решение по делу № 2-411/2012 г.

Дело №2-411/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 23 октября 2012 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Суховой Т.А.,

при секретаре Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой А. Г., Николотовой Л. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, Ежковой Л. Б., Ежкова С. А., Богомоловой Е. А. к администрации города Нижний Ломов Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Медведева А.Г., Николотова Л.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, Ежкова Л.Б., Ежков С.А., Богомолова Е.А. обратились в суд к администрации города Нижний Ломов Пензенской области с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что Медведева (Николотова) А.Г. была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с супругом ФИО2 на основании ордера, который был в последующем утерян. Взамен утерянному ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан ордер №, в соответствии с которым ему на состав семьи из трёх человек (жена Николотова А.Г. и дочь Николотова Л.Н.) было предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и Николотовой А. Г. был расторгнут. Несмотря на расторжение брака, Николотова А.Г. и ее дочь Николотова Л.Н. продолжали проживать в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Николотова А.Г., произвела перемену фамилии «Николотова» на «Медведеву», ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. ДД.ММ.ГГГГ с Медведевой А.Г. заключен договор социального найма жилого помещения №. Совместно с Медведевой А.Г. в жилое помещение были вселены ее дочь Николотова Л. Н. и ее внучка ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью из 4-х человек (жена Ежкова Л. Б., сыновья ФИО4 и Ежков С.А.). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Однако, Ежкова Л. Б. и Ежков С. А. до настоящего времени проживают в указанном жилом помещении. Дочь Ежковой Л.Б. - Богомолова (в девичестве Ежкова) также проживает с ними в спорном жилом помещении с момента рождения.

Жилой дом, расположенный <адрес> находится на балансе администрации г. Нижний Ломов Пензенской области, что подтверждается справкой администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 проведена проверка жилищных условий Медведевой А.Г. и составлен Акт проверки жилищных условий, из которого следует, что осматриваемое жилое помещение состоит из 1 комнаты, площадью <данные изъяты> кв. метров, благоустройств не имеется, в комнате 7°С. На основании указанного акта комиссией сделано заключение о том, что Медведева А.Г. остро нуждается в улучшении жилищных условий.

На основании постановления главы г. Нижний Ломов Пензенской области Медведева А.Г. постановлена на очередь нуждающихся в получении жилья (выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, справка администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ежкова Л.Б. состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации г. Нижний Ломов на основании Решения исполнительного комитета Нижнеломовского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «По жилищным вопросам».

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании межведомственной комиссии при администрации г. Нижний Ломов по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Нижний Ломов» проведено визуальное обследование жилого дома, в ходе которого выявлено: в жилом доме из удобств имеется электроснабжение, туалет дворовый, при обследовании наблюдаются в кирпичном фундаменте трещины, выкрашивание, кирпичные стены имеют трещины, деревянное перекрытие имеет прогиб балок, трещины, отслоение штукатурки, в железной крыше имеются проседания, протечки из-за расстройства соединений, дверные и оконные проёмы имеют перекос и поражение гнилью, полы просели, поражены гнилью. По итогам осмотра жилого дома комиссией сделан вывод о признании жилого дома аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная комиссия пришла к заключению о признании жилого дома №, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Жильцами жилого дома № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников жилых помещений с участием заместителя председателя администрации г. Нижний Ломов ФИО9. по вопросу сноса ветхого и аварийного многоквартирного дома, в ходе которого было принято решение об обращении в орган местного самоуправления с заявкой о включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу по проведению сноса ветхих и аварийных домов и переселению собственников ветхих и аварийных многоквартирных домов, уполномочив об этом ФИО10

Жильцами дома № по <адрес>, в том числе истцами, ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка о включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу по проведению сноса ветхих и аварийных домов и переселению собственников ветхих и аварийных многоквартирных домов.

Из письма администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возможность признания <адрес> аварийным и включения в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ за счёт средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будет рассмотрена до конца ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявка от ДД.ММ.ГГГГ принята и будет рассмотрена при формировании программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ. После окончания рассмотрения вопроса решение будет сообщено дополнительно.

Как следует из письма администрации Нижнеломовского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ решение вопроса об участии муниципального образования «г. Нижний Ломов» в Федеральной Целевой Программе «Жилище» находится в компетенции Собрания представителей г. Нижний Ломов и администрации города. По информации, предоставленной главой администрации г. Нижний Ломов, реализация указанной программы в г. Нижний Ломов в ДД.ММ.ГГГГ временно приостановлена, в связи с отсутствием в бюджете средств на её реализацию. При рассмотрении бюджета муниципального образования «г. Нижний Ломов» на ДД.ММ.ГГГГ вопрос о расселении аварийного жилого дома по адресу: <адрес>, будет рассмотрен дополнительно.

На неоднократные обращения истцов к ответчику и в другие инстанции по вопросу предоставления другого жилья, им также неоднократно давались различные ответы, однако, несмотря на то, что признанное аварийным жильё создаёт угрозу их жизни и здоровью, до настоящего времени новое жильё так и не предоставлено.

Последнее обращение истцов имело место ДД.ММ.ГГГГ, на которое администрацией Нижнеломовского района Пензенской области дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в г. Нижний Ломов признаны аварийными и подлежащими сносу 8 жилых домов. Администрацией г. Нижний Ломов была сделана заявка в Управление жилищно-коммунального хозяйства на участие в программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» на 2012 год. Заявка была рассмотрена и в результате были заложены денежные средства на 2012 год в сумме 1 133 197 000 рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ и 274 000 рублей были предусмотрены в бюджете г. Нижний Ломов. Для реализации данной программы общая сумма выделенных денежных средств недостаточна в связи с этим г. Нижний Ломов не принял участие в данной программе в 2012 году.

Считают, что на основании п.1 ч.2 ст.57, ст.87, ч.1 ст.89 ЖК РФ им должно быть предоставлено по договору социального найма равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью не менее чем <данные изъяты> кв. метров для Медведевой А.Г., Николотовой Л.Н., ФИО1 и из одной жилой комнаты общей площадью не менее чем <данные изъяты> кв. метров для Ежковой Л.Б. и Ежкова С.А. в черте г. Нижний Ломов Пензенской области.

Просили обязать администрацию г. Нижний Ломов Пензенской области предоставить:

Медведевой А.Г., Николотовой Л.Н., ФИО1 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, состоящее из одной жилой комнаты, в черте г. Нижний Ломов Пензенской области;

Ежковой Л.Б., Ежкову С.А., Богомоловой Е.А. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, состоящее из одной жилой комнаты, в черте г. Нижний Ломов Пензенской области.

Взыскать с ответчика администрации г. Нижний Ломов Пензенской области в пользу истцов возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Медведева А.Г., Николотова Л.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, Ежкова Л.Б., Ежков С.А. исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, кроме того, пояснили, что проживание в спорном доме невозможно, поскольку в зимний период времени температура в жилых помещениях не поднимается выше 7 градусов, существует угроза обрушения крыши, однако ответчик в течение нескольких лет не предпринимает никаких мер к их переселению.

Истец Богомолова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, о чём представила заявление.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Богомоловой Е.А.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Зюзина Л.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования частично признала, пояснив, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, действительно в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, истцы вне очереди подлежат переселению в другое жилое помещение, однако в настоящее время администрация не имеет возможности обеспечить их жилым помещением из-за отсутствия свободного жилищного фонда, а также в связи с отсутствием в бюджете денежных средств на эти цели.

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, в состав которой включаются помимо представителей соответствующего органа местного самоуправления также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции соответствующей межведомственной комиссии.

Согласно п.п. 1,4 ст. 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и /или/ органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям, законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

Пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 34).

В силу п. 49 Положения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании полученного заключения комиссии.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на семью из трех человек (ФИО2, жена Николотова А.Г. и дочь Николотова Л.Н.) был выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Брак между ФИО2 и Николотовой А.Г. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, и после расторжения брака Николотовой А.Г. присвоена фамилия «Медведева», что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы Николотова (Медведева) А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Николотова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (поквартирная карточка, карточка регистрации, копии паспортов, свидетельство о регистрации по месту жительства). Ранее по указанному адресу также был зарегистрирован ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Нижний Ломов Пензенской области и Медведевой А.Г. заключен договор социального найма №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации города Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 3 указанного договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи - Николотова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на семью из четырех человек (жена Ежкова Л.Б., сын ФИО4 и сын Ежков С.А.) был выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

В квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Ежкова Л.Б. с ДД.ММ.ГГГГ, Ежков С.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, Богомолова (до брака Ежкова) Е.А. - с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Нижний Ломов Пензенской области и Ежковой Л.Б. заключен договор социального найма №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации города Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ «По жилищным вопросам». Пунктом 3 указанного договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи - Ежков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Богомолова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 проведены проверка жилищных условий Медведевой А. Г., в результате которого составлен акт проверки жилищных условий, из которого следует, что осматриваемое жилое помещение состоит из 1 комнаты, площадью <данные изъяты> кв. метров, благоустройств не имеется, в комнате 7°С. На основании указанного акта комиссией сделано заключение о том, что Медведева А.Г. остро нуждается в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы города Нижний Ломов Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ Медведева А.Г. постановлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, что подтверждается справкой администрации г. Нижний Ломов Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке администрации города Нижний Ломов Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ежкова Л.Б. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации города Нижний Ломов на основании Решения Исполнительного комитета Нижнеломовского городского Совета Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ по «Жилищным вопросам».

В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной Постановлением главы администрации города Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании межведомственной комиссии при администрации г. Нижний Ломов по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Нижний Ломов» в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13., ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО17, проведено визуальное обследование жилого <адрес> в г. Нижний Ломов, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. В ходе обследования выявлено: в жилом доме из удобств имеется электроснабжение, туалет дворовый, при обследовании наблюдаются в кирпичном фундаменте трещины выкрашивание, кирпичные стены имеют трещины, деревянное перекрытие имеет прогиб балок, трещины, отслоение штукатурки, в железной крыше имеются проседания, протечки из-за расстройства соединений, дверные и оконные проёмы имеют перекос и порожение гнилью, полы просели, поражены гнилью. По итогам осмотра жилого дома комиссией сделан вывод о признании жилого дома аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия приняла решение о признании жилого дома №, расположенного по <адрес> в г. Нижний Ломов, аварийным и подлежащим сносу (заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ).

Жильцами жилого дома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников жилых помещений с участием заместителя председателя администрации г. Нижний Ломов ФИО9 по вопросу сноса ветхого и аварийного многоквартирного жома, в ходе которого было принято решение об обращении в орган местного самоуправления с заявкой о включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу по проведению сноса ветхих и аварийных домов и переселению собственников ветхих и аварийных многоквартирных домов, уполномочив об этом ФИО10 (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка о включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу по проведению сноса ветхих и аварийных домов и переселению собственников ветхих и аварийных многоквартирных домов (заявка от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной жилищной инспекции Пензенской области в отношении администрации г. Нижний Ломов Пензенской области на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка, в ходе которой также установлено, что на момент проверки жилой дом <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, а именно кровля металлическая, участками заменена на шиферную, старая кровля провалена из-за сгнившей обрешётки, стропильных ног, протечка кровли наблюдается во всех квартирах, отмостка дома отсутствует, вода талая, дождевая проходит в подпол жилого дома, запах в доме присущ из-за грибка, сырости, в квартирах отслоение штукатурки, обоев, во многих местах сухая штукатурка отпала, видны большие участки дранки, следы протечки кровли во всех квартирах, плотность притвора рам и дверей отсутствует, электропроводка в неудовлетворительном состоянии в квартирах и в общем коридоре, в связи с чем необходимо выполнить капитальный ремонт эл. хозяйства, полов, так как доски настила прогнили из-за сгнивших лаг. В жилом доме из удобств есть центральное отопление, электроснабжение, газ, туалет дворовый отсутствует (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории, а также на обеспечение жильём лишь при наличии на эти цели денежных средств.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

В нарушение действующего законодательства, с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не принимаются меры к обеспечению истцов жилым помещением вне очереди, что подтверждается письмом администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации г. Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации Нижнеломовского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, которая подлежат применению по аналогии, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение предоставляется гражданам в связи с признанием дома аварийным, предоставляемое жилье должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, отвечать уровню благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в населенном пункте, жилищные условия вселяемых в него граждан не должны быть ухудшены.

Пунктом 2 ст. 89 ЖК РФ установлено, что, если гражданин занимал по договору социального найма квартиру или не менее чем две комнаты, он соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, истцам должно быть предоставлено по договору социального найма равнозначное благоустроенное жилое помещение, в данном случае, квартира, состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью не менее чем <данные изъяты> кв. метров для Медведевой А.Г., Николотовой Л.Н., ФИО1 и из одной жилой комнаты общей площадью не менее чем <данные изъяты> кв. метров для Ежковой Л.Б., Ежкова С.А., Богомоловой Е.А. в черте г. Нижний Ломов Пензенской области.

В силу ч.1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч.1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Медведевой А. Г., Николотовой Л. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, Ежковой Л. Б., Ежкова С. А., Богомоловой Е. А. к администрации города Нижний Ломов удовлетворить.

Обязать администрацию города Нижний Ломов Пензенской области предоставить:

Медведевой А. Г., Николотовой Л. Н., ФИО1 по договору социального найма вне очереди квартиру, благоустроенную применительно к данному населенному пункту, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, состоящую из одной жилой комнаты, в черте г. Нижний Ломов Пензенской области;

Ежковой Л. Б., Ежкову С. А., Богомоловой Е. А. по договору социального найма вне очереди квартиру, благоустроенную применительно к данному населенному пункту, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, состоящую из одной жилой комнаты, в черте г. Нижний Ломов Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца.

Судья Т.А. Сухова