постановление по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Ломов                                                                                          19 октября 2010 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Горячев А.А.,

с участием представителя юридического лица директора МУК «Виргинский БДЦ» Смирновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела                             в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Виргинский библиотечно-досуговый центр» (МУК «Виргинский БДЦ»), расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Вирга, пл. Центральная, д. 2,

о нарушениях правил пожарной безопасности, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

          14 октября 2010 года во исполнение распоряжения Главного государственного инспектора Нижнеломовского района по пожарному надзору № 35 от 30 сентября 2010 года, на основании статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», статей 6,13 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статей, 1, 5, 6 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 820 «О государственном пожарном надзоре», постановления Правительства РФ от 25 ноября 2006 года № 625 «О лицензировании деятельности пожарной безопасности», Приказа МЧС России от 8 июля 2002 года № 320 «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности» проведена внеплановая проверка МУК «Виргинский БДЦ», расположенного по адресу: Пензенская область, Нижнеломовский район, с. Вирга, пл. Центральная, д. 2, с целью контроля ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений № 6 от 1 февраля 2010 года, срок исполнения которого истёк 2 апреля 2010 года. В ходе данной проверки выявлены нарушения МУК «Виргинский БДЦ» правил пожарной безопасности, а именно: в нарушение пункта 6.25* СНиП 21-01-97** Пожарная безопасность зданий и сооружений» материалы для покрытия пола (древесно-стружечные плиты), используемые на путях эвакуации в фойе БДЦ не доведены до характеристик В2 РП2 Д3 Т2, а материалы для отделки потолка (деревянная рейка), также используемые на путях эвакуации в фойе, - до характеристик Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2; в нарушение СО 153-34.21.12-3003 «Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций» здание БДЦ не оборудовано молниезащитой; в нарушение пункта 6.16 СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота эвакуационного выхода в свету из зрительного зала составляет менее 1,9 м; в нарушение пункта 2.13 таблицы 6 СНиП 2-04-02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» для целей наружного пожаротушения не предусмотрен пожарный водоём объёмом 54 куб. м.

В судебном заседании представитель юридического лица МУК «Виргинский БДЦ» - директор Смирнова Л.М. вину юридического лица признала полностью и пояснила, что с момента прошлой проверки, проведенной сотрудниками госпожнадзора, устранены многие из выявленных нарушений. Однако для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от 14 октября 2010 года требуются значительные денежные средства, которых у учреждения нет.

Представитель ОГПН Нижнеломовского района в судебное заседание, будучи извещённым надлежащим образом, не явился. В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.

Кроме признания вины представителем юридического лица Смирновой Л.М., факт нарушения правил пожарной безопасности подтверждается также актом проверки № 35 от 14 октября 2010 года (л.д. 12), протоколом осмотра здания библиотечно-досугового центра (л.д. 16), протоколом об административном правонарушении № 79 от 14 октября 2010 года (л.д. 17).

Выслушав объяснения представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что юридическим лицом МУК «Виргинский БДЦ» совершено нарушение правил пожарной безопасности, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида наказания суд принимает во внимание объём и характер выявленных нарушений и то, что в результате данных нарушений создана угроза жизни и здоровья людей, посещающих Центр досуга. В связи с чем полагает необходимым применить к юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать доказанным факт совершения юридическим лицом - муниципальным учреждением культуры «Виргинский библиотечно-досуговый центр» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Срок действия наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности - с 10 часов 45 минут 14 октября 2010 года.

Копию настоящего постановления для обеспечения исполнения данного административного наказания в соответствии со статьёй 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить в Нижнеломовский РО УФССП по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток.

                                                                   Судья                                             А.А. Горячев