Решение об обязании не чинить препятствие в осуществлении права пользования общественным городским кладбищем



Дело № 2-3918/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнекамск 28 октября 2011 года

Нижнекамский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре А.Р. Аглетдиновой, рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Степановой Т.Г. к Ефимову И.И., обществу с ограниченной ответственностью «Ритуал-Сервис», исполнительному комитету муниципального образования «город Нижнекамск» о нечинении препятствий в осуществлении права пользования общественным городским кладбищем,

установил:

Т.Г. Степанова обратилась в суд с иском к И.И. Ефимову, ООО «Ритуал-Сервис», ИК МО «город Нижнекамск» об обязании не чинить препятствия в реализации прав анна беспрепятственный проезд (въезд) на территорию общественного кладбища г. Нижнекамска для установки (замены) надмогильных сооружений (памятников, стел, оград и т.п.) в период времени, открытый для посещения с 7.00 часов до 22.00 часов.

Истица Т.Г. Степанова в обоснование заявленных требований указала, что в начале июня 2011 г. И.И. Ефимов запретил въезд на кладбище предпринимателям, работающим в сфере оказания ритуальных услуг, самостоятельно определив время с 7.00 часов до 8.00 часов. В последующем после неоднократного обращения в органы местного самоуправления, к И.И. Ефимову, как директору ООО «Ритуал-Сервис», И.И. Ефимов определил время въезда с 8.00 до 10.00 часов.

Истица Т.Г. Степанова в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что, установленного И.И. Ефимовым времени для въезда на территорию городского кладбища для производства работ по установке, замене надмогильных сооружений недостаточно. В летний сезон они понесли большие убытки, так как материалы для установки, замены надмогильных сооружений являются тяжелыми, их рабочие отказываются вручную с ворот кладбища до могилы таскать необходимые материалы. Уточнила предъявленные требования, просит обязать ответчиков не чинить препятствия в реализации ею и ее работниками права на беспрепятственный проезд (въезд) легковым и грузовым автотранспортом полной массой до 11500 кг на территорию общественного кладбища г. Нижнекамска для установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.) по заданию клиентов – родственников умерших и на основании договора подряда на установку (замену) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.), заключенного с родственниками умерших, в период времени, открытый для посещения кладбища с 9.00 часов до 16.00 часов.

Представитель истицы Т.Г. Степановой, по доверенности И.А. Нагуманов, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что в обязанности ООО «Ритуал-Сервис» входит лишь содержание городского кладбища. И.И. Ефимов, установив время въезда предпринимателей на территорию кладбища для установки надгробных сооружений, тем самым ограничивает предпринимателей в осуществлении их деятельности.

Ответчик И.И. Ефимов, являющийся также представителем – директором ООО «Ритуал-Сервис» в судебном заседании иск не признал, пояснив, что время для въезда транспортных средств предпринимателей для установки, замены надмогильных сооружений было установлено с целью контроля за их деятельностью. Были случаи, когда транспортными средствами задевали надмогильные памятники, им приходилось ремонтировать за свой счет. В установленное время для въезда с 8.00 до 10.00 часов въезжают любые транспортные средства предпринимателей в сопровождении его работника. У ООО «Ритуал-Сервис» также имеются транспортные средства, в том числе трактор, которые беспрепятственно въезжают на территорию кладбища.

И.И. Ефимова суд признает по данному делу ненадлежащим ответчиком, поскольку И.И. Ефимов на территории кладбища г. Нижнекамска осуществляет деятельность не как физическое лицо, а как руководитель ООО «Ритуал-Сервис».

Представитель ответчика ИК МО «город Нижнекамск», по доверенности Е.В. Султанова, в суд не явилась, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ИК МО «город Нижнекамск». Ранее в судебном заседании представитель ответчика ИК МО «город Нижнекамск» иск не признала, пояснив, что постановлением Руководителя исполкома утвержден Порядок работ по установке надмогильных сооружений на территории кладбища города Нижнекамска. ООО «Ритуал-Сервис» правомерно установило время для въезда транспортных средств предпринимателей с 8.00 до 10.00, так как в случае порчи имущества ответственность будет возложена на ООО «Ритуал-Сервис».

Представитель третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Дирекция единого заказчика» в судебном заседании иск признал частично, пояснив, что, согласно Порядку, утвержденному постановлением Руководителя исполкома города Нижнекамска РТ от 27.09.2011 № 102 работы по установке надмогильных сооружений могут производится в будние дни с 9.00 до 16.00 без всяких препятствий, но с соблюдением правил, установленных вышеуказанным Порядком.

Представитель третьего лица МУП «ДСЖКХиБ» г. Нижнекамска о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, ходатайств не заявил, об уважительности причины неявки не уведомил. Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ФЗ «О погребении и похоронном деле» порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.

Согласно п. 5.3 Порядка захоронения и организации работ по установке надмогильных сооружений на территории кладбища г. Нижнекамска, утвержденного постановлением Руководителя исполнительного комитета города Нижнекамска № 102 от 17.09.2011 работы по установке надмогильных сооружений производятся в будние дни с 9.00 до 16.00.

Свидетель А.А. Федотова суду пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем, в сфере ритуальных услуг работает с 2006 года. С мая 2011 года без объяснения причин ответчик Ефимов перестал их пускать на кладбище, после того как они обратились в МБУ «ДЕЗ», им разрешили проезд на территорию кладбища с 8.00 до 10.00 часов. Но этого времени недостаточно, так как они могут установить в день 203 памятника, а в установленное время успевают установить только один памятник. Сотрудники ООО «Ритуал-Сервис» ездят в любое время и на любом транспорте.

Свидетель Д.В. Степанов суду пояснил, что он является сыном истицы и работает вместе с матерью. Сотрудники ответчика ездят по территории кладбища на тракторе, раньше работали допоздна, затем Ефимов закрыл ворота кладбища и начал впускать на территорию кладбища с 7.00 до 8.00 часов, после обращения в МБУ «ДЕЗ» начали пускать на территорию кладбища с 8.00 до 10.00 часов. У них сезонная работа, они потеряли многих клиентов, так как не успевают за 2 часа в день исполнить все заказы.

Из материалов дела следует, что МБУ «Дирекция единого заказчика г. Нижнекамска» (заказчик) и ООО «Ритуал-Сервис» (исполнитель) 18 апреля 2011 года заключили муниципальный контракт на оказание услуг № 33, согласно условий которого, исполнитель обязуется оказать следующие услуги: «содержание городского кладбища».

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что одними из видов деятельности ИП Т.Г. Степановой является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг, резка, обработка и отделка камня для памятников.

Оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Т.Г. Степановой, поскольку в обязанности ООО «Ритуал-Сервис» не входит контролирование въезда на территорию кладбища г. Нижнекамска транспортных средств предпринимателей для осуществления предпринимательской деятельности по установке и замене надмогильных сооружений, вышеуказанными Порядком, утвержденным постановлением Руководителя исполнительного комитета города Нижнекамска № 102 от 17.09.2011, обязательным для всех, утверждены в том числе, условия организации работ по установке надмогильных сооружений на территории кладбища г. Нижнекамска. Данный Порядок не предусматривает какие –либо ограничения для других предпринимателей, кроме ООО «Ритуал-Сервис», осуществляющих деятельность по установке, замене надмогильных сооружений.

Доводы руководителя ООО «Ритуал-Сервис» И.И. Ефимова о том, что, если не контролировать въезд транспортных средств, то они могут нанести ущерб имуществу третьих лиц не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данные доводы не были подтверждены допустимыми доказательствами. Как пояснил руководитель ООО «Ритуал-Сервис» И.И. Ефимов в судебном заседании с 8.00 до 10.00 часов на территорию кладбища беспрепятственно проезжают любые транспортные средства предпринимателей, в том числе, указанные в требованиях истицы, а транспортные средства ООО «Ритуал-Сервис» проезжают на территорию городского кладбища без всяких ограничений в любое время.

При таких обстоятельствах исковые требования Т.Г. Степановой подлежат удовлетворению при условии соблюдения правил, установленных Порядком захоронения и организации работ по установке надмогильных сооружений на территории кладбища г. Нижнекамска, утвержденного постановлением Руководителя исполнительного комитета города Нижнекамска № 102 от 17.09.2011.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ритуал-Сервис», исполнительный комитет муниципального образования «город Нижнекамск» не чинить препятствия в реализации Т.Г. Степановой и ее работниками права на беспрепятственный проезд (въезд) легковым и грузовым автотранспортом полной массой до 11500 кг на территорию общественного кладбища г. Нижнекамска для установки (замены) надмогильных сооружений по заданию клиентов – родственников умерших и на основании договора подряда на установку (замену) надмогильных сооружений, заключенного с родственниками умерших, в период времени, открытый для посещения кладбища с 9.00 часов до 16.00 часов в соответствии с Порядком захоронения и организации работ по установке надмогильных сооружений на территории кладбища г. Нижнекамска, утвержденного постановлением Руководителя исполнительного комитета города Нижнекамска № 102 от 17.09.2011.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РТ через Нижнекамский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Нижнекамского городского суда РТ В.Х. Романова