Дело №2-424/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Нижний Ломов 18 июля 2011 года Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мананниковой В.Н., при секретаре Мырсиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску , к администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Колодкина Л.В., Колодкина Л.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру, указав, что Колодкиной Л.В. была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенная в многоквартирном жилом доме 1962 года постройки, по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, переименование произошло в 1976 году). Спорная квартира ранее являлась ведомственным жилым фондом и на момент её предоставления Колодкиной Л.В. принадлежала «ПМК-540», которая в последующем была преобразована в «МПМК-2», затем в АООТ «Монолит», а потом в ОАО «Монолит». В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец Колодкина Л.В., её муж Колодкин Н.Е. и их дочь Колодкина Л.Н., которые проживают в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Колодкин Н.Е. отказался от участия в приватизации спорной квартиры. Истцы желают приватизировать спорную квартиру, однако, не имеют возможности реализовать своё право на приватизацию по независящим от них причинам, поскольку владелец жилого дома ОАО «Монолит» ликвидирован в 2007 году, а в муниципальной казне г. Нижний Ломов жилой дом не значится. Просят признать за ними в равных долях за каждым право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес> Истцы Колодкина Л.В., Колодкина Л.Н. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, одновременно указа, что свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживают в полном объёме. В судебном заседании представитель истца Колодкиной Л.В. - Лесовой Г.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования своего доверителя поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика - администрации г. Нижний Ломов в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Третье лицо Колодкин Н.Е. в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения требований истца не возражал. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов Колодкиной Л.В., Колодкиной Л.Н., представителя ответчика - администрации г. Нижний Ломов, третьего лица Колодкина Н.Е. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Закон РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Как следует из материалов дела, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ (карточки регистрации, выписка из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта Колодкиной Л.В. серии <данные изъяты> №, копия паспорта Колодкиной Л.Н. серии <данные изъяты> №). Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нижнеломовский завод железобетонных изделий ликвидирован в соответствии с приказом Министра сельского строительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении сети организаций и предприятий управления «Пензасельстрой», остаточные основные фонды ликвидированного завода ЖБИ передать ПМК-540. На день передачи в наличии оказалось: жилой фонд - общежитие по адресу: <адрес>. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Нижнеломовского городского совета народных депутатов принято решение о регистрации права собственности на дом № по <адрес> за ПМК-540 Управления «Пензасельстрой». Как следует из заключения Нижнеломовского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, Нижнеломовское бюро технической инвентаризации считает возможным зарегистрировать на праве государственной собственности домовладение, расположенное <адрес>, состоящее из двухэтажного кирпичного дома и кирпичной котельной за владельцами - ПМК-540. Согласно регистрационному удостоверению № от марта 1985 года жилой дом № по <адрес> зарегистрирован по праву собственности за ПМК-540 на основании решения исполкома Нижнеломовского городского собрания народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, что записано в реестровую книгу под №. Приказом по тресту «Агропромспецстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ Передвижная механизированная колонна № управления «Пензасельстрой» переименована в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну № (МПМК-2 г. Нижний Ломов) треста «Агропромспецстрой». Как видно из выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ МПМК-2 (механизированная передвижная механизированная колонна) преобразовано в АООТ «Монолит» (акционерное общество открытого типа). Об этом свидетельствует и решение комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании МПМК-2 в акционерное общество открытого типа», представленное истцом. Согласно распоряжению главы г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации строений» на основании решения № Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании МПМК-2 в АООТ «Монолит» постановлено зарегистрировать домовладение № по пер. Садовый (общежитие) за АООТ «Монолит», УМП БТИ выдать АООТ «Монолит» регистрационное удостоверение. Домовладение № по <адрес> зарегистрировано по праву собственности за АООТ «Монолит» на основании решения главы г. Нижний Ломов от ДД.ММ.ГГГГ №, о чём записано в реестровую книгу под № (регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ). Из распоряжения главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области «О регистрации устава АООТ «Монолит» в новой редакции» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 52 ГК РФ в целях приведения устава предприятия в соответствии с нормами действующего законодательства, на основании решения общего собрания акционеров (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) следует зарегистрировать Устав акционерного общества «Монолит» в новой редакции, при этом считать полным его наименованием - открытое акционерное общество «Монолит», сокращённым наименованием - ОАО «Монолит», выдать ОАО свидетельство о государственной регистрации. Согласно распоряжению главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области «О разрешении реконструкции» № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Монолит» разрешено произвести реконструкцию общежития из 32 комнат под 16-ти квартирный жилой дом. По окончанию работ и утверждения акта Госкомиссии по приёмке здания в эксплуатацию после реконструкции разрешить перевести жилые дома № по <адрес> в жилой фонд. Распоряжением главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены акты Госкомиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о реконструкции общежития по пер. <адрес> под 16-ти кВ. жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. метра, жилой - <данные изъяты> кв. метра, произведённый АО «Монолит». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе АО «Монолит» состояли основные средства: здания, машины, транспортные средства и т.д., в том числе общежитие по <адрес>. Согласно справке МУП Нижнеломовского района «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным адресного реестра МУП Нижнеломовского района «БТИ», жилой дом и земельный участок № по <адрес> в г. Нижний Ломов переименован в переулок <адрес>. Переименование произошло по данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из исследованных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что дом №, расположенный по <адрес>, после строительства и ввода в эксплуатацию находился на балансе ПМК-540, реорганизованного в последующем в АООТ «Монолит», а затем в АО «Монолит». Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Монолит» ликвидировано вследствие банкротства. Согласно справке администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № в жилом доме по адресу: <адрес> в муниципальной имущественной казне г. Нижний Ломов не значится. Решение местных органов власти о переводе общежития по пер. Садовый в данных технической инвентаризации отсутствует, но наряду с другими доказательствами приобретения дома № по <адрес> статуса жилого об этом свидетельствует и вышеуказанная справка. Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют в ЕГРП. В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений. Однако в нарушение указанного требования жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, правопреемнику или в ведение местного самоуправления передан не был. Поскольку в настоящее время АО «Монолит» ликвидировано, производственную и иную деятельность не осуществляет, необходимую для приватизации жилья документацию предоставить не может, привлечь его либо какую-либо другую организацию к заключению договора передачи дома в собственность в порядке приватизации не представляется возможным. Однако данное обстоятельство не зависит от воли гражданина и не может лишить его права на бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, когда жилое помещение по каким-либо причинам не передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке. Так как возможность бесплатной передачи жилья в собственность граждан предусмотрена законодательством, как иная сделка об отчуждении имущества, требование истца подлежит удовлетворению. Ранее истцы и не участвовали в приватизации жилья (справка МУП Нижнеломовского района «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ), совместно проживающий с ними член семьи - Колодкин Н.Е., не возражает против приобретения истцами жилья в собственность. Таким образом, какие - либо препятствия в приватизации жилья у истцов отсутствуют. В настоящее время жилое помещение, на которое истцы просят признать право собственности, имеет, по уточнённым данным технической инвентаризации, общую площадь <данные изъяты> кв. метра, жилую площадь - <данные изъяты> кв. метра (технически паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за: - , <данные изъяты>; - , <данные изъяты>, право собственности в равных долях - по 1/2 доле за каждой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метра. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней. Судья В.Н. Мананникова