Дело № 5-25/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Нижний Ломов 3 сентября 2012 Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Симакина В.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костиной И.В., при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Костиной И. В., <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности в соответствии с п.2.2.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, о нарушении законодательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Костина И.В. осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут Костина И.В. реализовала 0,5 литров спиртосодержащей жидкости по адресу своего места жительства: <адрес>, гражданину ФИО1 за 75 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов Костина И.В. реализовала 0,5 литров спиртосодержащей жидкости по адресу своего места жительства: <адрес>, ФИО2 за 75 рублей. В судебном заседании Костина И.В. вину свою не признала, пояснив, что реализацией водки не занимается. У неё действительно дома имеется водка, которой она расплачивается со строителями за работу. Допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему: Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что она проживает недалеко от Костиной И.В. и её муж неоднократно приобретал у Костиной И.В. спирт. Свидетель ФИО2 показала, что действительно приобретал спиртное в <адрес>. Однако у кого он приобретал спиртное, не помнит, так как находился в состоянии алкогольного опьянения. Сотрудникам полиции давал объяснения, но так как находился в пьяном виде, не помнит суть объяснений. Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он является соседом Костиной И.В. О том, продает ли она спиртное, ему ничего не известно. Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что около <адрес> была осмотрена бутылка ёмкостью 0,5 литра с надписью <данные изъяты> Тара имеет винтовую пробку, акцизная марка отсутствует. В бутылке имеется жидкость прозрачного цвета, без осадка (л.д.12-13). Согласно справке эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость в бутылке, реализованной гражданкой Костиной И.В. по адресу: <адрес>, является водкой, не соответствующей требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по физико-химическому показателю (крепость), ГОСТ Р 52194-2003 «Водки и водки особые. Изделия ликероводочные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» и ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (отсутствует специальная марка, дата розлива). В жидкости денатурирующих добавок (денатониум бензона (битрекс) керосин или бензин, кротоновый альдегид), не обнаружено. Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 была изъята стеклянная бутылка с этикеткой «Водка пшеничная», емкостью 0,5 литров с жидкостью без осадков, с металлической запечатанной пробкой, целость которой не была нарушена, акцизная марка отсутствовала (л.д. 4). Согласно справке эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость в бутылке, изъятой ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия у гражданина ФИО1, является водкой, не соответствующей требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по физико-химическому показателю (крепость), ГОСТ Р 52194-2003 «Водки и водки особые. Изделия ликероводочные. Упаковка, маркировка, транспортировка и хранение» по полноте налива, ГОСТ Р 52194-2003 «Водки и водки особые. Изделия ликероводочные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» и ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (отсутсвуют контрэтикетка с информационной маркировкой, федеральная специальная марка, дата розлива). В жидкости денатурирующих добавок (денатониум бензона (битрекс) керосин или бензин, кротоновый альдегид), не обнаружено (л.д. 23-26). В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федеральным законом Российской Федерации №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Согласно с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. В силу ст.12 Федерального закона «Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» 2. Алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе. Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции: 1)наименование алкогольной продукции; 2) вид алкогольной продукции; 3)содержание этилового спирта; 4) объем алкогольной продукции в потребительской таре; 5) наименование производителя алкогольной продукции; 6) местонахождение производителя алкогольной продукции; 7)страна происхождения алкогольной продукции; 8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности; 9)подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака; 10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения. Изъятые же сотрудниками полиции бутылки со спиртосодержащей жидкостью не имели акцизных марок, следовательно, не могли использоваться для осуществления предпринимательской деятельности. По смыслу закона решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о месте и стоимости приобретения Костиной И.В. водки не имеется, а, следовательно, не представляется возможным установить направление деятельности Костиной на систематическое получение прибыли. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Костиной И. В. прекратить. Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток. Судья Симакин В.Д.