Дело № 2-13/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Нижний Ломов 18 января 2011 года Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Симакина В.Д., при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнеломовского межрайонного прокурора в защиту интересов социально незащищенной категории лиц - инвалидов к Федеральному государственному унитарному предприятию «Нижнеломовский электромеханический завод» о возложении обязанности исполнить квоту, установленную для приема инвалидов на работу, УСТАНОВИЛ: Нижнеломовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Федеральном государственном унитарном предприятии «Нижнеломовский электромеханический завод». В ходе проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ среднесписочная численность работников Федерального государственного унитарного предприятия «Нижнеломовский электромеханический завод» составляет 945 человек, соответственно квота для приема инвалидов должна быть установлена в размере 38 рабочих мест, включая места, на которых уже работают инвалиды. Однако в нарушение указанных требований количество работающих на предприятии инвалидов составило 23 человека, то есть невыполнение установленной законом квоты для приема на работу инвалидов в ФГУП «Нижнеломовский электромеханический завод» на ДД.ММ.ГГГГ составило 15 рабочих мест, чем существенно нарушается право на труд социально незащищенной категории лиц - инвалидов. Нижнеломовский межрайонный прокурор в защиту интересов социально незащищенной категории лиц - инвалидов обратился в суд с иском к ФГУП «Нижнеломовский электромеханический завод» об обязании исполнить квоту для приема на работу инвалидов в размере 4 % от среднесписочной численности работников. В судебном заседании прокурор Балашова И.В. требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика - ФГУП «Нижнеломовский электромеханический завод» Ермакова О.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения требований не возражала, пояснив при этом, что среднесписочная численность работников предприятия составляет 945 человек. На предприятии имеются вакансии, на которые могут быть приняты инвалиды при наличии у них медицинских показаний, не препятствующих выполнению данной работы. Выслушав мнение прокурора, объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Закон Пензенской области от 3 июня 2003 года № 483-ЗПО «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Пензенской области» устанавливает квоты для приема на работу инвалидов, проживающих в Пензенской области, с целью обеспечения им дополнительных гарантий права на труд и социальную защиту от безработицы и направлен на повышение экономической ответственности работодателей за решение проблемы занятости инвалидов. Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленных квот осуществляется работодателями за счет собственных средств и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области. В силу ст. 1 настоящего Закона Пензенской области от 3 июня 2003 года № 483-ЗПО «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Пензенской области» квота для приема на работу инвалидов - минимальное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов в данной организации, включая рабочие места, на которых уже работают инвалиды. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" квота для приема на работу инвалидов устанавливается организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых составляет более 100 человек. Согласно ст. 2 указанного Закона Пензенской области квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 4 процентов к среднесписочной численности работников. На момент проведения проверки помощником Нижнеломовского межрайонного прокурора, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что среднесписочная численность работников Федерального государственного унитарного предприятия «Нижнеломовский электромеханический завод» составила 23 человека, то есть невыполнение установленной законом квоты для приема на работу инвалидов на предприятии ответчика составляет 15 рабочих мест, чем существенно нарушается право на труд социально незащищенной категории лиц - инвалидов. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что неисполнение ответчиком установленной квоты рабочих мест для приема инвалидов в размере 4 % от среднесписочной численности работников предприятия ФГУП «Нижнеломовский электромеханический завод», то есть от среднесписочной численности 945 работников в размере 38 рабочих мест (из которых на 23 местах уже осуществляют трудовую деятельность инвалиды), нарушает право на труд социально незащищенной категории лиц - инвалидов, в связи с чем заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчика ФГУП «Нижнеломовский электромеханический завод», не освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования Нижнеломовского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Федеральное государственно унитарное предприятие «Нижнеломовский электромеханический завод» исполнить квоту, установленную действующим законодательством, для приема инвалидов на работу в размере 4 % от среднесписочной численности работников. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Нижнеломовский электромеханический завод» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья В.Д. Симакин