Дело № 5-16/2010 г.

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Ломов                                                                                          15 ноября 2010 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Горячев А.А.,

с участием представителя Муниципального учреждения культуры «Центр Культуры и искусств г. Нижний Ломов» Акатьевой М.Е.,

представителя ОГПН Нижнеломовского района Болеева Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела

в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Центр культуры и искусств г. Нижний Ломов» (МУК «ЦКИ г. Нижний Ломов»), расположенного по адресу: <адрес>, о нарушениях филиалом МУК «Центр культуры и искусств г. Нижний Ломов» - Дом культуры юго-западного микрорайона правил пожарной безопасности, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения начальника ОГПН Нижнеломовского района УГПН МЧС России по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», статей 6,13 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статей, 1, 5, 6 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 820 «О государственном пожарном надзоре», постановления Правительства РФ от 25 ноября 2006 года № 625 «О лицензировании деятельности пожарной безопасности», Приказа МЧС России от 8 июля 2002 года № 320 «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности» проведена внеплановая проверка филиала МУК «Центр культуры и искусств г. Нижний Ломов» - Дома культуры юго-западного микрорайона, расположенного по адресу: <адрес>, с целью контроля ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведённой проверки в указанном филиале выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: до требуемого предела огнестойкости не доведены несущие колонны на 1 и 2 этажах (нарушение пункта 5.18 таблицы 4 СНиП 21-01-97**), строительные конструкции перегородки методического кабинета на 2-мом этаже и туалета в подвальном помещении (нарушение пункта 5.19 СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений), косуары лестничных маршей (нарушение пункта 5.18 таблицы 4 СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; в нарушение п. 8.11 СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений» на кровле здания не предусмотрено ограждение; в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97** Пожарная безопасность зданий и сооружений» для отделки стен в фойе подвального помещения используется фанера с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2; в нарушение п. 53 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» для окраски стен на путях эвакуации в коридорах и на лестничных клетках 1, 2 этажей применяются горючие материалы; в нарушение пункта 6.25 СНИп 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений» используемый на путях эвакуации в общем коридоре 2-го этажа материал для покрытия пола (паркет) не доведён до характеристик В2, РП2, Д3, Т2.

В судебном заседании представитель МУК «Центр культуры и искусств г. Нижний Ломов» Акатьева М.Е. вину юридического лица признала полностью и пояснила, что с момента прошлой проверки, проведённой сотрудниками госпожарнадзора, устранены многие из выявленных нарушений. Однако для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ требуются значительные денежные средства, которых у учреждения нет.

Представитель ОГПН Нижнеломовского района Болеев Д.Н. в судебном заседании подтвердил наличие выявленных в ходе проведенной проверки Правил пожарной безопасности в здании Дома культуры юго-западного микрорайона, пояснив что администрацией учреждения в течение 2010 года было проделана большая работа по наведению порядка в указанной сфере. В настоящее время устранены все нарушения, которые могли бы повлечь возникновение пожара. Однако пути эвакуации людей не приведены в соответствие с требованиями СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Считает необходимым приостановить деятельность помещения Дома культуры юго-западного микрорайона, предоставив, таким образом администрации учреждения, дополнительное время для устранения выявленных нарушений.

Кроме признания вины представителем юридического лица Акатьевой М.Е. и объяснений представителя ОГПН Нижнеломовского района, факт нарушения правил пожарной безопасности подтверждается также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), протоколом осмотра здания филиала МУК «ЦКИ г. Нижний Ломов» Дом культуры юго-западного микрорайона (л.д. 14), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), в которых отражены выявленные нарушения.

Выслушав объяснения представителя юридического лица и представителя ОГПН Нижнеломовского района, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что юридическим лицом МУК «ЦКИ г. Нижний Ломов»совершено нарушение правил пожарной безопасности, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида наказания суд принимает во внимание то, что ранее МУК «Центр культуры и искусств г. Нижний Ломов» привлекалось к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, а также объём и характер выявленных нарушений и то, что в результате данных нарушений создана угроза жизни и здоровью людей, посещающих филиал Центра культуры и искусства. В связи с чем полагает необходимым применить к юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности филиала, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать доказанным факт совершения юридическим лицом - Муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и искусств г. Нижний Ломов» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения филиала - Дом культуры юго-западного микрорайона по адресу <адрес> сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок действия наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 12 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Копию настоящего постановления для обеспечения исполнения данного административного наказания в соответствии со статьёй 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить в Нижнеломовский РО УФССП по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                             А.А. Горячев