Дело № 5-6/2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Нижний Ломов 31 мая 2011 г. Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Шубина С. А., рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛомовЗерно», УСТАНОВИЛ: ООО «ЛомовЗерно» совершило нарушение законодательства о труде и об охране труда при следующих обстоятельствах: В ходе проведенной Госинспектором труда ГИТ в Пензенской области проверки соблюдения трудового законодательства и произведённого осмотра помещения - ООО «ЛомовЗерно» (<адрес>), установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 6.1.3 ПОТ РМ 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 г. № 55, п. 1.4,1.5 ГОСТ 12.2.003-91 « Оборудование производственное. Общие требования безопасности»; п.3.3 « Правила по охране труда в организациях по хранению и переработке зерна», утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 20.06.2003 г. № 888 отсутствует эксплуатационная документация на токарно-винторезный станок модели IK 62 с заводским № 16 756 1071 года выпуска, в нарушение п. 6.2.13, 6.10.1.1. ПОТ РМ 97 «межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.10. 1997 г. № 55, п.п. 33 « Правила по охране труда в организациях по хранению и переработке зерна», утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 20.06.2003 г. № 888 на токарно -винторезном станке модели IK 62 с заводским № 16 756 1071 года выпуска отсутствует защитный экран зоны обработки. Представитель ООО «ЛомовЗерно» о слушании дела об административном правонарушении извещён надлежаще (телефонограммой), просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в соответствии со ст.29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица ООО «ЛомовЗерно». Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны допущенные ООО «ЛомовЗерно» нарушения законодательства о труде и об охране труда, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что в ходе проведения проверки ООО»ЛомовЗерно» на токарно-винторезный станок модели IK 62 с заводским № года выпуска отсутствует документация об его эксплуатации и защитный экран зоны обработки. В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В свою очередь работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности и другие. Согласноп. 1.4ГОСТа 12.2.003-91 (Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности), введённого в действие с 1 января 1992 года, 1.4. Каждый технологический комплекс и автономно используемое производственное оборудование должны укомплектовываться эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации. В силу 6.1.3. «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов. ПОТ РМ 006-97», введённых в действие с 1 августа 1998 года, на оборудование для холодной обработки металлов должна быть нормативно-техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащая требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601. п. 6.2.13. указанных выше правил, для защиты работающего на станке и людей, находящихся вблизи станка, от отлетающей стружки и брызг смазочно-охлаждающей жидкости, должны устанавливаться защитные устройства (экраны), ограждающие зону обработки или ее часть, в которой осуществляется процесс резания. п.6.10.1.1. В универсальных станках, предназначенных для обработки заготовок диаметром до 630 мм включительно, зона обработки должна ограждаться защитным устройством (экраном) согласно п.п. 6.1.12-6.17. Со стороны, противоположной рабочему месту, зона обработки также должна иметь экран. В станках-автоматах и полуавтоматах для обработки заготовок со скоростью резания более 5 м/с с внутренней стороны смотрового окна должна быть установлена решетка, изготовленная из стальных прутков, диаметром не менее 5 мм. Диаметр окружности, вписанный в ячейку решетки, не должен превышать 60 мм. В местах пересечения прутки должны быть соединены сваркой. Допускается изготовлять решетку в виде параллельно расположенных прутков диаметром не менее 6 мм и расстоянием между ними не более 60 мм. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что в ООО «ЛомовЗерно» совершено нарушение законодательства о труде и об охране труда, поскольку на токарно-винторезный станок модели IK 62 с заводским № года выпуска отсутствует документация об его эксплуатации и защитный экран зоны обработки, то есть содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое предусмотрено наказание в отношении юридических лиц в виде штрафа либо административное приостановление деятельности. При определении вида наказания учтено, что ранее ООО «ЛомовЗерно» не привлекалось к административной ответственности. Однако, принимая во внимание то обстоятельство, что в результате нарушения законодательства о труде и об охране труда создана угроза жизни и здоровью работников ООО «ЛомовЗерно», представляется необходимым применение административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не достигнет цели административного наказания, то есть не обеспечит безопасность людей. Вместе с тем, суд считает достаточным приостановить деятельность механизма - токарно-винторезного станка модели IK 62 с заводским № года выпуска станка, расположенного на токарном участке ООО «ЛомовЗерно» сроком на тридцать суток, поскольку устранение нарушений законодательства о труде и об охране труда не требует больших временных и материальных затрат. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «ЛомовЗерно» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности механизма - токарно-винторезного станка модели IK 62 с заводским № года выпуска станка, расположенного на токарном участке ООО «ЛомовЗерно» ( <адрес>), сроком на тридцать суток. Срок приостановления исчислять с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на ООО «ЛомовЗерно» обязанность провести мероприятия по устранению выявленных нарушений законодательства о труде и об охране труда. Копию настоящего постановления для обеспечения исполнения данного административного наказания в соответствии со ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить в Нижнеломовский РО УФССП по Пензенской области. Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья С.А. Шубина