решение по делу № 2-26/2012 г.

Дело №2-26/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 30 января 2012 г.

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Мананниковой В.Н.,

при секретаре Поляковой Е. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области к Богатову В. В. о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району обратилось в суд с иском к Богатову В. В. о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам, указав, что Богатов В.В. был зарегистрирован в качестве страхователя в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №). В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на Богатова В.В., как плательщика страховых взносов, возложена обязанность по представлению в ТО ПФР расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истёкшим расчётным периодом, по форме, утверждённой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Ответчиком представлен расчёт по начисленным и уплаченным взносам за 2010 год ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушен срок представления отчётности, установленный Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ. Период просрочки предоставления расчёта составляет 4 месяца 28 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Истцом по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, который был в тот же день вручен Богатову В.В. Возражений от ответчика на указанный акт не поступило. Начальником Управления вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление в орган ПФР расчёта по начислению и уплаченным страховым взносам в виде взыскания финансовой санкции в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (25% (по 5% за март-июль 2011 года) х <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек - причитающиеся к оплате платежи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате финансовой санкции направлено в адрес ответчика. Однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена. Просит взыскать с Богатова В.В. сумму штрафа в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца - ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району - Федунец Н.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Богатов В.В. в судебное заседание не явился. Судебная повестка повторно возвращена в суд с отметкой «истёк срок хранения».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Богатова В.В.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Подпунктом 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, Богатов В. В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН №, в Межрайонной ИФНС № 6 по Пензенской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в качестве страхователя на учёте в ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, регистрационный номер №. следовательно, Богатов В.В. на 2010 год (расчётный период) являлся страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона №212-ФЗ).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ расчёт сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истёкшим расчётным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Статьёй 16 Закона №212-ФЗ установлено, что физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчёта (ч. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ).

В соответствии со ст. 46 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчёта, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Непредставление плательщиком страховых взносов расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчёта влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчёта, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчёта, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей.

Согласно ст. 26 Федерального закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Богатовым В.В. представлен в Пенсионный фонд расчёт по начисленным и уплаченным взносам за 2010 год, согласно которому Богатовым В.В. произведён расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам в сумме <данные изъяты> рубля на страховую часть трудовой пенсии, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Учитывая положения п. 5 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, ответчиком Богатовым В.В. был нарушен срок представления отчётности в Пенсионный фонд.

Период просрочки предоставления расчёта составляет 4 месяца 28 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому специалистом ГУ УПФР по Нижнеломовскому району Пензенской области проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Богатовым В.В. на основе расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате указанной проверки выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> рубля, образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, неуплаченные страховые взносы в сумме <данные изъяты> рубля, из которых по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, неуплаченные страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. По результатам проверки предложено: привлечь Богатова В.В. к ответственности, предусмотренной ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок, взыскать с Богатова В.В. суммы неуплаченных страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, из которых: на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рубля, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также за неуплату страховых взносов - пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, из которых: <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек пени за неуплату взносов на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек пени за неуплату взносов в ФФОМС; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - пени за неуплату взносов в ТФОМС.

Указанный акт был вручен ДД.ММ.ГГГГ Богатову В.В.

Также в этот же день истцом ответчику было вручено (лично под роспись) уведомление о вызове плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам для рассмотрения материалов проверки (акта камеральной проверки) и представленных Богатовым В.В. возражений (в случае их представления) по акту, а также вручения решений о привлечении либо о не привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства РФ.

Однако возражений от ответчика на указанный акт не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ УПФР по Нижнеломовскому району Пензенской области Белоусовым Г.И. было вынесено решение № о привлечении Богатова В.В. к ответственности за несвоевременное представление в орган ПФР расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в виде взыскания финансовой санкции в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (25% (по 5% за март-июль 2011 года х <данные изъяты> рубля 76 копеек - причитающиеся к оплате платежи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Указанное решение истцом было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом по адресу: <адрес>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было вынесено уточнённое требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Богатовым В.В. числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых <данные изъяты> рубля - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ПФ РФ (страховая часть трудовой пенсии); <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - на обязательное медицинское страхование; <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек - на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - штраф. Указанную сумму задолженности Богатову В.В. необходимо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное уточнённое требование истцом было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом по адресу: <адрес>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Из реестра поступления платежей от страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что возложенная обязанность по уплате недоимки по страховым взносам, пеням страхователем Богатовым В.В. не исполнена.

До настоящего времени требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате финансовой санкции также не исполнено.

Поскольку ответчик не представил в установленные сроки отчётность (расчёт) по начисленным и уплаченным взносам за 2010 год в Пенсионный фонд, то истец обоснованно привлёк данное лицо к ответственности, предусмотренной статьёй 46 Федерального закона №212-ФЗ, решение о привлечении Богатова В.В. к финансовой ответственности принято компетентным органом, в сроки, установленные статьями 20, 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, доказательств уплаты финансовой санкции (штрафа) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ответчиком Богатовым В.В. суду не представлено. Расчёт штрафа за несвоевременное представление отчётности (расчёта) произведён правильно с учётом требований ст. 46 Федерального закона №212-ФЗ (25% от <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (25% (по 5% за март-июль 2011 года (4 месяца)) х <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек)). Нарушений существенных условий процедуры привлечения лица к финансовой ответственности судом не установлено.

Следовательно, требование ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истцом - ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку требования истца удовлетворены полностью, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России по Нижнеломовскому району Пензенской области к Богатову В. В. о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Богатова В. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России по Нижнеломовскому району Пензенской области (<адрес>) сумму штрафа в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, перечислив указанную сумму на расчётный счёт Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Пензенской области №40101810300000010001, ИНН 5836011565, КПП 583601001 ГУ Отделение ПФРФ по Пензенской области в банке ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК 045655001, ОКАТО 56229501000, КБК 39211620010060000140.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья В.Н. Мананникова