Дело № 2-111/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов                                                                 24 февраля 2011 г.

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Мананниковой В.Н.,

при секретаре Поляковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хозяиновой Л.В. к администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Хозяинова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру, указав, что ей была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенная по адресу: <адрес> Спорная квартира ранее являлась ведомственным жилым фондом и на момент её предоставления Хозяиновой Л.В. принадлежала <данные изъяты> которая в последующем была преобразована в <данные изъяты> затем в <данные изъяты>, а позже в <данные изъяты> В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована только Хозяинова Л.В., которая проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ. Домовая книга на дом, расположенный по адресу <адрес>, утрачена и подтвердить документально факт регистрации истца в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Истец желает приватизировать спорную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метра. В настоящее время истец не имеет возможности реализовать своё право на приватизацию по независящим от него причинам, поскольку владелец спорного дома - <данные изъяты> ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ, а в реестре муниципальной собственности и в муниципальной имущественной казне г. Нижний Ломов данный спорный жилой дом не значится. Таким образом, право собственности на спорный жилой дом надлежащим образом ни за кем не зарегистрировано. Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Истец Хозяинова Л.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указала, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

В судебном заседании представитель истца Лесовой Г.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования своего доверителя Хозяиновой Л.В. поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ранее данный жилой дом являлся общежитием, а после капитального ремонта и реконструкции был переведён в жилой, после чего часть квартир в нём была продана. Решение соответствующих органов о переводе общежития в жилой дом не сохранилось, однако, об этом свидетельствуют договоры купли - продажи квартир, а не комнат в общежитии. В архивных данных также отсутствуют сведения о выделении комнаты Хозяиновой Л.В., однако, она проживает в ней длительное время, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика - администрации г. Нижний Ломов в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Хозяиновой Л.В., представителя ответчика - администрации г. Нижний Ломов.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,7 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> ликвидирован, и остаточные основные фонды ликвидированного завода ЖБИ преданы <данные изъяты> (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из решения исполнительного комитета Нижнеломовского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за <данные изъяты> зарегистрировано право собственности на дом № по <адрес>.

О регистрации права собственности на жилой дом №, расположенный по <адрес> за <данные изъяты> также свидетельствуют:

- заключение Нижнеломовского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за <данные изъяты> зарегистрировано на праве государственной собственности домовладение, расположенное <адрес>;

- регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом № по <адрес> зарегистрирован по праву собственности за <данные изъяты> на основании решения исполкома Нижнеломовского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, о чём записано в реестровую книгу под №;

- технический паспорт на жилом дом № по <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником строения является <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным адресного реестра МУП Нижнеломовского района «БТИ» жилой дом и земельный участок № по <адрес> переименован в <адрес>. Переименование произошло по данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (справка МУП Нижнеломовского «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что дом № расположенный по <адрес> после строительства и ввода в эксплуатацию находился на балансе <данные изъяты>.

Вместе с тем, подтвердить документально факт предоставления Хозяиновой Л.В. спорной квартиры в жилом доме № по <адрес> не представляется возможным из-за отсутствия документов (домовой книги, ордера на жилое помещение) в <данные изъяты>, что подтверждается ответом архивного отдела администрации Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому документы по основной деятельности <данные изъяты> на хранение в архив не передавались.

Не представляется возможным истребовать какие-либо документы для подтверждения указанного факта и из <данные изъяты> поскольку данная организация ликвидирована в 2007 году, что подтверждается следующими доказательствами.

Так, согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>

О ликвидации предприятия <данные изъяты> как юридического лица и его преобразовании в <данные изъяты> свидетельствует решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнеломовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании <данные изъяты> в акционерное общество открытого типа», представленное истцом.

Как видно из выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению муниципальным имуществом по Нижнеломовскому району <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>

Согласно выписке из приказа Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации <данные изъяты>

Из распоряжения главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области «О регистрации устава <данные изъяты>» в новой редакции» от ДД.ММ.ГГГГ №следует, что в соответствии со ст. 52 ГК РФ в целях приведения устава предприятия в нормы действующего законодательства, на основании решения общего собрания акционеров (протокол от ДД.ММ.ГГГГ): зарегистрировать Устав <данные изъяты> в новой редакции, при этом считать: полным его наименованием - открытое акционерное общество <данные изъяты> сокращённым наименованием - <данные изъяты> выдать ОАО свидетельство о государственной регистрации.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ликвидировано вследствие банкротства.          

Из сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФРС по Пензенской области (Нижнеломовский отдел), видно, что информация о правах на объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес> не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют.

Согласно справке администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, в муниципальной казне г. Нижний Ломов не значится.

Поскольку право собственности на спорный жилой дом надлежащим образом ни за кем не зарегистрировано, <данные изъяты> признано банкротом, после признания его банкротом передача жилого фонда в муниципальную собственность в силу закона не производилась, следовательно, привлечь какую-либо организацию к заключению договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации невозможно.

Факт принадлежности жилого дома по <адрес> <данные изъяты> свидетельствуют следующие документы:

Согласно распоряжению главы администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании <данные изъяты> в <данные изъяты> домовладение № по <адрес> (общежитие) зарегистрировано за <данные изъяты>

Как следует из распоряжения главы администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> разрешено произвести реконструкцию общежития из 32 комнат под 16-ти квартирный жилой дом, по окончании строительства разрешено перевести жилые дома № по <адрес> в жилой фонд.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе <данные изъяты> состояли основные средства: здания, машины, транспортные средства и т.д., в том числе общежитие по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из справки МУП Нижнеломовского района «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным МУП «БТИ» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> зарегистрирован по праву собственности за <данные изъяты> на основании решения Главы г. Нижний Ломов от ДД.ММ.ГГГГ №;

Как следует из технического паспорта на жилом дом № по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником строения является <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из исследованных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что дом №, расположенный по <адрес> после преобразовании <данные изъяты> в <данные изъяты> а в последующем <данные изъяты> находился на балансе <данные изъяты>

Несмотря на отсутствие документального подтверждения предоставления Хозяиновой Л.В. спорной квартиры № в д. № по <адрес> указанный факт подтверждается следующими доказательствами.

Хозяинова Л.В. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (паспорт серии №).

Свидетель ФИО1 показала, что работала в <данные изъяты> с момента его образования в ДД.ММ.ГГГГ до ликвидации в ДД.ММ.ГГГГ. Комнату в общежитии предоставляли мужу Хозяиновой Л.В. на семью. Что с ним случилось, она не знает, только в комнате осталась проживать Хозяинова Л.В. и именно она оплачивала коммунальные платежи и квартирную плату. В 90-х годах общежитие было реконструировано и переведено в жилой фонд. Квартиры в нём продавали жильцам. Сейчас предприятие ликвидировано, дом на балансе ни у кого не значится. Где находится домовая книга на дом, она не знает, хотя в период работы вела тетрадь учёта выдачи жильцам домовой книги.

Свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что её сестра Хозяинова Л.В. проживает с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по <адрес>, оплачивает услуги. В какой-то период общежитие было переведено в жилой дом, и до ликвидации <данные изъяты> квартиры покупали и приватизировали жильцы. Своим правом на приватизацию сестра тогда не воспользовалась, а сейчас не может это сделать, так как отсутствует собственник.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что проживает в доме № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. На момент вселения Хозяинова Л.В. уже там жила и продолжает проживать в настоящее время.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что Хозяиновой Л.В. была предоставлена спорная квартира № в доме № по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, когда жилое помещение по каким-либо причинам не передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Поскольку истец не может реализовать своё право на приватизацию жилья по независящим от него причинам, его требования подлежат удовлетворению.

Ранее истец Хозяинова Л.В. не участвовала в приватизации жилья (справки МУП Нижнеломовского района «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, какие - либо препятствия в приватизации жилья у истца отсутствуют.

В настоящее время жилое помещение, на которое истец просит признать право собственности, по данным технической инвентаризации, является квартирой в жилом доме и имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метра, жилую площадь - <данные изъяты> кв. метра.

Решение местных органов власти о переводе общежития по ДД.ММ.ГГГГ в данных технической инвентаризации отсутствует, но наряду с другими доказательствами приобретения дома № по <адрес> статуса жилого об этом свидетельствует следующее.

Как следует из договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> продал, а покупатель ФИО6 купил однокомнатную квартиру № в доме № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передало в собственность ФИО4 и ФИО5 в собственность бесплатно (в порядке приватизации) квартиру № в доме № по <адрес>.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что данный дом являлся жилым, так как приватизация комнат в общежитии законом не допускалась.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Хозяиновой Л.В., <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метра.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья                                                                         В.Н. Мананникова