Жалоба Ибрагимовой Л.Г. на постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации



Дело № 2-3045\10

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 июня 2010 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.А,

при секретаре Эскиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по жалобе Ибрагимовой Л.Г о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Нижнекамского районного отдела СП УФССП по РТ Исаковой Н.В. от Дата обезличена о временном ограничении Ибрагимовой Л.Г на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Ибрагимова Л.Г. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Нижнекамского районного отдела СП УФССП по РТ Исаковой Н.В. от Дата обезличена о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

В обоснование жалобы Ибрагимова Л.Г. указала, что Дата обезличена судебный пристав-исполнитель Исакова Н.В. вынесла постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. С данным постановлением не согласна, так как никогда не уклонялась от выполнения требований исполнительного документа, своевременно сообщила судебным приставам-исполнителям о своем месте работы, своевременно оплачивала сумму долга, из заработной платы регулярно производятся удержания. В силу тяжелого стечения жизненных обстоятельств не может выплатить всю сумму долга единовременно.

В судебном заседании Ибрагимова Л.Г. на удовлетворении жалобы настаивала, пояснила, что не знала о том, что ФИО3 не вносит платежи по кредиту, о возбуждении исполнительного производства узнала от судебного пристава-исполнителя только в Дата обезличена, не уклонялась от исполнения судебного приказа, сообщила свое место работы, из заработной платы производятся удержания в размере ...%, от погашения долга не отказывается, в дальнейшем из зарплаты также будет погашать взысканные суммы.

Судебный пристав-исполнитель Нижнекамского районного отдела УФССП по РТ Исакова Н.В. жалобу Ибрагимовой Л.Г. не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснила, что у нее на исполнении находится судебный приказ мирового судьи судебного участка № ... Нижнекамского района и г. Нижнекамска от Дата обезличена о взыскании денежных средств в пользу .... На основании данного судебного приказа Дата обезличена возбуждено исполнительное производство Номер обезличен о взыскании денежных средств с Ибрагимовой Л.Г. в пользу взыскателя ... До настоящего времени взысканные на основании судебного приказа денежные средства не выплачены. Поэтому Дата обезличена она вынесла постановление о временном ограничении на выезд Ибрагимовой Л.Г. из Российской Федерации сроком до Дата обезличена. В случае погашения долга ограничение на выезд в отношении Ибрагимовой Л.Г. будет отменено.

Представитель Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ в лице Нижнекамского отделения № 4682 по доверенности ФИО4 считает жалобу Ибрагимовой Л.Г. необоснованной, пояснил, что исполнительное производство о взыскании денежных средств с Ибрагимовой Л.Г. возбуждено более года назад, до настоящего времени долг перед банком не погашен. У судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о временном ограничении на выезд Ибрагимовой Л.Г. из Российской Федерации. Данная мера будет стимулировать должницу в полном объеме исполнить судебный приказ.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство, считает жалобу Ибрагимовой Л.Г. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно п. 11, п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено:

1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № ... Нижнекамского района и г. Нижнекамска от Дата обезличена в пользу ... с ФИО3, Ибрагимовой Л.Г., ФИО5 в солидарном порядке взыскана задолженность по кредиту, проценты, неустойка в размере ... руб. ... коп., государственная пошлина в размере ... руб. ... коп.

На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Дата обезличена возбуждено исполнительное производство Номер обезличен о взыскании долга в размере ... руб. ... коп. с Ибрагимовой Л.Г. в пользу взыскателя ....

Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику Ибрагимовой Л.Г. был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. Судебный пристав-исполнитель в постановлении указал, что должник предупреждается о применении мер принудительного исполнения после истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена в пользу банка производятся удержания из заработной платы Ибрагимовой Л.Г. по месту ее работы.

До настоящего времени взысканные на основании судебного приказа мирового судьи от Дата обезличена денежные средства ... не выплачены.

Согласно пояснений представителя Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ в лице Нижнекамского отделения № 4682 ФИО4 по судебному приказу имеется задолженность перед банком более ... рублей.

Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Нижнекамского районного отдела СП УФССП по РТ Исаковой Н.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд Ибрагимовой Л.Г. из Российской Федерации сроком до Дата обезличена.

Данное постановление Дата обезличена года утверждено и.о.начальника Нижнекамского районного отдела СП УФССП по РТ.

В силу ст. 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Установлено, что Ибрагимова Л.Г. в добровольном порядке в течение пятидневного срока с того момента, когда узнала о возбуждении исполнительного производства и предупреждена о необходимости добровольно погасить долг, требование исполнительного листа не исполнила.

На момент рассмотрения дела Ибрагимова Л.Г. также не погасила долг перед взыскателем ..., в суде не оспаривала, что имеется долг свыше ... руб.

Ибрагимова Л.Г. ссылалась на то, что о возбуждении исполнительного производства узнала только в мае 2010 года.

Вместе с тем, даже с этого времени прошло более месяца.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в статье 30 установлен максимальный срок для добровольного исполнения, который не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в нарушение прав взыскателя не вправе по своей инициативе устанавливать срок больше, чем 5 дней, на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Доводов о наличии уважительных причин для неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа заявительницей не приведено.

Указанная в жалобе причина – тяжелое стечение жизненных обстоятельств – допустимыми доказательствами не подтверждена.

То обстоятельство, что Ибрагимова Л.Г. сообщила судебному приставу-исполнителю свое место работы, не свидетельствует о добровольном исполнении требований исполнительного документа.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» удержания из заработной платы должника относятся к мерам принудительного исполнения.

Суд не принимает во внимание доводы Ибрагимовой Л.Г. о том, что для погашения долга ее родители намерены взять кредит.

Ибрагимова Л.Г. и в настоящее время не лишена возможности в добровольном порядке погасить задолженность перед банком, что будет являться основанием для отмены временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Суд приходит к убеждению, что постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении Ибрагимовой Л.Г. на выезд из Российской Федерации вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

То обстоятельство, что в постановлении о временном ограничении на выезд от Дата обезличена неправильно указан адрес заявительницы Ибрагимовой Л.Г. (ошибочно номер квартиры указан ... вместо ...), само по себе не является основанием для удовлетворения заявления.

Оснований для удовлетворения жалобы Ибрагимовой Л.Г. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Ибрагимовой Л.Г о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Нижнекамского районного отдела СП УФССП по РТ Исаковой Н.В. от Дата обезличена о временном ограничении Ибрагимовой Л.Г на выезд из Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд.

Судья Нижнекамского городского

суда РТ Л.А.Садыкова