Дело №2-414/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Нижний Ломов 29 июня 2011 г. Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе: судьи Суховой Т.А. при секретаре Фоминой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнеломовского межрайонного прокурора в защиту интересов учащихся МБОУ СОШ с. Большие Хутора Нижнеломовского района к МБОУ СОШ с. Большие Хутора Нижнеломовского района, Управлению образования администрации Нижнеломовского района о возложении обязанностей по оборудованию рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете информатики в МБОУ СОШ с. Большие Хутора, установил: Нижнеломовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, а также санитарно-эпидемиологического законодательства в части оборудования рабочих мест пользователей в кабинетах информатики в учебных заведениях (школах) района. В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ с. Большие Хутора рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики не оборудованы стульями в соответствии с требованиями санитарно-гигиенического законодательства. Нижнеломовский межрайонный прокурор, полагая, что данным обстоятельством нарушаются права учащихся школы, обратился в защиту интересов учащихся в суд с иском к МБОУ СОШ с. Большие Хутора Нижнеломовского района, Управлению образования Нижнеломовского района о возложении обязанностей по оборудованию рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете информатики в МБОУ СОШ с. Большие Хутора, указав, что основным видом деятельности школы является осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п.19 ч.2, п.3 ч.3 ст.31, ч.4 ст.41, ч. 4, 5 ст.51 Закона РФ «Об образовании» для охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, обеспечения предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования создается сеть образовательных учреждений. Ответственность за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно ст.3 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статьями 1 и 11 вышеуказанного закона установлено, что действие его направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть состояния здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. С целью определения критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенических и иных нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний уполномоченными органами устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования. В соответствии с пп.9.6, 9.7 СанПин 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003г. №118, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статистического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений. В нарушение требований законодательства в МБОУ СОШ с. Большие Хутора рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики не оборудованы стульями в соответствии с вышеуказанными требованиями. Просил: обязать МБОУ СОШ с. Большие Хутора Нижнеломовского района, оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики в соответствии с требованиями действующего законодательства; обязать Управление образования Нижнеломовского района, как учредителя образовательного учреждения, выделить финансовые средства для оборудования рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете информатики в МБОУ СОШ с. Б-Хутора Нижнеломовского района в соответствии с требованиями законодательства. В судебном заседании представитель истца - помощник Нижнеломовского межрайпрокурора Карташова Т.Е. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила обязать школу оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики рабочим стулом (креслом) в соответствии с п.п.9.6. 9.7 СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003г. №118, на Управление образования администрации Нижнеломовского района возложить обязанность выделить финансовые средства для этих целей. Представитель ответчика - МБОУ СОШ с. Большие Хутора, директор школы Пономарева Н.Н., иск признала, пояснив, что Управлением образования администрации Нижнеломовского района заключен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым приобретается 20 стульев «Senior» (рабочее место для ученика), рабочее место пользователя ЭВМ в кабинете информатики до ДД.ММ.ГГГГ будет оборудовано в соответствии с предъявляемыми требованиями. Представитель ответчика - Управления образования администрации Нижнеломовского района, Ширчкова Т.В., действующая на основании доверенности от 09.11.2010г., иск признала, также подтвердив факт заключения указанного договора. Представитель третьего лица - Управления финансов администрации Нижнеломовского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица. В соответствии с ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что следует из нижеизложенного. В соответствии с пп.9.6, 9.7 СанПин 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003г. №118, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статистического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений. Ответственность за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения (ч.7 ст.51 Закона РФ «Об образовании»). Требования санитарного законодательства обязаны выполнять, в частности юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Частью 2 статьи 120 ГК РФ предусмотрено, что бюджетные учреждения финансируются собственником их имущества. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несёт собственник его имущества. В соответствии с п.1.4 Устава «МБОУ СОШ с. Большие Хутора Нижнеломовского района Пензенской области» учредителем школы является Управление образования администрации Нижнеломовского района. Финансовое обеспечение школы осуществляется на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося. Финансирование учебно-воспитательного процесса осуществляется из средств бюджета Пензенской области посредством выделения субвенций (п.4.7.1 Устава). Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска ответчиками. В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Таким образом, с ответчиков МБОУ СОШ с. Б-Хутора Нижнеломовского района Пензенской области, Управления образования Нижнеломовского района, не освобождённых от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд решил: удовлетворить исковые требования Нижнеломовского межрайонного прокурора. Обязать МБОУ СОШ с. Большие Хутора Нижнеломовского района Пензенской области оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики рабочим стулом (креслом) в соответствии с требованиями п.п.9.6, 9.7. СанПин 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003г. №118. Обязать Управление образования администрации Нижнеломовского района выделить финансовые средства для оборудования рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете информатики в МБОУ СОШ с. Большие Хутора Нижнеломовского района рабочим стулом (креслом) в соответствии с требованиями п.п.9.6, 9.7. СанПин 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003г. №118. Взыскать с МБОУ СОШ с. Большие Хутора Нижнеломовского района Пензенской области <адрес>, Управления образования администрации Нижнеломовского района <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей, по 100 (сто) рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в 10-ти дневный срок. Судья Сухова Т.А.