15 июня 2011 г.

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре А.Т. Давлетгареевой, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Р.П. Костенко, гражданское дело по заявлению Нижнекамского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ситдикову Р.М. о признании незаконным бездействия и обязании исполнить обязанность по постановке на учёт в Управление Росприроднадзора по РТ,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ситдикову Р.М. о признании незаконным бездействия и обязании исполнить обязанность по постановке на учёт в Управление Росприроднадзора по РТ. В обоснование своих требований указывает, что проверкой установлено, что в ходе осуществления своей деятельности ответчик не производит обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика Ситдикова Р.М. – по доверенности Федосеева С.Ф. исковые требования признала, пояснив, что все необходимые документы для постановки на учет в Управление Росприроднадзора по РТ отправлены.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствии не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица на основании ст.167 ГПК РФ.

Исследовав предоставленные документы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований…

Статьей 12 Гражданского кодекса предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. Исходя из частей 2 и 3 данной статьи к видам негативного воздействия на окружающую среду относится размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы на негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Данный порядок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Администратором указанных платежей в силу Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период ... и 2011 годов», приказа Федеральной службы по экологического технологическому и атомному надзору от ... ... «О возложении функций администраторов» является Ростехнадзор.

Из информации, предоставленной Управлением Росприроднадзора по РТ, ответчик обязанность по постановке на учет не исполнил, чем также нарушил требования приказа Ростехнадзора от ... ... «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Таким образом, подтверждается факт нарушения индивидуальным предпринимателем Ситдиковым Р.М. природоохранного законодательства и конституционных прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Представитель ответчика иск признал, суд в силу статьи 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Нижнекамского городского прокурора - удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Ситдикова Р.М., выразившееся в не постановке на учет в Управлении Росприроднадзора по РТ незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Ситдикова Р.М. исполнить обязанность по постановке на учет в Управлении Росприроднадзора по РТ в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ - В.Х. Романова