Дело № 2- 5090/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.М. Галиевой, при секретаре Л.А. Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайдаровой Р.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске о признании отказа в назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью незаконным, включении в специальный стаж периода ее работы и назначении указанной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица Хайдарова Р.Г. обратилась в городской суд с иском к ответчику - Управлению пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске о признании отказа в назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью незаконным, включении в стаж периода ее работы и назначении указанной пенсии, ссылаясь на следующее.
Решением пенсионного органа номер скрыт от 22 октября 2010 года ей отказано в назначении досрочной пенсии. В ее специальный стаж не включены следующие периоды:
- с 09 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе в детском саду номер скрыт, со ссылкой на то, что согласно пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пункте 1.8 (дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований…), 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка включается за период до 01 ноября 1999 года;
- период отпуска без сохранения заработной платы с 26 июля 1999 года по 07 августа 1999 года, так как в специальный стаж включаются только периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Истица считает решение пенсионного органа незаконным в части исключения из специального стажа периода ее работы с 09 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе, ссылаясь на следующее.
Законодатель установил возможность назначения пенсии заместителю заведующего по воспитательной и методической работе, так как она идентична работе старшего воспитателя.
Представитель ответчика иск не признал, указав, что истица не имеет необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа и основания отказа отражены в решении пенсионного органа. Последний является правоприменительным органом, тождество должностей и профессий не устанавливает.
Представитель третьего лица - муниципального бюджетного учреждения «Управление дошкольного образования» исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ иск Хайдаровой Р.Г. поддержал, пояснив следующее.
Работа заместителя заведующего по воспитательной и методической работе детского сада идентична работе старшего воспитателя детского сада. Поэтому, 01 января 2001 года должность заместителя заведующего по воспитательной и методической работе была переименована в должность старшего воспитателя. Характер их работы одинаковый, изменилось лишь наименование должности.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Установлено следующее.
Вышеуказанным решением Управления пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Хайдаровой Р.Г. отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия у нее 25-и летнего стажа, необходимого для назначения такой пенсии.
Ее специальный стаж установлен - 24 года 9 месяцев 8 дней.
Согласно подпункту «в» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка за период до 01 ноября 1999 года.
Однако, истица указывает, что ее работа в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе тождественна работе старшего воспитателя, что подтверждается должностными обязанностями указанных работников и штатными расписаниями, согласно которых до 2000 года имелась должность заведующего по воспитательной и методической работе, а должность старшего воспитателя не была предусмотрена, а затем с 2001 года в штатных расписаниях появилась должность старшего воспитателя, а должность заместителя заведующей по воспитательной и методической работе была исключена.
Действительно, в штатном расписании детского сада номер скрыт за 1999 -2000 годы предусмотрена должность заведующего по воспитательной и методической работе. В этом штатном расписании должность старшего воспитателя отсутствует.
В штатных расписаниях с 2001 года введена должность старшего воспитателя, а должность заведующего по воспитательной и методической работе отсутствует (штатное расписание за 2001-2002 учебный год).
В приказе номер скрыт-к от дата скрыта по городскому управлению образования «Учреждение дошкольного образования» указано о переводе заместителей заведующих по воспитательной и методической работе старшими воспитателями, в том числе переведена и истица по делу Хайдарова Р.Г.. Основание перевода - изменения в штатных расписаниях детских садов, начальной школы- детского сада компенсирующего вида (по коррекции зрения) номер скрыт, по учреждению дошкольного образования от дата скрыта в соответствии с Приказом Министерства образования РТ номер скрыт от (дата не просматривается) декабря 2000 года «Об упорядочении наименования должностей, разрядов ЕТС и условий оплаты труда педагогических работников».
Идентичность, тождество должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе детского сада и старшего воспитателя детского сада подтверждается также и содержанием их должностных обязанностей.
Поэтому, суд находит, что этот период работы истицы подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
На 14 октября 2010 года - момент обращения истицы Хайдаровой Р.Г. в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии при условии включения в ее специальный стаж периода работы с 09 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года, она будет иметь 25-ти летний стаж педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах, пенсионный орган обязан назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 14 октября 2010 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Управления пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске номер скрыт от 22 октября 2010 года об отказе Хайдаровой Р.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью признать частично недействительным, а именно в части исключения из ее специального стажа периода работы с 09 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе в детском саду номер скрыт города Нижнекамска.
Период работы Хайдаровой Р.Г. в детском саду номер скрыт города Нижнекамска в должности заместителя заведующего по воспитательной и методической работе включить в стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и города Нижнекамск назначить Хайдаровой Р.Г. трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, начиная с 14 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд.
Судья: А.М.Галиева