решение о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



Дело №2-571/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена г. Нижний Ломов

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе: судьи Суховой Т.А.

при секретаре Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толоконникова Ю.Ф. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Толоконников Ю.Ф. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области о включении в льготный трудовой стаж периода работы в качестве * в * с Дата обезличена по Дата обезличена и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что в названный период он работал * в бригаде *. В соответствии с действующим пенсионным законодательством он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста * лет, так как у него имеется требуемый специальный стаж 6 лет 5 месяцев 1 день. Однако подтвердить факт работы в качестве * в бригаде * подтвердить не может. Работодатель подтверждает факт работы в качестве *, однако факт работы в бригаде * подтвердить не может в связи с ликвидацией отдела капитального строительства, как структурного подразделения * и утратой документации. В период его работы на предприятии широкими темпами велось строительство жилья, объектов социально - культурного и бытового назначения, при этом большая часть работ выполнялась собственными силами.

Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, обязав ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району включить в специальный стаж время работы в качестве * в * с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в суд.

В судебном заседании истец Толоконников Ю.Ф. свои требования в части включения спорного периода в специальный стаж поддержал и пояснил, что в указанный в заявлении период он работал * в бригаде *. Бригада занимались строительством объектов социально-бытового назначения и жилья, каждый год в эксплуатацию сдавалось одно здание - многоквартирный дом или объект социально бытового назначения, причем здания возводились кирпичные, и вся кладка осуществлялась силами ОКСа.

В остальной части истец от иска отказался в связи с недостижением на момент рассмотрения дела возраста * лет.

Определением суда от Дата обезличена отказ от иска принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Федунец Н.М., действующая на основании доверенности от Дата обезличена, иск не признала, пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В настоящее время истец полагает, что право на досрочную трудовую пенсию у него возникает по достижении возраста * лет, однако этого возраста он ещё не достиг, следовательно, требование о назначении досрочной трудовой пенсии неправомерно. При достижении возраста * лет Толоконников Ю.Ф. имеет возможность обратиться в ПФ с заявлением о назначении пенсии. В части включения спорного периода в специальный стаж считает требования необоснованными, поскольку при назначении пенсии предприятие-работодатель обязано представить в Пенсионный Фонд справку, уточняющую особый характер работы и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе. В данном случае работодатель должен был подтвердить то, что в указанный период истец постоянно работал * в бригаде * или специализированных звеньях * комплексных бригад, то есть выполнял работу, предусмотренную Списком №2. Поскольку выданная истцу * справка не содержала таких данных, Толоконникову Ю.Ф. не засчитан в специальный стаж период работы в качестве *. Сам факт работы в качестве * не даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представитель третьего лица - ФГУП «Нижнеломовский электромеханический завод» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, предусмотрена профессия каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Как видно из трудовой книжки Толоконников Ю.Ф. с Дата обезличена по Дата обезличена он работал * в *.

Дата обезличена Толоконникову Ю.Ф. исполнилось * лет.

Дата обезличена Толоконников Ю.Ф. обратился в ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Кроме трудовой книжки, Толоконников Ю.Ф. представил также справку *, уточняющую особый характер работ и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, в которой подтверждался период его работы на предприятии в качестве * с Дата обезличена по Дата обезличена, со ссылкой на приказы, карточку формы Т-2, акты сдачи объектов в эксплуатацию.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району от Дата обезличена (протокол Номер обезличен) Толоконникову Ю.Ф. в назначении досрочной пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев (продолжительность специального стажа составляет 5 лет 8 месяцев 19 дней). При этом комиссией в специальный стаж работы включена работа Толоконникова Ю.Ф. в качестве *, постоянно работающего в бригаде * с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена. Не засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:

с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве * на *, так как в трудовой книжке не указана профессия, в льготной справке отсутствует основание выдачи справки, наличие простоев, прогулов, отпусков без содержания;

с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве *, так как в льготной справке, выданной работодателем, не подтверждено условие работы в бригаде или специализированном звене *;

с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве * в бригаде *,

с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве * в бригаде *,

с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве * в бригаде *, так как организация ликвидирована, а по имеющимся документам архивного фонда * приказом Номер обезличен от Дата обезличена заявитель принят * строительной бригады, приказом Номер обезличен от Дата обезличена увольняется, как *. Подтвердить должность *, постоянно работающего в бригаде * в течение полного рабочего дня, не представляется возможным. Работодатель, подавая индивидуальные сведения, не подтвердил льготный характер работы заявителя;

простои с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, за период работы на *.

Суд находит решение комиссии в части исключения из специального стажа истца периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена, со ссылкой на не подтверждение условия работы в бригаде *, необоснованным по следующим основаниям.

Исследуемые документы, связанные со строительством * различных объектов в 70-ые годы, свидетельствуют о работе бригады *.

Так, согласно Акту государственной приемки здания - 74 квартирного жилого пятиэтажного дома по * от Дата обезличена строительство здания велось *, и объект представляет собой пятиэтажное кирпичное здание с цокольным этажом, с центральным отоплением, водопроводом, канализацией.

Дата обезличена Актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта был введен в эксплуатацию 100-квартирный жилой дом в юго-западном микрорайоне г. Н-Ломова, при этом генеральным подрядчиком, выполнившим строительно-монтажные работы, являлся *.

Дата обезличена был сдан в эксплуатацию 70-ти квартирный жилой дом по адресу: *, построенный * хозяйственным способом. Здание пятиэтажное, кирпичное, начато строительством в Дата обезличена.

Дата обезличена был сдан в эксплуатацию 100-квартирный жилой дом (5-ти этажное кирпичное строение) по *. Строительство осуществлялось * и субподрядными организациями.

Дата обезличена было введено в эксплуатацию здание детского сада-яслей на 280 мест, построенного смешанным способом, построенного в большей степени хозспособом - *.

Дата обезличена Актом приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта введен в эксплуатацию заглубленный резервуар для мазута емкостью 2000 куб. м. Строительство резервуара осуществлялось хозяйственным способом *, выполнившим все общестроительные (строительно-монтажные) и специальные работы.

Дата обезличена принята в эксплуатацию законченная строительством поликлиника на 200 посещений в смену. Строительство поликлиники осуществлялось хозяйственным способом, начало работ - Дата обезличена; окончание работ - Дата обезличена (акт рабочей комиссии о приёмке законченной строительством поликлиники на 200 посещений в смену, входящей в состав комплекса спецмедсанчасти).

За период до Дата обезличенаДата обезличена по Дата обезличена) ежегодно в эксплуатацию вводилось как минимум одно кирпичное здание, построенное хозяйственным способом.

Таким образом, представленные в суд Акты приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов, свидетельствуют о больших объемах строительных работ на *, в частности по кирпичной кладке зданий.

Такие объемы строительных работ требовали большого количества рабочей силы, в частности каменщиков.

Наличие в * бригады * подтверждается представленными в суд Почетной грамотой *, которой бригадир бригады * ФИО1 был награжден за выполнение социалистических обязательств, принятых по досрочному выполнению плана девятой пятилетки и активное участие в общественной жизни коллектива; статьей в районной газете «Маяк» от Дата обезличена, в которой описывается выступление бригадира * ФИО1 на районном слете по подведению итогов за Дата обезличена и принятию обязательств на Дата обезличена.

Показания свидетелей также подтверждают наличие бригады * и доказывают тот факт, что истец действительно в период с Дата обезличена по Дата обезличена постоянно работал в бригаде *.

Так, свидетель ФИО1 пояснил, что в Дата обезличена он был принят на работу в * и работал там * до Дата обезличена, в том числе в течение нескольких лет в качестве бригадира бригады *. В Дата обезличена стали строить жилой микрорайон, поликлинику, детский сад и другие объекты. Бригада * состояла примерно из двадцати человек, в составе бригады работал, и Толоконников Ю.Ф. Кладку объектов осуществляли за 5-6 месяцев, потом к строительству подключались строители других специальностей. В итоге, каждый год сдавался какой-то объект. Все кирпичные здания строились бригадами ОКСа, то есть хозяйственным способом. В Дата обезличена он ушел на льготную пенсию, причем, стаж для ее назначения брался за период работы на *.

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что с Дата обезличена по Дата обезличена она работала инженером *. В этот период времени строилось много объектов, в связи с чем, в * были созданы бригады каменщиков, штукатуров, плотников. Толоконников Ю.Ф. работал * в составе бригады * и был постоянно занят кирпичной кладкой в составе бригады. Ежегодно предприятием сдавалось в эксплуатацию по одному объекту.

Свидетель ФИО3 также пояснил, что он работал в одной с Толоконниковым Ю.Ф. бригаде *. Бригадой постоянно (в любое время года) велось строительство кирпичных зданий. В бригаде было по 18-20 человек.

Показания вышеназванных свидетелей соответствуют представленным документам.

Таким образом, большой объем строительных работ на *, в частности по кирпичной кладке зданий, большое количество рабочей силы, в частности *, подтверждает необходимость предприятия в рабочих данной специальности, их постоянную занятость, необходимость в создании бригад для нормальной организации технологического процесса, а также работу Толоконникова Ю.Ф. в бригаде.

Именно из особенностей технологического процесса работы * в бригадах * и специализированных звеньях * комплексных бригад исходил законодатель, признавая право на назначение пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах исключение спорного периода из специального стажа Толоконникова Ю.Ф. нельзя признать обоснованным, в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж периода работы с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат удовлетворению.

С учётом спорного периода специальный стаж истца будет составлять 6 лет 6 месяцев (5 лет 8 месяцев 19 дней + 8 месяцев 12 дней), что даёт ему право на досрочную трудовую пенсию по достижении возраста * лет, которого он достигнет Дата обезличена (на работах с тяжелыми условиями труда истец проработал более половины установленного законом срока; трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ на один год за каждые 2 года и шесть месяцев работы с тяжелыми условиями труда).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области включить в специальный стаж Толоконникова Ю.Ф. период его работы в * с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве *.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району в пользу Толоконникова Ю.Ф. возврат государственной пошлины * руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в 10-ти дневный срок.

Судья Сухова Т.А.