дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Нижнекамский городской суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО0,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по жалобе ФИО2 на бездействие УВД ... по возврату изъятых документов,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с жалобой на бездействие УВД ..., выразившиеся в невыдаче изъятых у него документов и обязании возвратить их, указав, что Дата обезличена года оперуполномоченный ОБЭП при УВД ... ФИО3 произвел у него изъятие документов, о чем был составлен протокол изъятия. Постановлением указанного должностного лица от Дата обезличена года в возбуждении в отношении него уголовного дела отказано за отсутствием состава преступления. Изъятые у него документы не возвращены.
В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал, пояснив, что Дата обезличена года в адвокатской конторе, после того, как им были подписаны документы о выходе из учредителей, ворвались сотрудники ОБЭП, изъяли документы и до настоящего времени их не возвращают, в тоже время, ФИО4, являющемуся вторым учредителем, его экземпляр документов тут же отдали. Уголовное дело в отношении него не возбуждали, оригиналы документов ему не возвращают, первоначально он требовал выдать копии указанных документов, однако надлежаще заверенные копии также не выдали.
Представитель УВД ... ФИО5с жалобой заявителя не согласился, пояснив, что подлинных документов у них не имеется, они были переданы ФИО4, о чем есть расписка. Ошибка сотрудников ОБЭП заключается лишь в том, что они изъяли документы у ФИО2, изъятие указанных документов отражено и в протоколе осмотра места происшествия. Выдача документов ФИО2 причинила бы ущерб интересам ФИО4 В тоже время, ФИО2 и ФИО4 имеют равные отношения, подписание документов было добровольным, поэтому указанные документы могут быть еще раз подписаны этими лицами.
Свидетель ФИО3 суду показал, что по заявлению ФИО4 о том, что у него вымогают денежные средства, проводились оперативные мероприятия, в ходе которых были изъяты документы, указанные документы были изъяты у ФИО2, впоследствии данные документы были отданы ФИО4 для уничтожения, в отказном материале были оставлены копии этих документов, с которых и были сняты копии для ФИО2
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к убеждению о том, что жалоба ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст.8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а равно лиц, оказывающих им содействие, проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
Согласно ст. 15 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в статье 6 настоящего Федерального закона, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
Если при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий изымаются документы, то с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии со ст.144 ч.1 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов.
Часть 3 ст.144 УПК РФ предусматривает, что руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
Согласно ст.145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
2) об отказе в возбуждении уголовного дела.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года по протоколу изъятия старший оперуполномоченный ОБЭП при ... УВД ФИО3 в офисе адвокатской конторы у ФИО2 произвел изъятие документов: протокол от Дата обезличенаг. ( п.7); заявление ФИО2 от 2 Дата обезличенаг. ( п.8); договор об уступке права требования ( п.9); договор о выплате денежных средств ( п.10).
Изъятие документов произведено в связи с заявлением директора ФИО7 ФИО4, который просил привлечь к уголовной ответственности ФИО2 за вымогательство денег в сумме 1 млн. рублей.
Постановлением этого же оперуполномоченного от Дата обезличена года в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 отказано за отсутствием в его действиях состава преступления. Из постановления следует, что каких-либо действий, представляющих угрозу для ФИО8, лично ФИО4 и его семье, ФИО2 не предпринимал. Возникшие спорные взаимоотношения носят гражданско-правовой характер. (л.д.10, 11).
Дата обезличена года старшим оперуполномоченным ОБЭП ... УВД, после отмены прокурором постановления от Дата обезличенаг. и дополнительной проверки, вынесено аналогичное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с указанием, что в данном случае требование подписания договора об уступке требования по договору подряда от директора ФИО9 ФИО4, предполагает требование ФИО2 права на имущества ФИО10, где он сам же является учредителем.
Однако изъятые документы соответствующим должностным лицом ФИО2 не возвращены.
Из отказного материала ( КУСП Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что все изъятые у ФИО2 документы, Дата обезличена года по расписке переданы ФИО4
Заявитель ФИО2 указывает, что требуемые им документы необходимы для разрешения возникшего гражданско-правового спора путем обращения в суд.
ГПК РФ предусматривает представление сторонами спора письменных доказательств в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии ( ст.71).
В нарушение вышеизложенных норм ФЗ при изъятии подлинников документов ФИО2 не были выданы надлежаще заверенные копии, а также отказано в возврате изъятых документов.
Из пояснений свидетеля ФИО3 установлено, что копии документов, направленных заявителю во исполнение решения ... горсуда от Дата обезличенаг., были сделаны не с подлинников, а с незаверенных копий документов, находящихся в отказном материале.
Поскольку в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 было отказано ввиду установления, что возникшие спорные отношения носят гражданско-правовой характер, вместе с тем, изъятые у него документы, ему не возвращены, суд считает требования ФИО2 правомерными, так как данное обстоятельство причиняет ущерб конституционным правам и свободам заявителя и затрудняет ему доступ к правосудию.
В случае обращения ФИО2 в суд, спор о праве учредителей ФИО11 ФИО4 и ФИО2 и оценка заключенного договора между указанными лицами, разрешался бы и оценивался судом, поэтому доводы представителя заинтересованного лица о том, что при возврате документов заявителю были бы нарушены интересы другого учредителя, являются несостоятельными, также и потому, что на должностных лиц органов внутренних дел законом не возложены полномочия по защите гражданских прав отдельных физических или юридических лиц, в соответствии с ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Доводы заинтересованной стороны со ссылкой на правовое обоснование проведенных мероприятий, какого-либо юридического значения при разрешении данного спора не имеют.
При этом, суд принимает во внимание, что если спорные документы являлись результатом оперативного эксперимента, они не должны были быть возвращены другой стороне договора ФИО4, лицу, у которого его экземпляры договоров не изымались.
Поскольку доказательств, подтверждающих уничтожение изъятых у ФИО2 документов, в отказном материале не имеется ( в том числе и объяснений ФИО4) и суду не представлено, суд считает, что УВД ... должны быть предприняты меры для возврата заявителю указанных документов.
При изложенных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении жалобы ФИО2 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
жалобу ФИО2 удовлетворить.
Признать бездействие Управления внутренних дел по ... и ... муниципальному району ... по возврату ФИО2 документов, изъятых по протоколу изъятия от Дата обезличена года ( протокол от Дата обезличенаг., заявление ФИО2 от Дата обезличенаг., договор об уступке права требования,, договор о выплате денежных средств), незаконным и обязать Управление внутренних дел по ... и ... муниципальному району принять меры для возврата изъятых документов ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение 10 дней через ... городской суд.
ФИО6ФИО0
.
,