Дело № 5-34/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов                                                        4 октября 2012 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Шубина С.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении главы администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области Сазыкина В. Н. о нарушениях требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации водоснабжения, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2012 года ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Нижнеломовском, Наровчатском, Спасском, Вадинском, Мокшанском, Земетчинском районах ФИО1 по итогам административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области Сазыкина В. Н. выявлены нарушения требований статей 19, 29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, пунктов 3.1; 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно не организованы мероприятия по обеспечению качественной питьевой водой жителей улиц Новая, Молодежная, Жулябина в селе Устъ-Каремша Нижнеломовского района Пензенской области.

В судебном заседании глава администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области Сазыкин В.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал и пояснил, что для обеспечения населения доброкачественной водой подана заявка для вступления в программу «Чистая вода», планируется провести ремонт водопроводной башни, артезианской скважины и частично водопроводных сетей.

Факт нарушения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2012 года, в котором указаны допущенные главой администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области Сазыкиным В.Н. нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации водоснабжения и другими материалами дела (экспертным заключением № от 17 сентября 2012 года к протоколу лабораторных исследований № от 6 сентября 2012 года).

20 августа 2012 года и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Пензенской области вынесено предписание № о проведении отбора проб питьевой воды и лабораторных исследований на соответствие СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим и санитарно-химическим показателям в с. Усть-Каремша Нижнеломовского района по улицам: Новая, 10; Молодежная, 15; Колычево; Жулябина, 5; Буденного, в связи с регистрацией четырех случаев острой кишечной инфекции 17-18 августа 2012года у жителей с. Усть-Каремша Нижнеломовского района.

29 августа 2012 года определением ТО Управления Роспотребнадзора по Пензенской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

4 сентября 2012 года произведен отбор проб и образцов - воды питьевой водопроводной из водоразборных колонок с. Усть-Каремша Нижнеломовского района по улицам: Новая, 10; Молодежная, 15; Жулябина, 5.

Согласно заключениюэксперта № от 17 сентября 2012 года образцы (пробы) воды питьевой, отобранные из водоразборных колонок, расположенных по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Устъ-Каремша, улицы: Новая, 10, Молодежная 15, Жулябина, 5, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», по исследованным микробиологическим показателям.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что глава администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области Сазыкин В.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности, так как нарушил статьи 19, 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, пункты 3.1; 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решением комитета местного самоуправления Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 22.06.2011 года № Сазыкин В. Н. назначен на должность главы администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области с 01.07.2011 года (л.д. 18).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопрос по организации водоснабжения в границах поселения, входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Согласно ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В статье содержится формальный состав административного правонарушения, которое считается оконченным с момента нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению.

При определении вида наказания учтено, что глава администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области Сазыкин В.Н. вину в правонарушении не отрицал, ранее не привлекался к административной ответственности. Принято во внимание, что сложившаяся ситуация по нарушению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде создаёт угрозу возникновения и распространения острых кишечных заболеваний у жителей села, в настоящее время приняты меры к устранению допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сазыкина В. Н. - главу администрации Усть-Каремшинского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Наложенный штраф оплатить на расчетный счет №40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, получатель - УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) ИНН 5837023563 КПП 583701001, БИК 045655001, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКАТО 56251501000.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                                                             С.А. Шубина