Дело № 2-1727/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2011 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.Н., при секретаре Мурадымовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1 на незаконное наложение взыскания администрацией ФБУ ИК-5 ФСИН РФ по РТ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на незаконное наложение взыскания администрацией ФБУ ИК-5 УФСИН РФ по РТ, указав, что ... заявитель был водворен в штрафной изолятор на 15 суток в связи с тем, что спал в дневное время. При даче объяснений по данному поводу в кабинете начальника ФБУ ИК-5 ФИО3 ФИО1 пояснил, что был вынужден спать в дневное время суток, другие осужденные - в ночное время суток, поскольку количество осужденных превышает количество спальных мест. Однако ФИО3 водворил заявителя в штрафной изолятор. Данное постановление было обжаловано прокурору ... по соблюдению законов в исправительных учреждениях. По результатам проверки заявителю стало известно, что причиной водворения в штрафной изолятор послужило то, что заявитель не приветствовал сотрудника учреждения ФИО4, с чем ФИО1 не согласен.

Заявитель считает постановление о водворении в штрафной изолятор незаконным, поскольку он с ним не ознакомлен, пояснений не давал, считает свои действия – сон в дневное время не представляющими реальной опасности для окружающих и не злостными. В постановлении отсутствуют заключение медицинской комиссии о возможности содержания в штрафном изоляторе. Просит признать решение Нижнекамской прокуратуры по соблюдению законности незаконным и отменить, признать действия ФБУ незаконными, постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток признать незаконным и отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФГУ ЛИУ-1 ФСИН РФ по РТ. Заявлений об отказе от жалобы в суд не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1

Помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ ФИО5 жалобу не признал. В судебном заседании пояснил, что в ходе проведенной проверки по жалобе ФИО1 было установлено, что ... осужденный ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на основании вынесенного начальником ФБУ ИК-5 ФИО3 постановления за допущение нарушения - проявление неуважение к сотрудникам администрации: ФИО1 не приветствовал старшего инспектора ФИО4 Постановление вынесено законно, оснований для его отмены не имеется.

Заинтересованное лицо ФБУ ИК-5 в суд представителя не направило. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора ФИО6 приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу п.п.3, 4 ст. 11 Уголовно-исправительного Кодекса РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

4. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

Согласно п.3 ст. 82 Уголовно-исправительного Кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 115 Уголовно-исправительного Кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток…

В силу п.п.1,4 ст. 117 Уголовно-исправительного Кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

4. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно пункта 16 утвержденных Приказом Министерства юстиции от 3 ноября 2-005 года ... «Правил внутреннего трудового распорядка исправительных учреждений» осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая обращаться к ним на «Вы», называя «гражданин» и далее по званию или занимаемой должности.

Судом установлено, что ... осужденный к лишению свободы по приговору суда от ... и отбывающий наказание в ФГУ ИК-5 ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на срок 15 суток.

Данная мера взыскания применена на основании вынесенного ... начальником учреждения ФГУ ИК - 5 ФИО3 постановления о водворении в штрафной изолятор.

Согласно данного постановления ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выра зившегося в том, что во время обхода проявил неуважение к сотрудникам администрации: не приветствовал старшего инспектора ОПП ФИО7, чем нарушил ПВР р 3 п.14 п.15 р4 п.16, ст. 11 п.2 УИК РФ. В постановлении указано, что ФИО1 ... отдачи объяснений отказался. Также имеется запись врача ФИО8 о том, что ФИО1 может содержаться в ШИЗО.

В судебном заседании было исследовано надзорное производство ...т-10 по жалобе ФИО1 на действия администрации учреждения по поводу водворения в штрафной изолятор.

В материалах производства имеется акт о том, что ... в 12 час. осужденный ФИО1 во время обхода отряда ... проявил неуважение к сотрудникам администрации, а именно не приветствовал инспектора ОПП ФИО7, чем нарушил требования ПВР р 3 п.14-15, УИК РФ ст. 11 п.2-3, 87 п.1.

Согласно рапорта инспектора ОБ Жирохова от ... ... во время обхода осужденный ФИО1 в 12.00 час. проявил неуважение к сотрудникам администрации, не приветствовал старшего инспектора ОПП ФИО7

Рапорт и докладная с аналогичными сведениями составлены сотрудниками учреждения ФИО9 и ФИО10

Согласно объяснений ФИО1 он подвергнут мерам взыскания за то, что 30 июня спал в дневное время, т.к. в ночное время спальных мест для осужденных не хватает.

Согласно справки-характеристики ФИО1 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно.

По составленному помощником Нижнекамского прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ ФИО5 заключению ФИО1 прибыл в ФБУ ЛИУ-1 для отбытия наказания из ФБУ ИК-5 .... За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. ... в 12.00 часов проявил неуважение по отношению к сотруднику ФБУ ИК-5 ФИО4, не приветствовал его при встрече, чем нарушил п.п. 2-4 ст. 11 УИК РФ, п.16 п. 4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Установлено, что наложенное взыскание является правомерным, нарушений закона не установлено.

Прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РТ ФИО11 в адрес ФИО1 направлен ответ о правомерности наложенного наказания, нарушений закона администрацией учреждения не установлено.

Таким образом, совокупность доказательств по делу опровергают пояснения ФИО1 о том, что он привлечен к ответственности за отдых в дневное время в связи с необеспечением возможности ночного отдыха.

Доказательства по делу устанавливают, что ФИО1 водворен в штрафной изолятор за проявление ... в 12. 00 часов неуважения к сотрудникам учреждения, поскольку он не приветствовал сотрудника ФИО4, чем нарушил требования п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Таким образом, ФИО1 нарушил установленный порядок отбывания наказания, что в соответствии со ст. 115 УИК РФ мер взыскания.

Процедура привлечения ФИО1 к ответственности соблюдена, о чем свидетельствуют указанные в самом постановлении пояснения начальника отряда Дмитриева о том, что ФИО1 отказался от дачи объяснений. По данному вопросу составлен соответствующий акт. Также в постановлении имеется произведенная ФИО8 запись о том, что ФИО1 может содержаться в ШИЗО. Наказание назначено с учетом личности осужденного и его предыдущего поведения, соответствует тяжести и характеру нарушения.

В связи с изложенным суд не находит правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Доводы ФИО1 о том, что он не является злостным нарушителем порядка отбывания наказания суд считает не имеющим значения по делу.

С заявителя ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении жалобы ФИО1 о признании и отмене решения Нижнекамской прокуратуры по соблюдению законности незаконным, признании действия ФБУ, постановления о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток незаконными, отмене постановления от ... – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения через городской суд.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ Гиниятуллина Л.Н.