решение по делу № 2-516/2011 г.

Дело № 2-516/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 21 сентября 2011 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Симакина В.Д.,

при секретаре судебного заседания Молевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кусмарова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии досрочно из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа. Комиссией из специального трудового стажа были исключены следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как неподлежащие в специальный трудовой стаж в соответствии с Правилами подсчета трудового стажа, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как неподлежащие в специальный трудовой стаж в соответствии с правилами подсчета трудового стажа, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссией трудовой стаж был определен продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня. Однако она с решением комиссии не согласна, поскольку стаж работы за периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) и в периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) не может быть исключен из специального трудового стажа, поскольку нормативные акты, на которые ссылается ответчик в оспариваемом решении, приняты до указанных периодов (Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29) и указанные нормативные акты в таком случае не применимы, так как не имеют обратной силы в соответствии с Конституцией РФ. Кроме того, направление на курсы повышения квалификации является строго обязательным для педагогических работников (1 раз в 4-5 лет в соответствии с «основными направлениями реформы общеобразовательной и профессиональной школы», одобренных Пленумом ЦК КПСС 10 апреля 1984 года и Верховным Советом СССР 12 апреля 1984 года). Данный порядок обязательного прохождения курсов повышения квалификации преподавателей соблюдается и в настоящее время. Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2001 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативно правовыми актами. Так, в соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ (ст. 187 Трудового кодекса РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы и подлежит включению в специальный трудовой стаж. В силу ст. 196, 198 КЗоТ (ст. 173 ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения высшего профессионального образования по заочной форме обучения и успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», кроме периодов работы включаются так же периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также считает, что необоснованно исключен из специального трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней), так как ответчиком законодательные нормы и акты, действовавшие на период его нахождения в отпуске по уходу за ребенком, толкуются расширительно, что не допускается Российским законодательством. В отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года продолжительность указанных отпусков была увеличена. Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, при этом ст. 71 Основ в новой редакции предусматривала предусматривала женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Согласно положений Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06 июля 1982 года № 7/10-30 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет», действовавшего на момент выхода истца в отпуск, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет входит в специальный трудовой стаж. Порядок исчисления специального трудового стажа был дополнительно определен Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464. Указанные документы не исключают друг друга, а находятся во взаимосвязи и дополняют друг друга. Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет входит в специальный трудовой стаж в соответствии с Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06 июля 1982 года № 7/10-30 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет». Это же мнение высказано и в нормативных документах ПФР. Так в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 04 ноября 2002 года № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 «О зачете в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» Правление Пенсионного Фонда РФ указывает: «…период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации». Полагает, что период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в специальный трудовой стаж, а произведенное ответчиком его исключение из специального трудового стажа противоречит действующему законодательству. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет) в должности <данные изъяты> исключен необоснованно. Согласно должностной инструкции в обязанности истца входило осуществление общего руководства и контроль за выполнением учебной работы в училище, планирование учебной работы в училище, разработка нормативно-методической документации, регламентирующей учебно-методическую работу и т.д., то есть фактически выполнялись обязанности заведующего учебной частью. Однако при рассмотрении заявления ответчиком обстоятельство тождественности выполняемых ею функций, условий и характера деятельности работе заведующего учебной частью, т.е. должности дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не рассматривался. Ответчик исходил только из наименования должности, а не из выполняемой работы по должности. Основной её (Кусмаровой Л.И.) работой являлось именно выполнение должностных обязанностей тождественных должностным обязанностям заведующего учебной частью: осуществление общего руководства и контроль за выполнением учебной работы в училище, планирование учебной работы, разработка нормативно-методической документации, регламентирующей учебно-методическую работу, составление годовых отчетов по учебной работе, разработка распоряжений и приказов по учебной работе, организация разработки и утверждения учебных планов по всем направлениям, специальностям и степеням обучения, организация разработки и утверждения программ учебных дисциплин, организация работы по созданию базы данных учебных программ, контроль выполнения решений совета училища, распоряжений и приказов по учебно-методическим вопросам и т.д. Выполнение преподавательской деятельности велось так же в соответствии с должностной инструкцией именно дополнительно к основным функциям в пределах основного рабочего времени как педагогическая нагрузка. При этом <данные изъяты> подпадает под перечень наименований учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, что не отрицается самим ответчиком в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, а ею в указанный период объемы педагогической нагрузки согласно должностной инструкции выполнялись полностью. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> необоснованно исключен из специального трудового стажа. Включению в специальный трудовой стаж подлежали вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней), работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет) в должности <данные изъяты>. Продолжительность трудового стажа на момент рассмотрения заявления Комиссией ГУ УПФР по Нижнеломовскому району Пензенской области, таким образом, должна была быть определена в <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня. При этом для назначения пенсии по старости досрочно специальный трудовой стаж должен составлять не менее <данные изъяты> лет. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по Нижнеломовскому району Пензенской области включить в её специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней), работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет) в должности <данные изъяты> и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика понесенные расходы на услуги адвоката по составлению иска в суд в размере <данные изъяты> рублей, обязать ответчика возместить истцу расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд, судебные расходы отнести на ответчика.

В судебном заседании истец Кусмарова Л.И., её представитель Кусмаров С.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости поддержали, дополнив, что при подаче искового заявления был пропущен период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), которые они также просят включить в специальный трудовой стаж. Кусмарова Л.И. при этом пояснила, что на время нахождения её на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в период обучения в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год) за ней сохранялись и рабочее место и заработная плата. Поэтому полагает, что данные спорные периоды должны быть зачтены в специальный стаж работы. Также считает, что необоснованно из её специального трудового стажа был исключён период ухода за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный отпуск был ей предоставлен до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Данный закон, ухудшающий её положение, не может быть применим к правоотношениям, возникшим до его принятия. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>. По сложившейся на тот момент практике, во всех профессиональных педагогических училищах имелись должности заведующих отделением, а не заведующих учебной частью. В <данные изъяты> должности заведующей части также не было. Однако выполняемые ею функции, а именно: общее руководство и контроль выполнения учебной работы, планирование учебной работы, составление годового отчёта по учебной работе, разработка нормативно-методической документации, регламентирующей учебно-методическую работу, организация разработки и утверждения учебных планов по всем направлениям и ступеням обучения, организация разработки и утверждения программ учебных дисциплин, организация работы по созданию базы данных учебных программ, организация разработки базовых и рабочих учебных планов, разработка методических рекомендаций по различным вопросам и т.д. полностью тождественны функциям заведующего учебной частью среднего специального учебного заведения. Кроме того, у неё имелась и учебная нагрузка, часть которой была тарифицирована, а часть - не тарифицирована. Из-за занимаемой ею должности нагрузка по педагогической деятельности по тарификации была ограничена. По тарификации она преподавала учащимся педагогического училища следующие предметы: педагогика, основы педагогического мастерства, а также вела психолого-педагогическую практику. Кроме того, в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности «преподавание в начальных классах», положениями о практике, учебными планами она выполняла педагогическую работу, которая не была тарифицирована: а именно руководила педагогической практикой учащихся. В соответствии с учебным планом учащиеся училища проходили преддипломную практику в различных учебных заведениях <данные изъяты>. За ней было закреплено несколько школ, куда она выезжала, проверяла прохождение учащимися практики, присутствовала на уроках. Также учащиеся училища проходили летнюю практику в детских лагерях, куда она также выезжала и проверяла прохождение учащимися практики в соответствии с утверждённой методикой. Кроме того, она проводила пробные уроки, принимала участие в Государственной аттестационной комиссии училища. Все эти обязанности входили в её непосредственные обязанности как педагога. Прохождение учащимися учебной и преддипломной практики было обязательным. Учебная нагрузка ею выполнялась в полном объёме - более 720 часов в учебных год. Оплата за данную педагогическую нагрузку производилась на основании приказов директора училища. В училище готовили преподавателей начальных классов, в том числе преподавателей иностранного языка, русского языка и литературы, музыки, ИЗО, физкультуры, информатики. Более 50 % учащихся <данные изъяты> являлись несовершеннолетними, то есть не достигшими возраста 18 лет. В связи с изложенным полагает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области Федунец Н.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями Кусмаровой Л.И. не согласилась, пояснив, что Правилами подсчёта специального стажа, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не предусмотрен. Время нахождения Кусмаровой Л.И. в отпуске по уходу за ребёнком по ДД.ММ.ГГГГ включён в её специальный трудовой стаж. Однако, в связи с внесением Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 изменений в Кодекс законов о труде РСФСР с 6 октября 1992 года отпуск по уходу за ребёнком в специальный трудовой стаж включён быть не может. Занимаемая Кусмаровой Л.И. должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В ходе проверки заявления Кусмаровой Л.И. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было установлено, что в период работы в должности заведующей отделением училища у неё имелась педагогическая нагрузка, в связи с чем в специальный стаж её работы был включён данный период по ДД.ММ.ГГГГ вне зависимости от педагогической нагрузки, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ею была выработана педагогическая нагрузка. В остальные же периоды работы в <данные изъяты> педагогическая нагрузка Кусмаровой Л.И. не выполнялась.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Из трудовой книжки Кусмаровой Л.И. <данные изъяты> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, она на основании приказа гороно № от ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переездом к месту жительства мужа на основании приказа гороно № от ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в <данные изъяты> на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время. Приказом Управления образования № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кусмарова Л.И. обратилась в ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) Кусмаровой Л.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого стажа. При этом комиссией приняты к зачёту для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Не приняты комиссией к зачёту для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по причине невыполнения условия пункта 4 Правил исчисления периодов работы, то есть отсутствия учебной нагрузки на 1 ставку заработной платы, должность заведующей отделением не предусмотрена Списком должностей работников образования; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами подсчёта специального стажа, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 определён исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачёту в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска в их числе не предусмотрены; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 21 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года № 5 отпуск по уходу за ребёнком включается в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3453-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Продолжительность специального стажа без учёта указанных периодов составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ Кусмаровой Л.И. отказано из-за отсутствия необходимого требуемого стажа.

Исключение из специального стажа работы периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом Кусмаровой Л.И. не оспаривается.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (осуществление прав охватывает и реализацию права на защиту).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины - возраста 55 лет.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из повторного свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС Нижнеломовского района Управления ЗАГС Пензенской области следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ и его родителями являются и .

Из архивной справки администрации Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документах архивного фонда совхоза им. Куйбышева в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Предоставить частично оплачиваемый отпуск до исполнения 1,5 лет ребёнку по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ».

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения Кусмаровой Л.И. в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в её специальный трудовой стаж.

Как следует из справок, уточняющих периоды работы, необходимых для досрочного назначения трудовых пенсий, Кусмарова Л.И. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением № 516 Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Действительно, указанные Правила не содержат указания на возможность зачета в стаж работы по педагогической деятельности периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Однако в судебном заседании установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за Кусмаровой Л.И. сохранялось рабочее место по основному месту работы и заработная плата, с которой производились страховые отчисления.

Согласно п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ, утратившего силу с 1 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно п. 5 Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утверждённого приказом Минобразования России от 7 декабря 2000 года № 3570 в стаж непрерывной преподавательской работы, дающей право на длительный отпуск, засчитывается: фактически проработанное время; время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе); время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, аспирантуре и докторантуре; время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик незаконно исключил из специального трудового стажа Кусмаровой Л.И, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из диплома № следует, что Кусмарова Л.И. в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного института по специальности «<данные изъяты>», решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Кусмаровой Л.И. присвоена квалификация <данные изъяты>.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Порядок представления отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных учебных заведениях высших и средних учебных заведениях в период с 1987 по 1992 годы регулировался Кодексом Законов о труде РСФСР.

В соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.

Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за рабочими и служащими сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера.

Согласно акту проверки по результатам документальной проверки специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, Управления ПФР РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проверки периода работы Кусмаровой Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Кусмарова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках в связи с обучением в Пензенском педагогическом институте.

Правила исчисления периодов работы… предусматривают включение в специальный стаж дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из архивной справки администрации Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Кусмаровой Л.И. в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заработная плата выплачивалась в полном объёме.

Отпуска, предоставляемые истцу в связи с обучением, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками, в связи с чем, они подлежат зачёту в специальный стаж.

Как указано выше Кусмарова Л.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 были предусмотрены должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным процессом, преподавателя и др.., а также предусмотрены учреждения начального профессионального образования: профессиональное училище, профессиональный лицей, вечернее (сменное) профессиональное училище, а также образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникум, училище, колледж, техникум-предприятие, музыкальная школа (лицей), художественная школа (лицей), школа-студия.

В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 2 Правил независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включается работа в качестве: директоров (начальников, заведующих) детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонениями в развитии; заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно - воспитательной, воспитательной, производственной, учебно - производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 - 7, 9, 10 Списка.

Работа в качестве директоров (начальников, заведующих), заместителей директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в других пунктах Списка, в выслугу не засчитывается.

Указанный Список и Правила утратили силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрены должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, заведующего учебной частью, помощника директора по режиму, старшего дежурного по режиму, преподавателя, старшего преподавателя, воспитателя и другие, а также учреждения начального профессионального образовании: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат, лицей; образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие, училища всех наименований, в том числе училище-интернат, колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат, технический лицей, музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей, художественная школа, в том числе художественная школа-лицей, школа студия.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В силу п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Должность заведующего отделением ни Списком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, ни Списком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрена.

В то же время из п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О не которых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 статьи 27 и п.п. 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Проводя анализвыполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в должности заведующего отделением училища и заведующего учебной частью колледжа суд приходит к выводу о тождественности выполняемых Кусмаровой Л.И. функций заведующего отделением функциям заведующего учебной частью учреждения среднего профессионального образования.

Из Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утверждённого приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года следует, что должность руководителя (заведующего, начальника, директора, управляющего) структурного подразделения отнесена к должностям руководителей.

Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий) структурного подразделения руководит деятельностью структурного подразделения образовательного учреждения: учебно-консультационным пунктом, отделением, отделом, секцией, лабораторией, кабинетом, учебной или учебно-производственной мастерской, интернатом при школе, общежитием, учебным хозяйством, производственной практикой и другими структурными подразделениями (далее - структурное подразделение); организует текущее и перспективное планирование деятельности структурного подразделения с учетом целей, задач и направлений, для реализации которых оно создано, обеспечивает контроль за выполнением плановых заданий, координирует работу преподавателей, воспитателей и других педагогических работников по выполнению учебных (образовательных) планов и программ, разработке необходимой учебно-методической документации; обеспечивает контроль за качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов учебной и внеучебной деятельности обучающихся, воспитанников, обеспечением уровня подготовки обучающихся, воспитанников, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта; создает условия для разработки рабочих образовательных программ структурного подразделения; оказывает помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий; организует работу по подготовке и проведению итоговой аттестации, просветительскую работу для родителей; организует методическую, культурно-массовую, внеклассную работу; осуществляет контроль за учебной нагрузкой обучающихся (воспитанников, детей); участвует в комплектовании контингента обучающихся (воспитанников, детей) и принимает меры по его сохранению, участвует в составлении расписания учебных занятий и других видов деятельности обучающихся (воспитанников, детей); вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса и управления образовательным учреждением; участвует в подборе и расстановке педагогических и иных кадров, в организации повышения их квалификации и профессионального мастерства; принимает участие в подготовке и проведении аттестации педагогических и других работников учреждения; обеспечивает своевременное составление установленной отчетной документации; принимает участие в развитии и укреплении учебно-материальной базы учреждения, оснащении мастерских, учебных лабораторий и кабинетов современным оборудованием, наглядными пособиями и техническими средствами обучения, в сохранности оборудования и инвентаря, оснащении и пополнении библиотек и методических кабинетов учебно-методической и художественной литературой, периодическими изданиями, в методическом обеспечении образовательного процесса; осуществляет контроль за состоянием медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников; организует заключение договоров с заинтересованными организациями по подготовке кадров; принимает меры по обеспечению создания необходимых социально-бытовых условий обучающимся (воспитанникам, детям) и работникам образовательного учреждения; выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

Из должностной инструкции заведующего отделением Нижнеломовского педагогического училища следует, что заведующий отделением осуществляет планирование, организацию и контроль учебной работой училища. На него возлагается: общее руководство и контроль выполнения учебной работы, планирование учебной работы, составление годового отчёта по учебной работе, разработка распоряжений и приказов по учебной работе, разработка нормативно-методической документации, регламентирующей учебно-методическую работу, организация разработки и утверждения учебных планов по всем направлениям, специальностям и ступеням обучения, организация разработки и утверждения программ учебных дисциплин, организация работы по созданию базы данных учебных программ, подготовка материалов по вопросам учебной работы на заседаниях учебно-методического совета, участие в работе учебно-методического совета, изучение и распространение передового опыта учебной работы других центров, контроль выполнения решений советов училища, распоряжений и приказов по учебно-воспитательной работе. Лично исполняет следующие виды работ: организацию разработки базовых и рабочих учебных планов, разработку методических рекомендаций по различным вопросам, подготовку служебных записок по учебно-методическим вопросам, подготовку материалов на заседания учебно-методического совета, подготовку основных приказов и распоряжений по учебной работе, осуществляет разработку функциональных обязанностей сотрудников отдела, участвует в подборе, аттестации и оценке деятельности сотрудников отдела, разрабатывает между сотрудниками дополнительные задачи, возлагаемые на учебный отдел.

Согласно должностной инструкции заведующего учебной частью колледжа основными задачами и функциями заведующего учебной частью являются: обеспечение ритмичности организации учебного процесса и соблюдение стабильного режима колледжа на основе выполнения графика учебного процесса, обеспечение стабильной работы преподавателей на основе расписания учебных занятий, организация и координация учебной работы преподавателей по выполнению учебных планов и программ, составление и корректировка расписания учебных занятий, контроль за выполнением расписания учебных занятий, составление расписания проведения семестровых экзаменов, защиты дипломных проектов и итоговых государственных экзаменов, контроль за проведением учебных занятий, лабораторных и практических работ, экзаменов, факультативных занятий, консультаций, курсового и дипломного проектирования, осуществление ежемесячного контроля качества ведения журналов и другой учебной документации, подготовка вопросов по учебной работе на заседаниях учебного совета, участие в подборе кадров, аттестации сотрудников колледжа, составление графиков проведения консультаций, административных, контрольных работ, ежемесячный учёт выполненных часов педагогической нагрузки, выданных преподавателям и совместителям, организация разработки и создания учебных программ, подготовка аналитических материалов по учебной деятельности и представление её заместителю директора по учебной работе, подготовка и внесение предложений по совершенствованию организации учебного процесса, выполнению учебных планов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что основными задачами как заведующего отделением педагогического училища, так и заведующего учебной частью колледжа является организация учебного процесса, контроль за учебным процессом учреждения среднего профессионального образования.

Согласно сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03 июня 2004 года №11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 п.1 ст.28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой Области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов г. Липецка, а также жалобами ряда граждан», правовой позиции, введение пенсий за выслугу лет названным категориям работников (педагогическим, медицинским) связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц.

Природа и предназначение пенсий за выслугу лет педагогическим, медицинским, творческим работникам обусловливали особенности приобретения права на ее назначение. Право на пенсию за выслугу лет, как следует из статей 2, 77, 80, 81 и 82 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (и ранее действовавших нормативных правовых актов Союза ССР), возникало при наличии у работника выслуги лет, т.е. суммарной продолжительности определенной профессиональной деятельности (в данном случае - стажа педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья либо творческой деятельности на сцене), а у отдельных категорий творческих работников - также при достижении ими определенного возраста. Списки работ (профессий и должностей), с учетом которых назначалась пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, согласно ст.83 названного Закона, утверждались Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в своём определении №197-О от 18 июня 2004 года «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Путинцевой Елены Леонидовны и Фёдоровой Елены Сергеевны на нарушение их конституционных прав положениями п.3 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из содержания пункта 3 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающего, что списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 данной статьи, в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, не вытекает, что Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этих категорий работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство Российской Федерации связано не только законодательными нормами, но и обязано учитывать предписания ст.15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В определении Конституционного Суда РФ №471-О от 03 октября 2006 года «По запросу Курчатовского городского суда Курской области о проверке конституционности п.3 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и по жалобе гражданки Степановой Ольги Александровны на нарушение её конституционных прав той же нормой» также указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Кусмарова Л.И., работая заведующей отделением Нижнеломовского педагогического училища, осуществляла функции, тождественные по своему характеру функциям заведующего учебной частью учреждения среднего профессионального образования.

Следовательно, работа Кусмаровой Л.И. в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения ею норм педагогической нагрузки в указанное время.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 утверждена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников: 720 часов в год - преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования.

Аналогичная продолжительность рабочего времени была определена и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года № 91.

Изучением тарификационных списков <данные изъяты> установлено, что педагогическая нагрузка Кусмаровой Л.И. в ДД.ММ.ГГГГ учебном году составила <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году -<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов.

Кроме того, приказами директора училища Кусмаровой Л.И. произведена оплата в ДД.ММ.ГГГГ учебных годах за руководство преддипломной практикой, за руководство практикой «Первые дни ребенка в школе», за проведение занятий в сессию у студентов заочников, за проведение экзаменов, за руководство выпускными квалификационными экзаменами, за руководство пробными уроками в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году -<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов.

При этом суд не принимает в качестве дополнительной нагрузки оплату Кусмаровой Л.И. по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № за <данные изъяты> часов преподавания дошкольной педагогики учащимся 5 курса заочного отделения, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № за <данные изъяты> часов проверки курсовых работ по дошкольной педагогике учащихся 5 курса заочного отделения, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № за руководство преддипломной практикой <данные изъяты> часа, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № за руководство практикой <данные изъяты> часа, по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № за руководство практикой <данные изъяты> часа, поскольку данная преподавательская деятельность Кусмаровой Л.И. предусмотрена тарификационными списками.

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что она работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Там же <данные изъяты> работала Кусмарова Л.И., которая обеспечивала организацию учебного процесса училища. Кроме тарифицированной педагогической деятельности, Кусмарова Л.И. руководила различными видами практик, пробными уроками и др. Практика, пробные уроки, курсовые работы входили в учебный процесс и были обязательны для учащихся. Однако преподавателям оплата за данную работу производилась по факту проведённых учебных часов.

Свидетель ФИО3 показала, что работала в отделе кадров <данные изъяты> и ей известно, что педагогическая деятельность преподаватели училища была протарифицирована частично.

Показания указанных свидетелей не могут являться единственным доказательством характера работ Кусмаровой Л.И., поскольку в силу ст.13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Кроме того, в соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, в связи с чем при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами, которыми может быть подтверждён характер условий труда заинтересованного лица.

В то же время из представленных расчётов часов по Нижнеломовскому педагогическому училищу следует, что в училище имелись как тарифицированные часы, так и нетарифицируемые часы, в частности руководство, контроль, подведение итогов летней практики, руководство пробными уроками, руководство преддипломной практикой.

При этом из государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования «Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 0312 «Преподавание в начальных классах», Рекомендаций по производственной (профессиональной) практике студентов по специальностям среднего педагогического образования, Положения о педагогической практике Нижнеломовского педагогического училища, рабочих учебных планов прохождение учащимися учебной, педагогической, преддипломной практики является для учащихся обязательным и является неотъемлемой частью учебного процесса

Из рекомендаций Минобразования России по производственной (профессиональной) практике студентов по специальностям среднего педагогического образования от 18 ноября 1999 года № 16-51-195ин/16-13 следует, что оплата труда преподавателей педагогических колледжей и училищ, учителей школ, воспитателей и других специалистов, привлекаемых к руководству педагогической практикой, производится в соответствии с действующим законодательством за фактическое количество выполненных учебных часов по ставкам заработной платы, установленным по основному месту работы, на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

Оплата труда преподавателей педагогических колледжей и училищ производится в пределах часов, отведенных учебными планами на педагогическую практику.

Оплата за руководство практикой по специальностям: 0303 Иностранный язык, 0305 География, 0307 Физическая культура, 0309 Труд, 0310 Музыкальное образование, 0311 Изобразительное искусство и черчение, 0312 Преподавание в начальных классах, 0317 Педагогика дополнительного образования, 0320 Коррекционная педагогика в начальном образовании: по специальности 0310 Музыкальное образование за руководство практикой наблюдений за образовательно - воспитательной работой с детьми в дошкольном образовательном учреждении за день практики оплачивается: преподавателям педагогических колледжей (руководителям групп практикантов) - 4 часа; воспитателям дошкольных образовательных учреждений - 0,25 часа за каждого прикрепленного практиканта.

Показательный урок (занятие), проведенный преподавателем колледжа (училища) или учителем школы, оплачивается из расчета 2 часа за один урок.

По специальности 0310 Музыкальное образование за каждое показательное занятие средней продолжительностью 20 - 25 мин. в дошкольных образовательных учреждениях, проведенное преподавателем педагогического колледжа (училища) или музыкальным руководителем дошкольного учреждения, оплачивается 1,5 часа за одно занятие.

За руководство подгруппой практикантов в ходе учебной практики (кроме практики показательных уроков и занятий) преподавателю педколледжа (училища) или другому специалисту оплачивается 2 часа за каждого студента.

За руководство психолого - педагогической практикой (практикой по внеучебной воспитательной работе, введение в специальность) в течение одного семестра за каждого практиканта оплачивается: преподавателю педагогического колледжа (училища) - 8 ч; педагогическому работнику - 8 часов.

За руководство, контроль и подведение итогов летней педагогической практики оплачивается: преподавателям колледжа (училища) и др. специалистам за фактически отработанное время, но не более 4 часов за каждого практиканта за весь период практики.

За подготовку к летней педагогической практике преподавателям колледжа (училища) и другим специалистам производится оплата за фактически проведенные учебные часы, но не более 80 часов на учебную группу.

За пробный урок или занятие, проводимое студентом, оплачивается: преподавателю колледжа (училища) - 3 часа (за консультации, наблюдение и анализ); учителю или другому педагогическому работнику - 2 часа (за консультации и анализ); преподавателю педагогики, присутствующему на одном из пробных уроков, 2 часа (за наблюдение и анализ).

В малокомплектной и сельской школе за один пробный урок оплачивается: преподавателю педагогического колледжа (училища) - 4 часа (за консультации, наблюдение и анализ); учителю школы - 3 часа (за консультации и анализ).

За руководство подгруппой практикантов преподавателю колледжа (училища) оплачивается 2 часа за каждого студента в течение семестра.

За руководство подгруппой практикантов за весь период практики "Первые дни ребенка в школе" оплачивается: преподавателю колледжа (училища) - 30 ч (за наблюдение и анализ); учителю школы - 22 ч (за подготовку и анализ).

За руководство преддипломной педагогической практикой оплачивается: преподавателю колледжа (училища), на которого возложено руководство подгруппой практикантов, не более 6 часов за каждого практиканта на весь период практики; в случае выезда на место практики - за фактически отработанное время, но не более 6 часов в день, за время нахождения в пути - 3 часа, исключая выходные и праздничные дни; преподавателю педагогики, психологии, частной методики - за фактически отработанное время, но не более 6 часов в день, и в случае выезда на место практики за время нахождения в пути - 3 часа, исключая выходные и праздничные дни.

За руководство летней педагогической практикой студентов (подготовку, контроль и подведение итогов) преподавателям колледжей (училищ) оплачивается фактически отработанное время, но не более 7 часов за каждого практиканта за весь период практики.

За руководство преддипломной педагогической практикой оплачивается: преподавателю колледжа (училища), на которого возложено руководство подгруппой практикантов, - не более 3 часов за день практики; в случае выезда на место практики - за фактически отработанное время, но не более 6 часов в день, за время нахождения в пути - 3 часа, исключая выходные и праздничные дни; преподавателю педагогики, психологии, специальной педагогики, специальной психологии, частных методик колледжа (училища), выезжающему на место практики и исполняющему обязанности руководителя практики, за фактически отработанное время, но не более 6 часов в день, за время нахождения в пути - 3 часа, исключая выходные и праздничные дни.

Оплата преподавателям колледжа (училища) за подготовку к летней практике проводится за фактически отработанное время, но не более 36 часов в неделю.

При наличии дополнительных финансовых средств образовательное учреждение вправе увеличивать размер оплаты за руководство практикой по всем ее видам.

Из материалов дела следует, что Кусмарова Л.И., занимая должность <данные изъяты> была протарифицирована как преподаватель педагогики, основ педагогического мастерства осуществляла руководство практикой, пробными уроками, проверке контрольных и курсовых работ, проведение аттестации учащихся в том же учебном заседании входило в её непосредственные обязанности преподавателя. При этом как преподавание предметов, так и руководство практикой, пробными уроками и др. представляли собой суммарное выполнение педагогической нагрузки.

Таким образом, суммарная педагогическая нагрузка Кусмаровой Л.И. составила в ДД.ММ.ГГГГ учебном году <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году -<данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - <данные изъяты> часов.

С учётом выполнения норм педагогической нагрузки в стаж работы Кусмаровой Л.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат включению периоды работ в должности заведующей отделением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом включения в специальный стаж работы Кусмаровой Л.И. спорных периодов работы (кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность её специального трудового стажа, дающего права на досрочную трудовую пенсию по старости на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

При указанных обстоятельствах требование Кусмаровой Л.И. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Таким образом, требования истца Кусмаровой Л.И. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом Кусмаровой Л.И. при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, кроме того за составление искового заявления оплачено адвокату <данные изъяты> рублей.

С учётом частичного удовлетворения требований Кусмаровой Л.И., а также принимая во внимание то, что основное требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежит, суд считает, что в её пользу с ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей - возврат государственной пошлины и <данные изъяты> рублей расходы по составлению искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Кусмаровой Л.И. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования Кусмаровой Л.И. о включении в специальный стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области в пользу возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в десятидневный срок.

Судья В.Д. Симакин

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2011 года

Судья В.Д. Симакин