Дело №2-11/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Нижний Ломов                                                   24 января 2012 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Мананниковой В. Н.,

при секретаре Поляковой Е. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеева В. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Авдеев В. П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска Авдеев В. П. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве кочегара на угле Беднодемьяновского СПТУ-19; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара ГУП совхоз «Кувак-Никольский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара Кувак-Никольского рабкоопа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара ООО «Кувак-Никольское». Полагая, что у него выработан необходимый стаж работы с тяжёлыми условиями труда, Авдеев В. П. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предложив принять к зачёту указанные периоды работы. Решением Комиссии ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие необходимого специального трудового стажа (протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом в стаж работы с тяжёлыми условиями труда был включён только период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара на угле Беднодемьяновского СПТУ-19, в связи с чем продолжительность специального стажа составила 1 год 6 дней, а потому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Авдееву В. П. было отказано. Отказ Пенсионного фонда считает необоснованным, поскольку период работы в ГУП совхоз «Кувак-Никольский» он работал кочегаром производственной котельной, отапливавшей производственные здания совхоза и жилищно-коммунальные объекты. Данная работа подпадала в действующий в тот период Список №2, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», и подлежала включению в льготный пенсионный стаж независимо от вида используемого в котельной топлива. Так же под указанный Список подпадал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 30 дней) в качестве кочегара производственной котельной Кувак-Никольского рабкоопа, поскольку обслуживались производственные печи для выпечки хлеба и отопления производственных помещений, и так же независимо от вида применявшегося топлива. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 месяца 4 дня) в качестве кочегара производственной котельной Кувак-Никольского рабкоопа, работавшей на твёрдом топливе (угле), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня) в ООО «Кувак-Никольское» в качестве кочегара производственной котельной, работавшей на твёрдом топливе (угле), подтверждается тем, что газификация котельной в этот период не производилась; газификация была осуществлена только после передачи здания хлебопекарни Кувак-Никольского рабкоопа приходу Никольского молитвенного дома в 2005 году. В этот же период производилась закупка угля для работы котельной хлебопекарни. В связи с изложенным считает, что продолжительность специального трудового стажа на момент рассмотрения заявления Комиссией ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району, должна быть определена в 13 лет 4 месяца 21 день, при этом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж должен составлять не менее 10 лет. Просил обязать ответчика включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара ГУП совхоз «Кувак-Никольский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара Кувак-Никольского рабкоопа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара ООО «Кувак-Никольское», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Авдеев В. П. свои исковые требования поддержал в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, дополнительно пояснив, что по исполнении ему 55 лет в 2010 году он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что выработал специальный трудовой стаж более 12 лет 6 месяцев. Специалист пенсионного фонда, посчитав льготный стаж, пояснила ему, что для назначения пенсии ему стажа не хватает, и рекомендовала обратиться в 56 лет, что он и сделал ДД.ММ.ГГГГ. Однако, и по достижению 56 лет в назначении досрочной трудовой пенсии Авдееву В. П. было отказано. Считает, что на момент обращения к ответчику выработал специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, так как, работая кочегаром в ГУП совхоз «Кувак-Никольский» отапливал клуб, аптеку и жилые дома села, контору, пожарную часть и гараж совхоза. С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром производственных печей на твёрдом топливе по выпечке хлеба сначала Кувак-Никольского рабкоопа, который в 1998 года присоединился к Нижнеломовскому райпо, а затем в 2000 году выделился в ООО «Кувак-Никольское». Печи работали непрерывно, так как необходимо было поддерживать в них определённую температуру, а, погасив их, было бы трудно снова необходимую температуру набрать. В настоящее время ООО «Кувак-Никольское» является действующим предприятием, однако выпечку хлеба не производит, а здание хлебопекарни передано Русской Православной церкви.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Федунец Н. М., действующая по доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ, с иском Авдеева В. П. не согласилась, пояснив, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как продолжительность специального стажа составляет всего 1 год 6 дней. Периоды работы, которые Авдеев В. П. просит включить в специальный стаж, не подлежат зачёту, поскольку нет документов, подтверждающих его работу в качестве кочегара ГУП совхоз «Кувак-Никольский» и в Кувак-Никольском рабкоопе в котельной на твёрдом топливе (угле или сланце); котельная ГУП совхоз «Кувак-Никольский» не является производственной, поскольку не участвовала в производственном процессе организации; отсутствуют данные, подтверждающие полную занятость Авдеева В. П. в Кувак-Никольском рабкоопеи в ООО «Кувак-Никольское», а в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта работодатель не подтвердил занятость Авдеева В. П. в тяжёлых условиях труда. Кроме того, если истец просит включить в специальный стаж работу до ДД.ММ.ГГГГ и ссылается на Списки 1956 года, то ему необходимо представить сведения о работе кочегаром производственных печей. Работая же кочегаром в ГУП совхоз «Кувак-Никольский», Авдеев В. П. не был задействован в производственном процессе, так как котельная отапливала жилой фонд и другие здания социально-бытового назначения. Кроме того считает, что в случае включения спорных периодов в специальный стаж работы, пенсия Авдееву В. П. должна быть назначена с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Именно в этот день было написано заявление о назначении пенсии. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Кувак-Никольское» директор Пономарёва В. А., с требованиями Авдеева В. П. согласилась, просила их удовлетворить, пояснив, что действительно с 2000 года в данных персонифицированного учёта работа Авдеева В. П. в тяжёлых условиях труда не отражалась, однако не делалось это ввиду незнания законодательства. Работал же Авдеев В. П. в хлебопекарне кочегаром производственных печей, в которых выпекался хлеб. Печи топились углём вплоть до закрытия пекарни и передачи её церкви, которая лишь в середине 2000-х годов газифицировала это здание.

Выслушав объяснение истца Авдеева В. П., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Федунец Н. М., представителя третьего лица - ООО «Кувак-Никольское» Пономарёву В. А., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.               

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в ст.10 и п. «б» ст.12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе, в Законе СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

В соответствии с п.9 Постановления №25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7 - п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (п.п. «б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Закону СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» предусматривалось установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста (статья 9). Право на такую пенсию предоставлялось, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.

В соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956 года №1173 в разделе XXXIII «Общие профессии» были предусмотрены профессии «кочегары (машинисты) производственных котельных и производственных печей».

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XXXIII код 23200000-13786 указана профессия - «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Авдееву В. П. архивным отделом администрации Нижнеломовского района, следует, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Кувак-Никольский» Авдеев В. П. принят временно на работу кочегаром котельной клуб - контора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание фонд №, опись №, дело №). В тех же документах в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «Авдеева В. П. уволить с работы в связи с окончанием отопительного сезона по собственному желанию согласно ст.31 КЗоТ РСФСР.

Как следует из трудовой книжки Авдеева В. П. он работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара Беднодемьяновского СПТУ-19;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара на хлебопекарне Кувак-Никольского рабкоопа, реорганизованного путём слияния с Нижнеломовским райпо ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара на хлебопекарне в ООО «Кувак-Никольское».

Авдеев В. П., которому ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 56 лет, полагая, что он выработал стаж на работах с тяжёлыми условиями труда, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив соответствующие документы.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания комиссии №) Авдееву В. П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 10 лет, так как продолжительность зачтённого специального стажа составила 1 год 6 дней.

При этом в специальный стаж Авдееву В. П. были зачтены периоды его работы в качестве кочегара котельной на угле Беднодемьяновского СПТУ-19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не были зачтены в специальный стаж работы периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара совхоза «Кувак-Никольский», так как не представлены документы, подтверждающие работу котельной на твёрдом топливе (угле или сланце), а также из-за отсутствия заработной платы за декабрь 1988 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара Кувак-Никольского рабкоопа, так как не представлены документы, подтверждающие работу котельной на твёрдом топливе (угле или сланце), не подтверждена полная занятость на работах с тяжёлыми условиями труда, в том числе, и по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара ООО «Кувак-Никольское», так как не представлены документы, подтверждающие работу котельной на твёрдом топливе (угле или сланце), а также сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта не подтверждена работа в тяжёлых условиях труда.

Однако, вывод об отсутствии у Авдеева В. П. требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии Комиссией сделан преждевременно.

Из справки ОАО «Пензагазификация» филиал «Нижнеломовмежрайгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что газификация с. Кувак-Никольское началась с 1996 года.

В связи с тем, что Авдеев В. П. работал кочегаром совхоза «Кувак-Никольский» до 1996 года, независимо от того, являлась ли котельная производственной или нет, стаж его работы в этот период подлежит включению в специальный стаж, поскольку котельная работала на угле (другое топливо в тот период не использовалось).

Другими доказательствами подтвердить это обстоятельство, а также представить справку, подтверждающую льготный стаж работы, у истца нет возможности, поскольку деятельность совхоза «Кувак-Никольский» (в последующем УГП Пензенской области совхоз «Кувак-Никольский») прекращена (выписка из ЕГРЮЛ № на ДД.ММ.ГГГГ).

В то же время, довод представителя ответчика об отсутствии заработной платы за декабрь 1988 года и необходимостью не учитывать этот месяц в специальном стаже заслуживает внимания.

Так, согласно справкам архивного отдела администрации Нижнеломовского района Пензенской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ Авдееву В. П. не начислялась, в связи с чем в специальный стаж работы подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(3 месяца 24 дня).

Также частично подлежит включению в специальный стаж работы период работы Авдеева В. П. в качестве кочегара хлебопекарни Кувак-Никольского рабкоопа, присоединённого в апреле 1998 года к Нижнеломовскому райпо, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Из показаний свидетеля ФИО5 и его трудовой книжки следует, что он работал с 1993 года по 1997 год в качестве кочегара Кувак-Никольского рабкоопа. Кочегары, в числе которых был и Авдеев В. П., работали сутками через трое; печи, в которых выпекался хлеб, почти не гасились, поскольку они были очень большими, в них необходимо было поддерживать по технологии выпечки хлеба определённую температуру, которую «нагнать» после остановки было очень сложно. Топили углём, брикетом, и примерно два раза в год чистили печи от золы. Печи не являлись специальным оборудованием, они были сложены из кирпича по типу домашних печей. В настоящее время здание хлебопекарни передано церкви.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 суду пояснили, что работали в Кувак-Никольском рабкоопе пекарями. Хлеба пекли много, возили даже в г. Нижний Ломов. Авдеев В. П. работал на хлебопекарне кочегаром. Печи топили углём и брикетом и не гасили.

В августе 2004 года Глава администрации Кувак-Никольского сельсовета обратился к Главе администрации Нижнеломовского района с просьбой оказать содействие в передаче заброшенного здания хлебопекарни, находящегося на балансе Райпотребсоюза, церковной общине с. Кувак-Николськое.

Согласно договору и акту о передаче имущества от 30 декабря 2004 года Кувак-Никольский сельсвоет Нижнеломовского района Пензенской области передал Пензенской епархии РПЦ здание хлебопекарни, расположенное по адресу <адрес>, безвозмездно в собственность.

Как пояснила директор ООО «Кувак-Никольское» ФИО17 в судебном заседании, здание хлебопекарни было заброшено, потом права на него приобрел Кувак-Никольский сельсовет, в связи с чем именно Кувак-Никольский сельсовет передавал его Русской православной церкви.

ОАО «Пензагазификация» своим письмом № от 26 октября 2005 года Православной религиозной организации Прихода Никольского «Молитвенный дом» сообщает, что имеется техническая возможность газификации автономной котельной церкви в с. Кувак-Никольское Нижнеломовского района Пензенской области природным газом. Письмо дано для оформления разрешения на использование природного газа в качестве топлива.

Правительство Пензенской области своим письмом № от 31 октября 2005 года после получения согласия генерального директора ООО «Пензарегионгаз» (письмо № от 26 октября 2005 года) разрешило использование природного газа как вида топлива в топливопотребляющих установках строящейся автономной котельной церкви - местная православная организация Прихода Никольского «Молитвенный дом» Нижнеломовского района с. Кувак-Никольское.

Данные обстоятельства свидетельствую о том, что здание хлебопекарни, в котором в качестве кочегара работал Авдеев В. П., до 2005 года не было газифицировано, а печи топились углём и брикетом.

Об отсутствии газа, как топлива для печей хлебопекарни, и использования для этих целей угля косвенно свидетельствуют также накладная № от ДД.ММ.ГГГГ и счёт-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ об отпуске угля из администрации Кувак-Никольского сельсовета ООО «Кувак-Никольское»; накладная № от ДД.ММ.ГГГГ и договор от ДД.ММ.ГГГГ об отпуске угля из администрации Кувак-Никольского сельсовета ООО Кувак-Никольское»; книга по счёту № «Сырьё и материалы» Кувак-Никольского рабкоопа Нижнеломовского района за1998 год, согласно которой в январе, мае 1998 года списано топливо - уголь.

Из документов, представленных ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району о реорганизации предприятий, в которых работал истец, следует, что постановлением собрания уполномоченных пайщиков Атмисского и Кувак-Никольского рабкоопов, Верхнеломовского и Голицынского сельпо и Нижнеломовского райпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ решено реорганизовать Нижнеломовский райпотребсоюз, Атмисский и Кувак-Никольский рабкоопы, Верхнеломовское и Голицынского сельпо путём слияния их в одно юридическое лицо, при этом полное наименование юридического лица считать Нижнеломовское районное потребительское общество (райпо).

На основании постановления Совета Нижнеломовского райпо от ДД.ММ.ГГГГ на базе кооперативных предприятий при райпо в с. Кувак-Никольское создано ООО «Кувак-Никольское».

С учётом изложенных обстоятельств довод ГУ УПФ РФ об отсутствии документов, подтверждающих работу котельной (хлебопекарни) Кувак-Никольского рабкоопа, Нижнеломовского райпо и ООО «Кувак-Никольское» на твёрдом топливе (угле или сланце) является не состоятельным.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Нижнеломовского района, следует, что Авдеев В. П. по ведомостям начисления заработной платы имел заработную плату, начиная с ноября 1989 года по декабрь 1996 года.

В просмотренных ведомостях начисления заработной платы за 1989 года выявлено, что Авдееву В. П. также была начислена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. При этом в ведомостях начисления заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в просмотренных приказах по личному составу Кувак-Никольского рабкоопа отсутствуют сведения о неполной занятости истца, неполной рабочей неделе или рабочем дне, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, сведения об отвлечении работника на другие работы, не связанные с выполнением в тяжёлых условиях труда.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица (страховой номер индивидуального лицевого счёта №), в разделе «сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемы при назначении трудовой пенсии» Авдееву В. П. была начислена заработная плата с января по декабрь <данные изъяты> года.

В просмотренных ведомостях начисления заработной платы за <данные изъяты> год и приказах по Кувак-Никольскому рабкоопу также отсутствуют сведения о неполной занятости истца, неполной рабочей неделе или рабочем дне, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, сведения об отвлечении работника на другие работы, не связанные с выполнением в тяжёлых условиях труда.       

В связи с этим имеются основания для включения в специальный стаж работы Авдеева В. П. периода его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной Кувак-Никольского рабкоопа, что составляет 8 лет 2 месяца 30 дней.

В отношении включения в специальный стаж работы истца в качестве кочегара Кувак-Никольского рабкоопа и Нижнеломовского райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает следующее.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица в 1998 году Авдеев В. П. имел заработную плату с апреля по декабрь, причём в апреле размер заработной платы составил <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Сравнивая заработную плату Авдеева В. П. с его заработной платой за другие месяцы этого года, а также с заработной платой рабочих той же специальности, суд установил, что она значительно отличается в меньшую сторону. При этом в ведомостях начисления заработной платы отсутствуют сведения о нахождении Авдеева В. П. в отпуске по временной нетрудоспособности (больничный лист), а количество отработанных дней в апреле составляет 1 день.

В соответствии с п.п.4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 п.1 ст.27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В связи с тем, что за 1998 год в ведомостях начисления заработной платы отсутствуют сведения о заработной плате Авдеева В. П. за январь - март, а в апреле им отработан 1 день, в специальный стаж работы подлежит включению период с мая по декабрь 1998 года и 1 рабочий день апреля, то есть 8 месяцев 1 день.

В 1999 году согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Авдееву В. П. начислялась заработная плата за январь - февраль в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, в марте - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в апреле <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в июле - <данные изъяты> рублей. Поскольку ведомости начисления заработной платы за 1999 год отсутствуют, а заработная плата за март, апрель, июль значительно отличается от заработной платы за январь - февраль, установить количество отработанных дней в этих месяцев не представляется возможным, суд полагает необходимым включить в специальный стаж лишь период работы Авдеева В. П. в январе - феврале 1999 года, то есть 2 месяца.

Правомерность невключения периода работы Авдеева В. П. в марте - декабре 1999 года в специальный стаж работы подтверждается также показаниями свидетеля ФИО3, работавшей бухгалтером Кувак-Никольского рабкоопа и исполнявшей обязанности кадрового работника, пояснившей, что в 1999 году начались простои хлебопекарни, работники не работали по нескольку месяцев.

В отношении периода работы Авдеева В. П. в должности кочегара Нижнеломовского райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает следующее.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Авдеев В. П. получил заработную плату в Нижнеломовском райпо в апреле 2000 года в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. При этом в ведомостях начисления заработной платы указано, что им отработано 13.

Как пояснила свидетель ФИО3 число «13» соответствует количеству отработанных смен, поскольку в этот период оставалось всего два кочегара, а печи необходимо было топить. Поэтому число «13» свидетельствует об отработанном Авдеевым В. П. полном месяце.

Сравнивая заработную плату Авдеева В. П. с заработной платой других работников, суд установил, что она соизмерима с заработной платой пекарей ФИО1, отработавшей полный месяц, и второго кочегара, отработавшего 12 смен, в связи с чем полагает возможным включить в льготный стаж период работы в Нижнеломовском райпо апрель 2000 года, то есть 1 месяц.

Подлежит частичному включению в специальный стаж работы период работы Авдеева В. П. в качестве кочегара хлебопекарни ООО «Кувак-Никольское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица и ведомостям начисления заработной платы Авдееву В. П. в ООО «Кувак-Никольское» была начислена заработная плата в мае <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, отработано 17дней/160 часов; в июне - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, отработано 16 дней/159 часов; в июле - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, отработано 13 дней/120 часов; в августе <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, отработано 13 дней/110 часов; в сентябре - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, отработано 10 дней/102 часа. При этом часы в ведомостях начисления заработной платы дописаны и значатся только у Авдеева В. П.

Сравнивая заработную плату истца с заработной платой другого кочегара (ФИО4) и пекарей, суд установил, что ими также отработано неполное количество дней в месяцах (заведующая хлебопекарней отрабатывала полные месяцы), в связи в специальный стаж работы подлежит включению только фактически отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 69 дней (2 месяца 9 дней = 17+16+13+13+10).

Итого, с учётом включённых в специальный стаж периодов работы специальный стаж работы Авдеева В. П. составил 10 лет 8 месяцев 10 дней (1 год 6 дней+3 месяца 24 дня+8 лет 2 месяца 30 дней+8 месяцев 1 день+2 месяца+1 месяц+2 месяца 9 дней).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

С учётом того, что истец допустимых доказательств обоснованности включения в специальный стаж работы заявленных в исковом заявлении периодов работы в судебное заседание не представил, а включённый судом стаж позволяет ему назначить трудовую пенсию по старости по достижению 56-летнего возраста, его требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Авдееву В. П. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 56 лет, льготный стаж работы на дату достижения 56-летнего возраста - ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 10 лет, общий стаж работы - более 25 лет, что даёт ему право на назначение пенсии по достижении 56 лет, но с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Авдеев В. П. обратился к ответчику с документами для назначения пенсии для их предварительной проверки. В расписке уведомлении указано, что дата представления документов для их предварительной проверки не является датой обращения с заявлением о назначении пенсии, и имеется роспись Авдеева В. П.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцом была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (за одно требование - назначении досрочной трудовой пенсии, которое удовлетворено), и за оказание юридических услуг по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, в его пользу с ответчика надлежит взыскать судебные издержки именно в размере <данные изъяты> рублей, несмотря на частичное удовлетворение требований, поскольку требование о досрочном назначении пенсии удовлетворено.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Авдеева В. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ УПФ РФ) по Нижнеломовскому району о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить Авдееву В. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу <адрес>, в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим деятельность на работах с тяжёлыми условиями труда, периоды работы:

- в качестве кочегара котельной УГП совхоз «Кувак-Никольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве кочегара хлебопекарни Кувак-Никольского рабкоопа, Нижнеломовского райпо со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 день апреля <данные изъяты> года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве кочегара хлебопекарни ООО «Кувак-Никольское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанное время: 17 дней мая <данные изъяты> года, 16 дней июня <данные изъяты> года, 13 дней июля <данные изъяты> года, 13 дней августа <данные изъяты> года, 10 дней сентября <данные изъяты> года.

Во включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим деятельность на работах с тяжёлыми условиями труда, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара УГП совхоз «Кувак-Никольский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара хлебопекарни Кувак-Никольского рабкоопа; в качестве кочегара хлебопекарни Нижнеломовского райпо с марта ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года; во включении полностью периода работы в качестве кочегара хлебопекарни ООО «Кувак-Никольское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области назначить Авдееву В. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с<данные изъяты>, проживающему по адресу <адрес>, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области в пользу Авдеева В. П. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                              В. Н. Мананникова