Дело № 2-560/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Нижний Ломов 28 октября 2011 года Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Симакина В.Д., при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к администрации города Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Макшанов В.А. обратился в суд с иском к администрации города Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на квартиру, указав, что ему была предоставлена квартира общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенная по адресу: <адрес>. Спорная квартира ранее являлась ведомственным жилым фондом и на момент её предоставления Макшанову В.А. принадлежала <данные изъяты>, которая в последующем была преобразована в <данные изъяты> затем в АООТ <данные изъяты>, а позже в ОАО <данные изъяты> В настоящее время в спорной квартире он (Макшанов) зарегистрирован и проживает один с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в карточке регистрации и паспорте истца номер квартиры «<данные изъяты>» указан ошибочно, так как фактический номер данной квартиры «<данные изъяты>». Он желает приватизировать спорную квартиру, но не имеет возможности реализовать своё право на приватизацию по независящим от него причинам, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ владелец жилого фонда ОАО <данные изъяты> ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ, а по сообщению администрации города Нижний Ломов что жилой дом № и расположенная в нем квартира № по <адрес>, в муниципальной имущественной казне города Нижний Ломов не значится. Спорное жилое помещение зарегистрировано за АООТ <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее он не участвовал в приватизации жилья и право на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано. Просит признать за собой право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенную в многоквартирном кирпичном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ постройки по адресу: <адрес>. Истец Макшанов В.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Лесового Г.А. В судебном заседании представитель истца Лесовой Г.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования своего доверителя Макшанова В.А. поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика - администрации г. Нижний Ломов в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в своём заявлении просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, с исковыми требованиями Макшанова В.А. согласился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Макшанова В.А., представителя ответчика - администрации г. Нижний Ломов. Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 2,7 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Как установлено в судебном заседании, Нижнеломовский завод железобетонных изделий ликвидирован, и остаточные основные фонды ликвидированного завода <данные изъяты> преданы <данные изъяты> (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ). Из решения исполнительного комитета Нижнеломовского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за <данные изъяты> управления <данные изъяты> зарегистрировано право собственности на дом № по <адрес>. О регистрации права собственности на жилой дом №, расположенный по <адрес> за <данные изъяты> также свидетельствуют: - заключение Нижнеломовского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за <данные изъяты> признано возможным зарегистрировать на праве государственной собственности домовладение, расположенное <адрес>; - решение Исполнительного комитета Нижнеломовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым принято решение о регистрации права собственности за <данные изъяты> управления «<данные изъяты>» на дом № по <адрес>; - регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой <адрес> по <адрес> зарегистрирован по праву собственности за <данные изъяты> на основании решения исполкома Нижнеломовского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, о чём сделана запись в реестровой книге под № №; - технический паспорт на жилом дом № по <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником строения является <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, а на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на указанный дом зарегистрировано за АООТ <данные изъяты> По данным адресного реестра МУП Нижнеломовского района «БТИ» жилой дом и земельный участок № по <адрес> переименован в <адрес>. Переименование произошло по данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (справка МУП Нижнеломовского «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что дом №, расположенный по <адрес> после строительства и ввода в эксплуатацию находился на балансе <данные изъяты>, а впоследствии АООТ <данные изъяты> Распоряжением Главы Нижнеломовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № АО <данные изъяты> разрешено произвести реконструкцию общежития из <данные изъяты> комнат под <данные изъяты>-квартирный жилой дом; по окончанию работ и утверждения акта Госкомиссии по приёмке здания в эксплуатацию после реконструкции разрешено перевести жилые дома № по <адрес> в жилой фонд. Из Распоряжения Главы администрации Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён акт Государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о реконструкции общежития по <адрес> под <данные изъяты>-квартирный жилой дом общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., произведённый АО <данные изъяты> Факт принадлежности жилого дома по <адрес> ОАО <данные изъяты> свидетельствуют следующие документы: Согласно распоряжению главы администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации» на основании решения № Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании <данные изъяты> в АООТ <данные изъяты> домовладение № по <адрес> зарегистрировано за АООТ <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе АО <данные изъяты> состояли основные средства: здания, машины, транспортные средства и т.д., в том числе общежитие по <адрес> (с <данные изъяты> года). Как следует из справки МУП Нижнеломовского района «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным МУП «БТИ» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за АООТ <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно регистрационному удостоверению <данные изъяты> жилой дом № по <адрес> зарегистрирован по праву собственности за АООТ <данные изъяты> на основании решения Главы г. Нижний Ломов от ДД.ММ.ГГГГ №, о чём записано в реестровую книгу под № № Как следует из технического паспорта на жилом дом № по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником строения является АООТ <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из исследованных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что дом №, расположенный по <адрес> после преобразовании <данные изъяты> в АООТ <данные изъяты> а в последующем ОАО <данные изъяты> находился на балансе ОАО <данные изъяты> Вместе с тем, подтвердить документально факт предоставления спорной квартиры в жилом доме № по <адрес> не представляется возможным из-за отсутствия документов (домовой книги, ордера на жилое помещение) в <данные изъяты> что подтверждается ответом архивного отдела администрации Нижнеломовского района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому документы по основной деятельности <данные изъяты> на хранение в архив не передавались. Не представляется возможным истребовать какие-либо документы для подтверждения указанного факта и из ОАО <данные изъяты>, поскольку данная организация ликвидирована в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается следующими доказательствами. Так, согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ треста <данные изъяты> <данные изъяты> № управления <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> № <данные изъяты> треста <данные изъяты> О ликвидации предприятия <данные изъяты> как юридического лица и его преобразовании в акционерное общество открытого типа «Монолит» свидетельствует решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнеломовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании <данные изъяты> в акционерное общество открытого типа». Как следует из выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению муниципальным имуществом по Нижнеломовскому району <данные изъяты> треста «Агропромспецстрой» преобразовано в АООТ <данные изъяты> Согласно выписке из приказа Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации АООТ (акционерное общество открытого типа) <данные изъяты> Из распоряжения главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области «О регистрации устава АООТ <данные изъяты> в новой редакции» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии со ст. 52 ГК РФ в целях приведения устава предприятия в нормы действующего законодательства, на основании решения общего собрания акционеров (протокол от ДД.ММ.ГГГГ): зарегистрировать Устав акционерного общества <данные изъяты> в новой редакции, при этом считать: полным его наименованием - открытое акционерное общество <данные изъяты> сокращённым наименованием - ОАО <данные изъяты> выдать ОАО свидетельство о государственной регистрации. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> ликвидировано вследствие банкротства. Из сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нижнеломовским отделом Управления Росреестра по Пензенской области видно, что информация о правах на объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. Согласно справок администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, в муниципальной казне <адрес> не значится. Поскольку право собственности на спорный жилой дом надлежащим образом ни за кем не зарегистрировано, ОАО <данные изъяты> признано банкротом, после признания его банкротом передача жилого фонда в муниципальную собственность в силу закона не производилась, следовательно, привлечь какую-либо организацию к заключению договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации невозможно. Несмотря на отсутствие документального подтверждения предоставления Макшанову В.А.. спорной квартиры № в д. № по <адрес> указанный факт подтверждается следующими доказательствами. , согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г<адрес> (паспорт серии №). Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что Макшанов В.А. проживает в комнате № дома № по <адрес> в течение продолжительного времени. Свидетель ФИО1 показала, что работала в <данные изъяты> бухгалтером и ей известно, что водителю предприятия Макшанову В.А. выделялась комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В данной комнате Макшанов проживает по настоящее время. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений. По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, когда жилое помещение по каким-либо причинам не передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Согласно п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке. Поскольку истец не может реализовать своё право на приватизацию жилья по независящим от него причинам, его требования подлежат удовлетворению. Ранее истец не участвовал в приватизации жилья, что подтверждается справкой МУП Нижнеломовского района «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, какие - либо препятствия в приватизации жилья у истца отсутствуют. Согласно данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за , <данные изъяты>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. метра. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней. Судья В.Д. Симакин