. на общую сумму * руб., о чем вынесено соответствующее постановление. При этом документальных доказательств принадлежности третьим лицам имущества, внесенного Дата обезличена. в акт описи и ареста имущества должника, материалы исполнительного производства не содержат. Копия указанного постановления в адрес Банка не поступала. 4. При предъявлении исполнительных документов, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30 Закона, в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, Банком было заявлено ходатайство об установлении для должника ограничений, предусмотренных Законом. В соответствии с ч. 9 ст.30 Закона, при отказе взыскателю в удовлетворении В соответствии со ст. 2, ст. 12 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 25.06.2006г., граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В соответствии с п. 94 «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» от 25.06.2008г., утвержденной приказом Министерства юстиции РФ № 126 обращения, поступившие в структурные подразделения, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в отделе писем и приема граждан. В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. В нарушение указанных норм, по состоянию на Дата обезличена ходатайство Банка о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации в виде постановления судебным приставом- исполнителем Евтеевой А.О. не рассмотрено, письменного ответа о причинах не рассмотрения заявленного ходатайства Банком не получено. По состоянию на Дата обезличена решение суда не исполнено. По мнению банка, данные обстоятельства указывают на незаконные действия (бездействие), допущенные судебным приставом-исполнителем Евтеевой А.О. при ведении исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена возбужденного на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена выданного Железнодорожным районным судом г. Пензы, о взыскании с Левина А.А. задолженности по кредитному договору в пользу Банка, повлекшие нарушение законных прав взыскателя на своевременное взыскание денежных средств по исполнительному документу, и тем самым, нарушение судебным приставом-исполнителем основных принципов своей деятельности, продекларированных в Законе, Федеральном законе «О судебных приставах», - своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии со ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» просило признать непринятие в определенные Законодательством об исполнительном производстве Российской Федерации порядке и сроки мер по рассмотрению ходатайства Банка о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; истребованию сведений об имущественном положении должника о наличии счетов и денежных средств должника из *, ИФНС *; аресту принадлежащего должнику транспортного средства с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) в отношении *, незаконным бездействием, допущенным судебным приставом- исполнителем Нижнеломовского РО СП Евтеевой А.О. при ведении исполнительного производства, а также признать незаконным постановление о снятии ареста с имущества должника от Дата обезличена вынесенное в рамках исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Нижнеломовского РО СП Евтеевой А.О. В судебном заседании представитель заявителя ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» Сахарова О.А.., действующая на основании доверенности от Дата обезличена, требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Судебный пристав-исполнитель Нижнеломовского РО СП УФССП России по Пензенской области Евтеева А.О. возражала против удовлетворения заявления ЗАО «Экспресс-Волга», однако при этом фактически частично согласилась с изложенными в нём доводами в части необоснованного снятия ареста с имущества и несвоевременного установления для должника ограничений, пояснив при этом, что Дата обезличена возбуждено исполнительное производство Номер обезличен на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена., выданного Железнодорожным районным судом г. Пензы в отношении должника Левина А.А. Предметом исполнения является денежная сумма в размере * руб., подлежащая взысканию солидарно. В целях исполнения судебного постановления судебным исполнителем Дата обезличена были направлены запросы в МИ ФНС Номер обезличен по *; *, *, ОСБ Номер обезличен, ГИБДД *, УФРС *, МУП БТИ. Согласно полученным ответам, имущества и счетов в банках и кредитных организациях должник не имеет. На момент ознакомления представителя ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» с исполнительным производством ответы на запросы с МИ ФНС *, ОАО * в исполнительном производстве имелись и были предоставлены представителю для ознакомления. Согласно полученному ответу из УФРС * за Левиным А.А. зарегистрирована * в квартире по адресу: * Дата обезличена. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении * в квартире по адресу: *. Дата обезличена. осуществлен выход по месту совершения исполнительных действий с целью проверки имущественного положения должника, в ходе которого наложен арест на имущество: *. Со слов соседей было установлено, что в квартире по * фактически проживает сын должника ФИО4, которым Дата обезличена. представлены документы, подтверждающие, что арестованное имущество, а именно * находится в залоге у ОАО «*». На основании представленных документов был снят арест с указанного имущества. Дата обезличена. вновь наложен арест на имущество: *. Помимо вышеуказанного имущества, находящегося по адресу: * иного имущества, принадлежащего должнику, на которое по закону можно обратить взыскание, не имеется. Также у должника отобрано объяснение на предмет уплаты задолженности по кредитному договору, где он поясняет, что в настоящее время нигде не работает и погасить всю сумму задолженности не имеет возможности, фактически проживает по адресу: * Дата обезличена. наложен арест на гаражное строение Номер обезличен находящееся по адресу: *, и направлено постановление об участии специалиста оценщика в исполнительном производстве для определения стоимости гаражного строения. Дата обезличена осуществлен выход по адресу фактического проживания должника по *, в ходе которого установлено, что имущества, принадлежащего должнику, на которое по закону можно обратить взыскание, не имеется. Дата обезличена в отношении должника, Левина А.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Дата обезличена вынесено постановление о наложении ареста на автомобиль, принадлежащий Левину А.А., фактически наложить арест на данную автомашину невозможно из-за отсутствия должника в Нижнеломовском районе. Заинтересованное лицо (должник) Левин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации, согласно заявлению ФИО3 - жены Левина А.А., должник в настоящее время находится в *, точный адрес его места нахождения неизвестен. В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие должника Левина А.А. Выслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. В силу статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст.122 названного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). В соответствии со ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. В силу ч.1 статьи 64 названного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ч. 1, ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Установленный Законодательством об исполнительном производстве двухмесячный срок не является пресекательным, однако он установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа. В соответствии с ч.8 ст. 69 Закона, если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав- исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности. Согласно ч.10 названной статьи налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса. В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 6 Закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Согласно решению Железнодорожного районного суда г. Пензы от Дата обезличена. с ФИО2., ФИО1 и Левина А.А. солидарно в пользу ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» взыскана задолженность по кредитному договору. Решение вступило в законную силу, исполнительные листы предъявлены к исполнению. Исполнительный лист Номер обезличен. о взыскании задолженности с Левина А.А. поступил на принудительное исполнение в Нижнеломовский РО УФССП по Пензенской области Дата обезличена. Дата обезличена. судебным приставом-исполнителем, согласно постановлению, возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении должника Левина А.А. о взыскании * руб. Согласно материалам обозреваемого в судебном заседании исполнительного производства, Дата обезличена судебным приставом-исполнителем для установления наличия имущества у должника сформированы запросы в налоговые и иные органы и организации, в том числе Межрайонную ИФНС * и ОАО * «*». При этом, как следует из материалов исполнительного производства, ответ на запрос в ОАО «Губернский банк «Тарханы» поступил в Нижнеломовский РО СП УФССП по Пензенской области Дата обезличена на запрос в МИ ФНС Номер обезличен по Пензенской области - Дата обезличена. Следовательно, доводы заявителя о непринятии судебным приставом - исполнителем мер по установлению имущественного положения должника в связи с отсутствием ответов на запросы в * и МИ ФНС Номер обезличен по Пензенской области, являются необоснованными. Дата обезличена на основании представленных ОГИБДД * сведений, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на зарегистрированное за должником транспортное средство *. В соответствии с п.5-7 ч.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. Однако, как следует из материалов исполнительного производства в нарушение п.5 ч.1 ст.80 Закона акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении автомобиля *, судебным приставом-исполнителем не составлен, состояние автомобиля, его первоначальная стоимость, лицо, отвечающее за его сохранность и т.д., не определены. Ссылку судебного пристава-исполнителя на невозможность составления указанного акта по той причине, что автомашина находится в гараже, ключи от которого хранятся у должника Левина А.А., проживающего в настоящее время за пределами г. Нижний Ломов, нельзя признать обоснованной, поскольку должник Дата обезличена присутствовал при наложении ареста на имущество, находящееся по адресу: *, что позволяло судебному приставу - исполнителю в установленном законом порядке составить акт о наложении ареста и на автомашину. Кроме того, в силу ч.2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право, в частности входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им. Однако до настоящего времени акт о наложении ареста на автомобиль не составлен, что подтверждает доводы заявителя о незаконном бездействии судебного исполнителя в этой части. Дата обезличена в соответствии с требованиями ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», по адресу, указанному в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем Евтеевой А.О. был наложен арест на домашнее имущество должника Левина А.А. и составлен акт описи и ареста имущества должника на сумму * руб. Как правильно указывает заявитель, в исполнительном производстве действует фактическая (т.е. не закрепленная в нормативных актах) презумпция принадлежности имущества должнику, в силу которой судебный пристав-исполнитель при наложении ареста на имущество исходит из предположения, что имущество, находящееся на территории (т.е. в жилище или по месту нахождения) должника, ему и принадлежит. Это предположение может быть опровергнуто. Тем не менее, постановлением от Дата обезличена судебного пристава-исполнителя Евтеевой А.О. наложенный арест с имущества Левина А.А. снят, со ссылкой на то, что должником предоставлены документы, подтверждающие право собственности на арестованное имущество иного лица. Однако в материалах исполнительного производства отсутствуют достоверные доказательства принадлежности арестованного имущества третьим лицам, кроме того, статья 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. То есть федеральным законодательством предусмотрен специальный способ защиты прав других лиц при совершении исполнительных действий, которым надлежит пользоваться заинтересованным лицам. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена нельзя признать соответствующим требованиям закона. Постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена о повторном наложении ареста на телевизор и мебельную стенку в полном объёме не устраняет допущенное нарушение, в связи с чем, требование о признании постановления от Дата обезличена незаконным, является обоснованным. В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 67 названного Закона, при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Как видно из заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, поступившего в Нижнеломовский РО СП Дата обезличена Банком было заявлено ходатайство о вынесении постановления о временном ограничении на выезд Левина А.А. из Российской Федерации. В соответствии с п. 94 «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» от 25.06.2008г., утвержденной приказом Министерства юстиции РФ № 126 обращения, поступившие в структурные подразделения, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в отделе писем и приема граждан. Как следует из ч. 9 ст.30 Закона, при отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа. В нарушение указанных норм ходатайство Банка о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации судебным приставом- исполнителем Евтеевой А.О. рассмотрено лишь Дата обезличена то есть по истечении установленного законом срока, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного исполнителя. Должник Левин А.А. до принятия мер о временном ограничении на выезд из РФ выбыл с места жительства и в настоящее время его точное место нахождения не установлено. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Незаконные действия (бездействие), допущенные судебным приставом-исполнителем Евтеевой А.О. при ведении исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена влекут за собой нарушение законных прав взыскателя на своевременное взыскание денежных средств по исполнительному документу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд Р Е Ш И Л: Требования ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» удовлетворить частично. Признать незаконным бездействием, допущенным судебным приставом-исполнителем Нижнеломовского РО СП УФССП по Пензенской области Евтеевой А.О. при ведении исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена возбужденного на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена выданного Железнодорожным районным судом г. Пензы о взыскании с Левина А.А. задолженности по кредитному договору, непринятие в установленные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве порядке и сроки, мер по: - рассмотрению ходатайства Банка о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; - аресту транспортного средства с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) в отношении автомобиля *. Признать незаконным постановление от Дата обезличена о снятии ареста с имущества должника Левина А.А. В остальной части заявление оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Сухова Т.А. Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена Судья Сухова Т.А.
ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.