Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДата обезличена года ... РТ
Нижнекамский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Гиниятуллиной Л. Н., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО0 к ФИО12 в ... об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности и признании справки недействительной,
установил:
ФИО0 обратилась в суд с иском к ФИО12 ... об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности и признании справки ФИО12 от Дата обезличена года на сумму 10 426 руб. 78 коп. незаконной, указав в обоснование своих требований, что с 1999 по Дата обезличена года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, имела постоянное место трудовой деятельности, где работодатель регулярно выплачивал страховые взносы в ФИО12 .... При прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО12 была выдана справка о наличии задолженности по страховым взносам от Дата обезличена года на сумму 10 426 руб. 78 коп., состоящая из недоимки по страховым взносам (фиксированный платеж) в сумме 9 319 руб., и начисленных пени в сумме 1 107 руб. 78 коп. Как было разъяснено истице сумма недоимки включает в себя фиксированный платежи за 2006-2009 годы. Истцом получены требования УПФР Номер обезличен от Дата обезличена года на сумму 1 324,30 руб.(в том числе недоимка 1200 руб. –страховая часть за 2006 год), Номер обезличен от Дата обезличена года на сумме 4 386, 89 руб.( в том числе недоимка 3 000 руб. страховая часть и 468 руб. накопительная часть за 2003-2005 годы), Номер обезличен от Дата обезличена года на 5 352,20 руб. (недоимка на страховую часть – 4 236 руб., на накопительную часть - 468 руб. за 2008 года), Номер обезличен от Дата обезличена года на 5 562,69 руб. (недоимка на страховую часть – 4 850 руб. за 2009 год).
Истица считает, что уплаченные ею в указанные в требованиях сроки не учтены как платежи за эти периоды, перенесены как недоимка за более ранние сроки. В связи с неосуществлением с 2003 по 2005 года, 1 полугодие 2006 года, 2009 году предпринимательской деятельности по причине ухода за проживающей с ней с 1998 года матерью 1921 года рождения, истица считает, что имеет право на льготы по неуплате фиксированного платежа по страховым взносам за эти периоды. Просит установить факт неосуществления предпринимательской деятельности за указанные периоды для освобождения от уплаты страховых взносов, обязать ФИО12 произвести зачет уплаченных ею сумм, признать требования ФИО12 2584 от Дата обезличена года на сумму 1 324,30 руб., Номер обезличен от Дата обезличена года на сумме 4 386, 89 руб., Номер обезличен от Дата обезличена года на 5 352,30 руб., Номер обезличен от Дата обезличена года на 5 562,69 руб. и справку ФИО12 от Дата обезличена года на сумму 10 426 руб. 78 коп. незаконными.
В судебном заседании истица ФИО0 пояснила, что с 1999 по 2009 годы была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и имела кроме этого постоянное место работы. При прекращении предпринимательской деятельности ей была выдана справка о наличии задолженности по отчислениям в ФИО12 сумме 10 426 руб. 78 коп., которая образовалась из задолженностей за годы, когда истица не вела деятельность в связи с уходом за матерью, достигшей возраста 80 лет. В периоды, о которых заявила истица, она с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке не обращалась. Также в судебном заседании истица исковые требования изменила, просила рассмотреть период времени 2009 год, когда она осуществляла непосредственный уход за матерью.
Ответчик ФИО12 ... и ... в лице представителя ФИО3 исковые требования не признал и пояснил суду, что действительно лица, которые осуществляют уход за лицами, достигшими 80 лет освобождены от уплаты страховых взносов в ФИО12. Однако, истица имела постоянное место работы и, соответственно, постоянный уход за матерью не осуществляла. Кроме того, администратором поступлений денежных средств в бюджет РФ средств в ФИО12 до 2010 года являлась налоговая служба. По этой причине ФИО12 не может произвести перерасчет уплаченных средств.
Третье лицо представитель ФИО24 ФИО4 суду пояснил, что за первое полугодие 2006 года и 2009 годы истицей как индивидуальным предпринимателем налоговому органу представлялись нулевые декларации. По мнению третьего лица, истица периоды отсутствия заказов и деятельности, считает связанными с уходом за своей матерью. За спорные периоды сведений о прекращении деятельности в связи с уходом за матерью от ФИО0 не поступали.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что его супруга ФИО0 осуществляет уход за матерью, которая проживает с ними и часто болеет. В 2009 году супруга не вела предпринимательскую деятельность, т.к. у матери по ночам были частые приступы.
Свидетель ФИО7 суду пояснил, что как врач-терапевт наблюдает ФИО6 с 2007 года. Посещал ее в квартире по вызову два раза.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, рассмотрев материалы дела, оценив совокупность доказательств, приходит к следующему.
В связи с оспариванием истицей периода ее деятельности за 2009 год, суд руководствуется ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» до внесения изменений Федеральным законом от Дата обезличена N 213-ФЗ., действующих с Дата обезличена года.
Согласно п.1 ч.1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу ч.1 ст. 28 вышеуказанного Закона страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
В соответствии с ч.ч. 1,4 ст. 26 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
4. Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения (ст. 26 утратила силу с 1 января 2010 года).
По смыслу п. 3 Определения Конституционного Суда РФ № 213-0 от 12 мая 2005 года «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО8 на нарушение его конституционных прав положением п. 3 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» освобождены от обязанности уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа индивидуальные предприниматели за периоды, перечисленные в ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к которым относятся периоды ухода трудоспособного лицом за лицом, достигшим 80 лет.
Согласно п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 11 апреля 2006 г. N 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальными предпринимателями не уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд выносит решение по заявленным истцом требованиям.
Судом установлено, что ФИО0 была зарегистрирована в Едином государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя с Дата обезличена года, занималась в свободное от основной работы время деятельностью в области права, бухгалтерского учета и аудита и является плательщиком страховых взносов, поскольку предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе уплате страховых взносов в ФИО12. Свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя истица прекратила Дата обезличена года (л.д. 6).
В адрес истицы ФИО12 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам Номер обезличен от Дата обезличена года на сумму 1 324,30 руб., Номер обезличен от Дата обезличена года на сумму 4 386,89 руб., Номер обезличен от Дата обезличена года на сумме 5 352, 20 руб., Номер обезличен от Дата обезличена года на сумму 5562,69 руб. (л.д. 15-18). Также была выдана Номер обезличен от Дата обезличена года о наличии задолженности перед ФИО12 в сумме 10 426 руб. 78 коп. (л.д. 19).
Из пояснений истицы и ее супруга ФИО5 следует, что вместе с ними проживает мать истицы ФИО6, Дата обезличена года рождения, за которой истица осуществляет уход. Периоды времени 2003-2005 года, 1 полугодие 2006 года и в течение 2009 года истица не вела предпринимательскую деятельность. Об этом свидетельствуют также представленные ФИО24 Номер обезличен по РТ налоговые декларации за указанные периоды с указанием об отсутствии деятельности и дохода. Страховые взносы за время ведения деятельности и получения дохода истицей уплачены. С заявлением об прекращении деятельности в связи с уходом за лицом, достигшим 80 лет в налоговые органы не обращалась.
Согласно трудовой книжки истица с Дата обезличена года имела постоянное место работы в различных учреждениях: аудитором в ФИО27 с Дата обезличена года и по настоящее время работает главным бухгалтером в ФИО28» (л.д. 50-52).
Истица считает, что за периоды ведения деятельности и получения дохода она несет обязанность уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, за периоды отсутствия деятельности и представления нулевой декларации она подлежит освобождению от уплаты фиксированных платежей как осуществляющая уход за лицом, достигшим 80 лет, ссылаясь на Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от Дата обезличена г. N 107 и ФИО9 Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена года.
С указанными доводами стороны суд согласиться не может. Так, действующее законодательство предполагает освобождение индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов в случае осуществления им ухода за лицом, достигшим 80 лет. Но подобный уход должен быть постоянными только при данном условии он рассматривается законодателем как уважительная причина освобождения гражданина от трудовой деятельности, предполагая включение данного периода в стаж работы для начисления пенсии. Сама истица в установленном законом порядке с заявлением о прекращении своей деятельности не обращалась. Суд принимает во внимание, что процедура государственной регистрации носит заявительный характер, такой является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Данных доказательств истицей суду не представлено.
Также заявление в органы пенсионного фонда от матери ФИО0 о необходимости ухода не поступало. Пособие по уходу не назначалось, что следует из материалов пенсионного дела ФИО6, которое было обозрено судом.
Кроме того, согласно перечня администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (Приложение N 11.1 к Федеральному закону от Дата обезличена N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 174-ФЗ) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба. В связи с этим требования о зачете УПФР платежей истицы за 2009 год являются необоснованными.
При указанных обстоятельствах по делу не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО0 к ФИО12 и ... об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности, обязании зачесть уплаченные страховые взносы, признании требований УПФР Номер обезличен от Дата обезличена года на сумму 5 562 руб. 69 коп., Номер обезличен от Дата обезличена года на сумму 5 352 руб. 30 коп., Номер обезличен от Дата обезличена года на сумму 4 386 руб.89 коп., Номер обезличен от Дата обезличена года на сумму 1 324 руб.30 коп., и справку УПФР от Дата обезличена года на сумму 10 426 руб. 78 коп. недействительными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд.
Судья Нижнекамского городского
Суда РТ Гиниятуллинна Л.Н.