о признании отказа в назначении досрочной т рудовой пенсии незаконным



Дело № 2-4074/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2010 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Гайсаровой Л.Р.

при секретаре Сиухиной Е.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Абдрахмановой Д.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда города Нижнекамска о признании права на льготную пенсию

у с т а н о в и л :

Абдрахманова Д.Ф.. в обоснование своего иска суду пояснила, что с 1983 года и по настоящее время она работает в медицинских учреждениях на разных должностях, имеет медицинский стаж более 30 лет. Однако Управление пенсионного Фонда по г. Нижнекамску РТ отказывает в назначении ей пенсии по выслуге лет без каких-либо законных оснований. Просит суд признать ее право на льготную пенсию и обязать УПФ назначить пенсию по выслуге лет с момента обращения за пенсией-... 2010 года.

Представитель УПФ по Нижнекамскому району и городу Нижнекамску иск не признала, пояснив суду, что пенсия за выслугу лет в соответствии со ст.28 Закона РФ»О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Не представляется возможным засчитать в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды работы с ...1987 года по ...1987 года, так как включение отпуска по уходу за ребенком после достижения им полутора лет не допускается, период с ...1995 года по ...1995 года в должности медицинской сестры стоматологического отделения унитарного предприятия медико – санитарной части Узбекэнерго, так, в специальный стаж включается медицинская деятельность в медицинских учреждениях, а не предприятиях, период с ....1995 года по ...1997 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета, заведующей здравпунктом в Нижнекамском узле связи,, так как Списком предусмотрены фельдшерско-акушерские пункты, фельдшерские здравпункты. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель Нижнекамского ГМО в суд не явился.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к убеждению о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что согласно представленной в суд трудовой книжке Абдрахманова Д.Ф. имеет специальный трудовой стаж в количестве 30 лет.

Право на пенсию по выслуге лет для работников здравоохранения определяется статьей 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года и ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в законную силу с 1 января 2002 года.

Согласно ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно ст. 28 п. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, с учетом которой назначается пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Представитель ответчика не доказала суду, что в оспариваемые периоды истица занималась иной, не медицинской деятельностью.

Установлено, что с ... 1987 года по ... 1987 года (0-3-28) истица находилась в отпуске по уходу за ребенком

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, Постановления совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677, разъяснением Государственного комитета по труду и социальным вопросам если женщине по совместному решению администрации предприятия, объединения организации, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до 1 декабря 1989 года, то этот период включается в общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности.

Следовательно, срок нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ... 1987 года по ... 1987 года (0 лет-3 месяца-28 дней) следует включить в стаж работы, дающий право на льготную пенсию.

Установлено, что с ...1995 года по ...1995 года истица работала в должности медицинской сестры стоматологического отделения унитарного предприятия медико – санитарной части Узбекэнерго.

Установлено, что в период с ... 1995 года по ... 1997 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета, заведующей здравпунктом в Нижнекамском узле связи. При этом с ... 1995 года по ... 1996 года она работала на пол ставки медсестры, со ... 1996 года по ... 1997 года заведующей здравпунктом.

Суд считает, что в специальный стаж истицы следует включить период работы со ... 1996 года по ... 1997 года в качестве заведующей здравпунктом ( 1 год 0 месяцев 28 дней)..

В соответствии с действующим законодательством для включения стажа работ для назначения досрочной пенсии необходимо условие полного рабочего дня, поэтому период работы с ... 1995 года по ... 1996 года она работала на пол ставки медсестры в специальный стаж не может быть включен.

Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль, ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, указанная статья определяет утверждение Списков соответствующих работ, а не учреждений.

Данные период работы истицы должен быть включены в специальный стаж, поскольку занятие медицинской деятельностью усматривается кроме показаний самой истицы, представленными в суд документами

Отказ управления Пенсионного Фонда РФ в г.Нижнекамске в назначении заявительнице пенсии за выслугу лет противоречит основным началам и смыслу законодательства РФ в области пенсионного обеспечения.

При включении указанных периодов у истицы к моменту подачи заявления в УПФ имеется право на обращение за пенсией по выслуге лет.

(28-3-16) + (0-3-28)+(0-6-03)+(1-0-28)=30-2-15

Другие периоды истица не оспаривает

При таких обстоятельствах суд считает, что требования заявительницы основаны на законе и подлежат удовлетворению, право на назначение пенсии у истицы наступает с момента обращения за пенсией ... 2010 года.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Абдрахмановой Д.Ф. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе города Нижнекамска о признании права на льготную пенсию удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии Абдрахмановой Д.Ф. периоды работ:

с ... 1987 года по ... 1987 года- нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

с ...1995 года по ...1995 года - в должности медицинской сестры стоматологического отделения унитарного предприятия медико – санитарной части Узбекэнерго;

со ... 1996 года по ... 1997 года в качестве заведующей здравпунктом.

Во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии период работы истицы с ... 1995 года по ... 1996 года на пол ставки медсестры физиотерапевтического кабинета отказать.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске назначить льготную пенсию Абдрахмановой Д.Ф. с ... 2010 года, то есть с момента обращения за пенсией.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Нижнекамский городской суд.

Федеральный судья Л.Р.Гайсарова