Дело № 2-3505\10
18 августа 2010 года г. Нижнекамск
Нижнекамский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи Садыковой Л.А.,
при секретаре Эскиной Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаенова И.Х. к ОАО «Татэнергосбыт» в лице филиала Камское отделение о признании незаконным начисление задолженности по электроэнергии за ОДН, обязании возвратить сумму, уплаченную в качестве предоплаты за последующие периоды,
У С Т А Н О В И Л :
Хусаенов И.Х. обратился в суд с иском к ОАО «Татэнергосбыт» в лице филиала Камское отделение о признании незаконным начисление задолженности по электроэнергии за ОДН, обязании возвратить сумму, уплаченную в качестве предоплаты за последующие периоды.
В обоснование иска Хусаенов И.Х. указал, что постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 февраля 2009 г. № 87 утвержден расчет расхода электрической энергии, потребленной внутри многоквартирного жилого дома. Подпунктом «б» части 1 указанного расчета установлен расчет размера платы за потребленную электрическую энергию для жилых помещений, в частности, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при частичном или полном отсутствии индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета расчет размера платы за потребленную электрическую энергию для жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, определяется по показаниям индивидуальных приборов учета с учетом потребления на общедомовые нужды исходя из 7 кВт на одного проживающего. Исходя из этого положения в мае месяце он установил прибор учета электроэнергии. После этого, расчет должен был производится исходя из показаний прибора учета плюс 21 кВт в месяц (7 кВт х 3 человека проживающих). Несмотря на это, в ноябре он получил квитанцию об оплате услуг энергоснабжения, где ОДН указан в виде перерасчета в размере ... руб. ... коп. Все приходящие от ответчика квитанции им оплачивались, в том числе была оплачена квитанция за ноябрь 2009 г. в размере ... руб.
Представитель истца Хусаенов Р.И. в суде пояснил, что в августе 2009 года в квартире Хусаенова И.Х. был установлен прибор учета электроэнергии. С этого времени в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 расчет электроэнергии должны были производить 7 кВт на одного человека. До этого все квитанции были оплачены. В ноябре 2009 года пришла квитанция, в которой указана сумма перерасчета ... руб. ... коп. Считает, что данная сумма начислена незаконно в нарушение действующего законодательства. Ссылка ответчика на решение арбитражного суда неправомерна. Перерасчет не вправе были делать за период с 2007 по 2009 год. Нет закона, позволяющего производить перерасчет за предыдущий период. Законодатель предусмотрел перерасчет либо один раз в квартал, либо полностью за год. Нормативные акты обратной силы не имеют.
Представитель ОАО «Татэнергосбыт» по доверенности Валеева А.Р. с иском Хусаенова И.Х. не согласилась, пояснила, что с момента установки общедомового прибора учета электроэнергии в доме № ... по ул. ... г. Нижнекамска применению подлежал порядок расчета потребленной электроэнергии, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года. В квартире истца отсутствовал счетчик. В период с 01.04.2007 года по 28.02.2009 года, до принятия Кабинетом Министров РТ Постановления № 87 от 16.02.2009 года, расчет потребленной истцом электроэнергии производился по формулам № 3 и № 4. В связи с тем, что дом, в котором проживает истец оборудован индивидуальными приборами учета частично, и в его квартире индивидуальный прибор учета был установлен в августе 2009 года, расчет за период с 01.03.2009 года по 31.07.2009 год производился в соответствии с п.2 Постановления № 87, с 01.08.2009 года, когда в квартире установлен счетчик, по настоящее время исходя из 7 кВт.ч на одного проживающего. Оспариваемая истцом сумма ... руб. ... коп. указана в квитанции за ноябрь 2009 года и отразила перерасчет корректировки, установленной формулой № 4. До последнего времени показатель Sd формулы понимался как общая площадь всех помещений в многоквартирном доме. Однако, Высший Арбитражный суд Российской Федерации в своем решении от 24.08.2009 года №7048/09 разъяснил, что при применении формулы 4 в соответствии с пунктом 22 Правил № 307 показатель Sd должен означать общую площадь всех помещений в многоквартирном доме, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а не общую площадь всех помещений в доме. Поэтому за весь период, в котором начисления за ОДН производились по формуле № 3 и № 4 перерасчитан. В случае истца перерасчет корректировки затронул период с 01.04.2007г. по 28.02.2009г. и составил ... рублей. Перерасчет корректировки произведен в рамках трехлетнего срока давности.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно п.п. 7, 22 которых собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Согласно п. 22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
Подпунктом «б» п. 19 Правил предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам;
Согласно подп. 3 п. 1 Приложения № 2 к Правилам:
3) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) определяется по формуле:
P = n x N x T, (3)
ky.i i j ky
где:
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в
i
i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги
j
(для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и
водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения -
кВт·час в месяц на 1 чел.);
T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс,
ky
установленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и
водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения -
руб./кВт·час);
4) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректируется исполнителем по формуле:
S
i
P = (P - P ) x ----, (4)
k.i ламбда.p пр S
D
где:
P - размер платы за потребленный в многоквартирном
ламбда.p
доме (жилом доме) коммунальный ресурс (холодную воду, горячую
воду, электрическую энергию) и водоотведение (руб.), определенный
ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
P - общий размер платы соответственно за холодное
пр
водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение и
водоотведение во всех жилых помещениях (квартире, жилом доме) и
нежилых помещениях дома за прошедший год (руб.);
S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в
i
многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
S - общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений)
D
в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м);
Постановлением Кабинета Министров РТ от 16 февраля 2009 года № 87 утвержден расчет расхода электрической энергии, потребленной внутри многоквартирного жилого дома, распространяемый на правоотношения, возникшие с 1 марта 2009 года. В соответствии с данным Постановлением при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при частичном или полном отсутствии индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета расчет размера платы за потребленную электрическую энергию для жилых помещений:
а) не оборудованных индивидуальными приборами учета, производится по следующей формуле:
S
i
P = [V + [V - (V + V )] x --] x T,
ki in d np nn S ky
d
где:
V - объем (количество) электроэнергии, фактически потребленной за
d
расчетный период, определенный по показаниям коллективного
(общедомового) прибора учета в многоквартирном доме (кВт. час);
V - суммарный объем (количество) потребленной электроэнергии за
np
расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета
электроэнергии, измеренный индивидуальными приборами учета с учетом
потребления на общедомовые нужды исходя из 7 кВт. час на одного
проживающего;
V - суммарный объем (количество) потребленной электроэнергии за
nn
расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета,
определенный исходя из нормативов потребления электроэнергии, утвержденных
в установленном порядке;
S - общая площадь i-того помещения (квартиры), не оборудованного
i
приборами учета электроэнергии;
S - общая площадь всех помещений (квартир) в многоквартирном доме, не
d
оборудованных приборами учета электроэнергии;
T - тариф на электроэнергию, установленный в соответствии с
ky
законодательством;
V - объем (количество) электроэнергии, потребленной за расчетный
in
период в i-том помещении, не оборудованном прибором учета, определенный
исходя из нормативов потребления электроэнергии, утвержденных в
установленном порядке;
Как следует из материалов дела, истец Хусаенов И.Х. проживает в квартире ... дома ... по улице ... г. Нижнекамска и является абонентом по договору энергоснабжения как гражданин, использующий энергию для бытового потребления. Индивидуальный прибор учета электроэнергии установлен в квартире истца в августе 2009 года.
С апреля 2007 года в связи с установкой в доме № ... по ул. ... г. Нижнекамска общедомового прибора учета марки Меркурий 230-ARТ-03-RN расчет количества потребленной энергии стал производиться согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.06 года.
В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года расчет потребленной истцом электроэнергии производился по формулам № 3 и № 4.
В связи с тем, что дом, в котором проживает истец, оборудован индивидуальными приборами учета частично, и в его квартире индивидуальный прибор учета был установлен в августе 2009 года, расчет за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год производился в соответствии с п.2 Постановления Кабинета Министров РТ от 16 февраля 2009 года № 87, с 01.08.2009 года, когда в квартире установлен счетчик, по настоящее время исходя из 7 кВт.ч на одного проживающего.
Исходя из представленных в суд счетов на оплату Хусаенов И.Х. производил оплату начисленных сумм за электроэнергию, задолженности за ним не числилось.
Произведенные в данный период начисления за электроэнергию истцом не оспаривались.
В ноябре 2009 года истцу произведен дополнительный перерасчет корректировки. Пересчитаны начисления за электроэнергию, выполненные с момента установки общедомового прибора учета.
Истец оспаривает начисление суммы за электроэнергию на ОДН в размере ... руб. ... коп.
Согласно пояснений представителя ответчика, появление этой суммы связано с тем, что в ноябре 2009г. всем гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных домах, оборудованных общедомовым прибором учета, квартиры которых не были оборудованы индивидуальными приборами учета, произведен перерасчет корректировки, установленной формулой № 4.
Решением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 7048\09 от 24 августа 2009 года разъяснено следующее:
Пункт 22 Правил N 307 рассчитан на регулирование отношений по определению корректировки платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, при условии, что другие помещения многоквартирного дома оборудованы индивидуальными приборами учета, а сам многоквартирный дом оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета. При этом, в отличие от пунктов 19, 20 и 21 Правил N 307, содержащих особые формулы расчета платы за коммунальные услуги, в пункте 22 такая самостоятельная формула отсутствует. Из содержания данного пункта следует, что при наличии предусмотренных в нем условий плата за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, подлежит определению в соответствии с пунктом 19 названных Правил, рассчитанном на отсутствие как в многоквартирном доме, так и во всех его помещениях общедомовых и общих (индивидуальных) приборов учета.
Поскольку пункт 22 Правил N 307 регулирует отношения по оплате коммунальных услуг при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных помещений индивидуальными приборами учета, при применении формулы 4 должны использоваться данные, соответствующие условиям, изложенным в названном пункте, а не в пункте 19. Это, в частности, означает, что при применении формулы 4 в соответствии с пунктом 22 Правил N 307 показатель SD должен означать общую площадь всех помещений в многоквартирном доме, не оборудованных индивидуальными приборами учета, как это следует из диспозиции пункта 22, а не общую площадь всех помещений в многоквартирном доме, как предусматривается при применении формулы 4 в соответствии с пунктом 19 Правил N 307.
С учетом изложенного пункты 22 и 23 Правил N 307, подпункт 3 пункта 1 и подпункт 1 пункта 3 Приложения N 2 к Правилам N 307 в совокупности с оспариваемыми положениями Правил N 307 обеспечивают распределение объема потребленной многоквартирным домом электрической энергии, определенной по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета, между собственниками жилых помещений указанного дома при расчете платы за коммунальные услуги.
Поэтому истцу произведен перерасчет корректировки за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и сумма перерасчета составила ... руб. ... коп.
Представителем ответчика представлены в суд расчет корректировки за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, расчет электроэнергии за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год по Постановлению КМ РТ № 87 от 16.02.2009 года, состояние лицевого по состоянию на 01.01.2010 года, копии актов проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электрической энергии (юридического лица) № 23-9-024, 23-9-025 от 27.12.2007 года.
Сам расчет корректировки истцом не оспаривался. Представитель истца оспаривал тот факт, что перерасчет корректировки произведен за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Вместе с тем, перерасчет корректировки произведен в рамках трехлетнего срока давности.
Суд приходит к выводу о том, что ОАО «Татэнергосбыт» истцу правомерно, в соответствии с действующим законодательством производил расчет, корректировку и перерасчет корректировки.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Хусаенова И.Х. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Хусаенова И.Х. к ОАО «Татэнергосбыт» в лице филиала Камское отделение о признании незаконным начисление задолженности по электроэнергии за ОДН, обязании возвратить сумму, уплаченную в качестве предоплаты за последующие периоды - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения через Нижнекамский городской суд.
Судья Нижнекамского городского
суда Л.А.Садыкова