Дело №2-250/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Нижний Ломов 16 июня 2011 г. Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Суховой Т.А., при секретаре Поляковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Ежова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру, указав, что её мужу - ФИО1, работавшему в ОАО <данные изъяты>, было предоставлено жилое помещение на состав семьи из трёх человек в здании <данные изъяты>, которому постановлением главы администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ был придан статус жилого дома, а в результате перенумерации квартире № присвоен №. Истец вместе с сыном и супругом вселились в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ. На этот период жилой дом, в котором расположена спорная квартира, принадлежал ОАО <данные изъяты>. Брак между ФИО1 и истцом был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец Ежова Н.Н. и её сын Ежов А.В. Истец оплачивает все коммунальные платежи за спорную квартиру. Ежов А.В. отказался от участия в приватизации спорной квартиры. Истец желает приватизировать спорную квартиру, однако, не имеет возможности реализовать своё право на приватизацию по независящим от него причинам, поскольку владелец жилого дома ОАО <данные изъяты> ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ, а в муниципальной казне г. Нижний Ломов жилой дом не значится. Просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>. Истец Ежова Н.Н. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании представитель истца Лесовой Г.А., действующий на основании доверенности №Д-264 от 26 апреля 2011 года, исковые требования своего доверителя поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика - администрации г. Нижний Ломов в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Третье лицо Ежов А.В. в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения требований истца не возражал. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Ежовой Н.Н., представителя ответчика - администрации г. Нижний Ломов, третьего лица Ежова А.В. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Закон РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Как следует из материалов дела, зарегистрирована в общежитие по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Ежов Андрей Владимирович - с ДД.ММ.ГГГГ (карточки регистрации, выписка из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта Ежовой Н.Н. серии <данные изъяты>, копия паспорта Ежова А.В. серии <данные изъяты>). Брак между ФИО1 и прекращён ДД.ММ.ГГГГ, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись №. После расторжения брака ей присвоена фамилия Ежова (свидетельство о расторжении брака серии <данные изъяты>). ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Нижний Ломов Пензенской области, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись № (повторное свидетельство о смерти серии <данные изъяты>). Из типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что руководитель коммунального хозяйства Нижнеломовского городского Совета депутатов трудящихся («Горкомхоз») и ПМК <данные изъяты> («Бессрочный пользователь») составили акт о том, что в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 01 августа 1932 года «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществлённого сектора земельных участков для строительства на право бессрочного пользования» и на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) «Горкомхоз» предоставил «Бессрочному пользователю» для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок, состоящий из владений общежития на 60 мест по <адрес>. На указанном участке «Бессрочный пользователь» обязуется возвести общежитие на 60 мест. Согласно выписке из протокола № заседания исполкома Нижнеломовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ПМК<данные изъяты> выделен земельный участок под строительство общежития на 60 мест по <адрес> площадью 0,1 га. Как следует из справки Передвижной механизированной колонны <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> состоит на балансе ПМК<данные изъяты>. Согласно справке райисполкома СМУ<данные изъяты> реорганизовано в ПМК<данные изъяты>, а затем реорганизовано в АО <данные изъяты> на основании следующих приказов и распоряжений: как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по передвижной механизированной колонне <данные изъяты> на основании приказа Министерства сельского строительства РСФСР за №194 от 24 апреля 1967 года о создании ПМК<данные изъяты> в г. Нижнем Ломове приказано уволить в порядке перевода в ПМК<данные изъяты> рабочих, ИТР - служащих, принять в порядке перевода в ПМК<данные изъяты>, ИТР и служащих с ДД.ММ.ГГГГ; из выписки из приказа Минсельстроя РСФСР усматривается, что приказом Минсельстроя РСФСР №106 от 19 апреля 1974 года <данные изъяты> реорганизован в Пензенское областное производственное Управление сельского строительства <данные изъяты>; согласно выписке из приказа по тресту <данные изъяты> в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 года №1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» управление <данные изъяты> упразднено, организован трест <данные изъяты>. Приказом по тресту <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Передвижная механизированная колонна № управления <данные изъяты> переименована в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну № г. Нижний Ломов треста <данные изъяты>. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ треста <данные изъяты>. Как видно из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ МПМК<данные изъяты> треста <данные изъяты> решением № от ДД.ММ.ГГГГ комитета муниципального имущества по <адрес> преобразовано в АООТ <данные изъяты>. Об этом свидетельствует и решение комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании МПМК<данные изъяты> в акционерное общество открытого типа», представленное истцом. Согласно распоряжению главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области «О регистрации устава АООТ <данные изъяты> в новой редакции» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 52 ГК РФ в целях приведения устава предприятия в нормы действующего законодательства, на основании решения общего собрания акционеров (протокол от ДД.ММ.ГГГГ): зарегистрировать Устав акционерного общества <данные изъяты> в новой редакции, при этом считать полным его наименованием - открытое акционерное общество <данные изъяты>, сокращённым наименованием - ОАО <данные изъяты>, выдать ОАО свидетельство о государственной регистрации. Из распоряжения главы администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на УМП БТИ возложена обязанность на основании технической документации, соответствующей о ведомственной принадлежности общежития №, расположенного по адресу: г. Нижний Ломов, <адрес>, зарегистрировать данное общежитие за АО <данные изъяты> и выдать регистрационное удостоверение. Общежитие, расположенное по адресу: г. Нижний Ломов, <адрес>, зарегистрировано по праву собственности за АО <данные изъяты> на основании распоряжения главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чём записано в реестровую книгу под № (регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе АО <данные изъяты> состояли основные средства: здания, машины, транспортные средства и т.д., в том числе общежитие по <адрес>. Исходя из исследованных выше доказательств, суд приходит к вводу, что <адрес>, расположенный по <адрес> г. Нижний Ломов, после строительства и ввода в эксплуатацию находился на балансе СМУ<данные изъяты>, реорганизованного в последующем в ПМК<данные изъяты>, в АООТ <данные изъяты>, а затем в АО <данные изъяты>. Из постановления главы администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общежитию, расположенному по адресу: г. Нижний Ломов, <адрес>, присвоен статус жилого дома. Как следует из договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (продавец) продал, а покупатель ФИО4 купил однокомнатную квартиру <адрес>. Указанная квартира принадлежит продавцу на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ (р. №), что подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ за №, записью в ЕГРП на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство свидетельствуют о том, что данный дом являлся жилым, так как приватизация комнат в общежитии законом не допускалась. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> ликвидировано вследствие банкротства. Предоставленная ФИО1 и его семье квартира <адрес>, была перенумерована и ей присвоен № (справка ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ). Об этом свидетельствует и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой право общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО3. Согласно справке администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № в жилом доме по адресу: <адрес>, в муниципальной имущественной казне г. Нижний Ломов не значится. В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений. Однако в нарушение указанного требования жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, правопреемнику или в ведение местного самоуправления передан не был. Поскольку в настоящее время АО <данные изъяты> ликвидировано, производственную и иную деятельность не осуществляет, необходимую для приватизации жилья документацию предоставить не может, привлечь его либо какую-либо другую организацию к заключению договора передачи дома в собственность в порядке приватизации не представляется возможным. Однако данное обстоятельство не зависит от воли гражданина и не может лишить его права на бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, когда жилое помещение по каким-либо причинам не передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке. Так как возможность бесплатной передачи жилья в собственность граждан предусмотрена законодательством, как иная сделка об отчуждении имущества, требование истца подлежит удовлетворению. Ранее истец не участвовала в приватизации жилья (справка МУП Нижнеломовского района «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ), совместно проживающий с ней член семьи - Ежов А.В., не возражает против приобретения Ежовой Н.Н. жилья в собственность. Таким образом, какие - либо препятствия в приватизации жилья у истца отсутствуют. В настоящее время жилое помещение, на которое истец просит признать право собственности, имеет, по уточнённым данным технической инвентаризации, общую площадь <данные изъяты> кв. метра, жилую площадь - <данные изъяты> кв. метра (технически паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за , <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метра. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней. Судья Т.А. Сухова