постановление по ст. 9.11 КоАП РФ



№5-17/2010г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов                                                                         23 ноября 2010 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Сухова Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Вирга Нижнеломовского района, находящегося по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МДОУ детский сад с. Вирга Нижнеломовского района нарушил правила эксплуатации электроустановок, а именно ДД.ММ.ГГГГ при проведении на основании распоряжения -р от ДД.ММ.ГГГГ планового мероприятия по контролю соблюдения МДОУ детский сад с. Вирга обязательных требований нормативных документов были установлены факты нарушения требований Правил эксплуатации в электроустановках, находящихся на балансе (ВРУ-0,4 кВ, ЩУ-0,23 кВ, ШО-0,23 кВ, внутренние электрические сети), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), а именно:

- отсутствует механическая защита у проводов и кабельной линии, проложенных открыто к электрической плите, в местах, где возможны механические повреждения (нарушен п. 1.2.2. ПТЭЭП: п. 2.1.47 «Правила устройства электроустановок (ПУЭ)».

В судебном заседании представитель МДОУ детский сад с. Вирга - заведующая Парамонова М.Ю., факт нарушения требований правил эксплуатации в электроустановках в здании детского сада подтвердила, пояснив при этом, что в настоящее время допущенные нарушения устранены, однако акт подтверждающий этот факт еще не составлен.

Выслушав объяснения представителя МДОУ детский сад с. Вирга Нижнеломовского района Пензенской области, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся, в том числе, осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 7 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Требования к технической эксплуатации электроустановок закреплены в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6.

Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 1.2.10 Правил).

В соответствии с п.1.2.2 ПТЭЭП потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно - технических документов; надежность работы и безопасность эксплуатаций электроустановок.

Согласно п.2.1.47 ПЭУ, в местах, где возможны механические повреждения электропроводки, открыто проложенные провода и кабели должны быть защищены от них своими защитными оболочками, а если такие оболочки отсутствуют или недостаточно стойки по отношению к механическим воздействиям, - трубами, коробками, ограждениями.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в помещении здания детского сада расположенного по адресу: <адрес>, имеет место нарушение правил эксплуатации электроустановок, установленных Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, а именно п.1.2.2 ПТЭЭП, п.2.1.47 ПЭУ, то есть в действиях МДОУ детский сад с. Вирга Нижнеломовского района усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина МДОУ детский сад с. Вирга Нижнеломовского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, то есть нарушении правил эксплуатации электроустановок, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно указаны все нарушения, допущенные МДОУ детский сад с. Вирга Нижнеломовского района, актом от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения обязательных требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, Правил устройства электроустановок и других нормативных технических документов в области электроэнергетики, объяснениями заведующей МДОУ детский сад с. Вирга Нижнеломовского района Парамоновой М.Ю.

Протоколом старшего государственного инспектора отдела по надзору в электроэнергетике по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ произведён временный запрет деятельности щита управления на 220В, питающие кабеля на электрическую плиту в столовой.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Принимая во внимание, что имеющиеся грубые нарушения требований правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок (допущенные нарушения устранены со слов заведующей, однако на момент рассмотрения дела об административном правонарушения документального подтверждения у суда не имеется), которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, как детей, воспитывающихся в детском саду, так и его работников, посетителей (родителей), считаю необходимым применение административного наказания в виде приостановления деятельности щита управления на 220В, питающего кабеля на электрическую плиту в столовой Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Вирга Нижнеломовского района, находящегося по адресу: <адрес>, поскольку менее строгий вид наказания, не достигнет цели административного наказания, не обеспечит безопасность людей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

назначить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад с. Вирга Нижнеломовского района Пензенской области, находящегося по адресу: <адрес> наказание в виде административного приостановления деятельности щита управления на 220В, питающего кабеля на электрическую плиту в столовой, сроком на пятнадцать суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Возложить на МДОУ детский сад с. Вирга Нижнеломовского района обязанность по устранению допущенных нарушений: выполнить механическую защиту проводов кабельных линий, в местах, где возможны механические повреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                                                            Т.А. Сухова