Дело № 2- 2474/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июня 2011 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.М. Галиевой, при секретаре Л.А. Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой С.И. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Нижнекамском муниципальном районе о признании за нею статуса «ветеран труда» и выдаче справки на предоставление мер социальной поддержки как ветерану труда, УСТАНОВИЛ: Истица Титова С.И. обратилась в городской суд с иском к ответчику – Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Нижнекамском муниципальном районе о признании за нею статуса «ветеран труда» и понуждении к присвоению статуса «ветеран труда» с момента обращения в управление социальной защиты (так указано в иске), ссылаясь на следующее. Истица работает ... муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа номер скрыт с углубленным изучением отдельных предметов» адрес скрыт с 1992 года. До этого более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность. В мае 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о признании ее ветераном труда ввиду того, что Титова С.И. имеет необходимый трудовой стаж и награждена ведомственным знаком отличия в труде, а именно Почетной грамотой Министерства образования РФ, как победитель конкурса лучших учителей года. Однако, 10 мая 2011 года в удовлетворении заявления ей было отказано. Истица этот отказ считает незаконным. В письменном заявлении от 21 июня 2011 года Титова С.А. второй пункт свого иска изменила следующим образом: просит обязать ответчика выдать ей справку на предоставление мер социальной поддержки, как ветерану труда. Представитель ответчика иск не признал, пояснив следующее. В статье 7 ФЗ «О ветеранах» указано о лицах, являющихся ветеранами труда. Ведомственные знаки отличия в труде учреждаются нормативными правовыми актами соответствующих министерств и ведомств. Ведомственными знаками отличия в труде награждаются работники соответствующего ведомства за успехи в трудовой деятельности. Сведения о награждении за успехи в работе должны быть внесены в трудовую книжку работника. Приказом Министерства образования и науки РФ от 06 октября 2004 года № 84 «О знаках отличия в сфере образования и науки» учреждены ряд медалей, знаков отличия в сфере образования и науки, а также Почетная грамота Министерства образования и науки РФ и благодарность Министерства образования и науки РФ. Этим же Приказом определены порядки награждения вышеназванными знаками отличия. Порядком награждения Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ перечислены основания, по которым возможно награждение этой грамотой. Решение о награждении победителей конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «Образование», не относится к знакам отличия в сфере образования и науки. При этом решение принимается не Министерством образования и науки РФ, а конкурсной комиссией, учрежденной в субъектах РФ. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подпункту 2 пункта 1 статье 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Приказом Министерства образования и науки РФ от 03 июня 2010 года № 580 «Ведомственные награды Министерства образования и науки Российской Федерации» определены ведомственные награды: медаль К.Д. Ушинского; почетное звание "Почетный работник общего образования Российской Федерации"; почетное звание "Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации"; почетное звание "Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации"; почетное звание "Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации"; почетное звание "Почетный работник науки и техники Российской Федерации"; нагрудный знак "За развитие научно-исследовательской работы студентов"; нагрудный знак "За милосердие и благотворительность"; Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации; Благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации. Согласно Положению о почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации (утверждено Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 03 июня 2010 года № 580) 1.Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - грамота) награждаются работники образовательных и научных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работники Министерства образования и науки Российской Федерации и работники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и/или науки, за: значительный вклад в подготовку высокопрофессиональных специалистов и научно-педагогических кадров, переподготовку и повышение квалификации работников образования и/или науки; внедрение в образовательный и воспитательный процессы новых технологий, форм и методов обучения, обеспечение единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности; развитие научных исследований по актуальным проблемам фундаментальной и прикладной науки, в том числе по проблемам образования, достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических проектах; успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии их творческой активности и самостоятельности; постоянную и активную помощь образовательным и/или научным организациям в подготовке квалифицированных специалистов, развитии материально-технической базы, трудоустройстве выпускников образовательных организаций; многолетний добросовестный, плодотворный труд в системе образования и/или науки. 2. Грамотой награждаются работники, имеющие стаж работы в соответствующей организации или органе не менее 5 лет. Установлено следующее. Титова С.И. занимается педагогической деятельностью, начиная с 05 сентября 1980 года по настоящее время. С 1992 года она работает ... муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа номер скрыт с углубленным изучением отдельных предметов» адрес скрыт. Титова С.И. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Приказом Минобрнауки России от дата скрыта номер скрыт Титова С.И. награждена Почетной грамотой, как победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от дата скрыта Титова С.И. награждена денежной премией. Титова С.И. в мае 2011 года обратилась в орган социальной защиты с заявлением о присвоении ей статуса ветерана труда. Письмом от 10 мая 2011 года ей в удовлетворении заявления отказано. Основания отказа озвучены представителем ответчика в судебном заседании, что указано выше. Однако, суд находит, что требования истицы являются законными, исходя из следующего. Титова С.И. награждена в 2010 году Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации в рамках конкурса «Приоритетный национальный проект «Образование». Эта грамота ей вручена, как лучшему учителю и, следовательно, связана с наличием достижений в труде. Сведения о награде внесены в ее трудовую книжку. Процедура награждения Почетной грамотой, как в рамках проекта «Образование», так и в иных, предусмотренных Положением «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» случаях, предполагает выдвижение самых достойных кандидатов за успехи в педагогической деятельности. Формальные отличия в порядке выдвижения кандидатов в рамках приоритетной национальной программы «Образование», дополнительное награждение денежной премией, по мнению суда, не являются основанием для ограничения социальных прав истицы. По делу правовое значение имеет взаимосвязь указанной награды с трудовой деятельностью того или иного лица. В связи с этим суд признает несостоятельными доводы ответчика, поскольку такое толкование и применение закона привело бы к нарушению конституционного принципа равенства, в силу требований которого введение различий, не имеющих объективного и разумного оправдания, для лиц, принадлежащих к одной и той же категории (находящихся в одинаковых и сходных ситуациях), нарушает принцип равенства и противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации. При таких обстоятельствах, истица Титова С.И. имеет право на приобретение статуса «Ветеран труда». Следовательно, ответчик обязан выдать истице справку о наличии у нее права на предоставление мер социальной поддержки как ветерану труда. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать за Титовой С.И. право на присвоение звания «Ветеран труда» и присвоить ей статус ветерана труда. Обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Нижнекамском муниципальном районе выдать Титовой С.И. справку на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд. Судья: А.М.Галиева