льготная пенсия



Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

... ... РТ

Нижнекамский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.Н. при секретаре Разиевой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... (далее УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав обоснование своих требований, что решением УПФР ... от ... ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа работы. В нарушение ее прав не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ...; периоды работы с ..., с 28 по ..., с ..., с ... по ... в должности методиста, заведующей методическим отделом в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества им. ФИО3», т.к. должность не предусмотрена соответствующим Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ ... от ...; период работы с ... по ... в должности преподавателя ГАОУ СПО «... сварочно-монтажный колледж».

Истец считает, что ее право на отпуск по уходу за ребенком возникло до ..., когда действующее законодательство позволяло включать период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж. По этой причине исключение периода с ... по ... считает незаконным.

В период с ... по ... истец был принят на работу на должность методиста, впоследствии переведена заведующим методическим отделом ... «Центра детского творчества им. ФИО3». Считает данную должность тождественной должности педагога дополнительного образования.

Согласно справки ГАОУ СПО «... сварочно-монтажный колледж» ... от ... в перио... годы истец вела педагогическую нагрузку в 16 группах общей численностью обучающихся 416 человек, 372 из них моложе 18 лет, что превышает 50 %.

Истец просит отменить решение УПФР ... ... от ..., включить оспариваемые периоды в специальный стаж о работы, признать право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком необходимо руководствоваться нормами КЗоТ РСФСР, которыми предусмотрено включение в стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. Должность методиста и заведующего методическим отделом по своему содержанию тождественны с должностью педагога дополнительного образования.

Представитель ответчика УПФР ... ФИО5 исковые требования не признала и пояснила суду, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается до .... Истице такой отпуск был предоставлен после ... -.... Следовательно, указанный период включению в стаж работы не подлежит. Период до ... включен в специальный стаж работы. Должность методиста и заведующего методическим отделом не предусмотрены соответствующими Списками. Стаж работы в средних специальных заведениях засчитывается в стаж при условии обучения в них не менее 50% детей до 18 лет. Однако, согласно представленных ГОАУ СПО «Нижнекамский сварочно-монтажный колледж» документов количество учащихся возраста до 18 лет составляло менее 50 %. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 и Федерального закона от ... N 173-ФЗ (ред. от ...) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсий утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено следующее.

... ФИО1 обратилась в УПФР в ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в ... и ... ... от ... в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. В специальный стаж для назначения пенсии ФИО1 УПФР по ... и ... засчитаны периоды работы, составляющие в итоге 23 года 5 месяцев 25 дней.

В стаж для назначения пенсии не включены период отпуска по уходу за ребенком с ... по ..., т.к. указанный период имел место после ...; периоды работы с ..., с ..., с ..., с ... по ... в должности методиста и заведующего методическим отделом в ГОУ дополнительного образования для детей «Центр детского творчества им. ФИО3», т.к. указанные должности не предусмотрены Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ ... от ...; период работы с ... по ... в должности преподавателя ГАОУ СПО «Нижнекамский сварочно-монтажный колледж», т.к. согласно п.14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., работа в период с ... в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в заведении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Данное условие не выполнено ( л.д.6).

Суд считает, что исключение Управлением Пенсионного фонда РФ в ... и ... из специального стажа вышеперечисленных периодов является законным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки ФИО1 ... была принята на работу учителем русского языка и литературы в среднюю школу ... .... ... году уволена в порядке перевода в среднюю школу .... ... уволена с указанной должности и принята на работу в Нижнекамский Центр детского творчества методистом в порядке перевода. Также ... принята по совместительству в среднюю школу ... учителем русского языка и литературы. ... переведена на должность заведующего методическим отделом. ... уволена по собственному желанию. ... принята на работу в ГОУ Профессиональный лицей ... ... на должность преподавателя истории ( л.д. 7-14).

Согласно справки ... от ... ФИО1 работала в Центре детского творчества с ..., ... переведена заведующим методическим отделом. В период с 1 по ... работала заведующим методическим отделом с педагогической нагрузкой 20 часов. Уволена по собственному желанию .... ... на основании Постановления Кабинета Министров РТ ...-р центру присвоено имя ФИО3. ГОУ дополнительного образования «Центр детского творчества им ФИО3» переименован в МОУ дополнительного образования детей «Дворец творчества детей и молодежи им. ФИО3 с ... на основании Постановления Руководителя исполнительного комитета ... муниципального района ... ( л.д. 92).

Согласно справки ... от ... ФИО1 действительно работала в МОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» учителем русского языка и литературы» с ... по .... За указанное время ФИО1 выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленную на ставку заработной платы ( л.д. 24).

Согласно справки ... от ..., выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ФИО1 действительно работала МОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» учителем русского языка и литературы с ... и находилась в отпусках по уходу за ребенком до достижения двух лет с ... по ..., до достижения возраста полутора лет с ... по ... ( л.д. 39).

Согласно приказа ... от ... ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с выплатой ежемесячного пособия ( л.д. 99).

Согласно свидетельству о рождении у ФИО1 ... родилась дочь ФИО6 ( л.д. 21).

Из указанного следует, что с ... по ... ФИО1 находилась в отпуске по уходу в связи с рождением второго ребенка.

Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до ..., предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Изменения в приведенную статью были внесены законом РФ от ... ... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» и вступили в силу с ....

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданам права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») следует исходить из того, что если указанный период имел место до ... …, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

По смыслу перечисленных положений закона период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж работы при условии наступления отпуска до ...

ФИО1 согласно материалов дела находилась в отпуске по уходу за ребенком с ..., следовательно, правомерным является исключение данного периода УПФР ... из стажа работы.

Кроме того, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ..., не содержит наименования должности методист и заведующий методическим отделом.

Как указано выше, ФИО1 была переведена на должность методиста в Нижнекамский Центр детского творчества .... ... переведена на должность заведующего методическим отделом. ... уволена по собственному желанию.

Кроме того, ФИО1 ... принята по совместительству в среднюю школу ... учителем русского языка и литературы. ... была принята на работу учителем русского языка и литературы в среднюю школу ....

Согласно Должностной инструкции методиста по дополнительному образованию Дворца творчества имени ФИО3, утвержденной директором ДТДиМ имени ФИО3 ФИО7 основными направлениями деятельности методиста являются изучение теории, методики и практики дополнительного образования, воспитания и деятельности детских объединений. В обязанности методиста входят осуществление методической помощи педагогическим работникам учреждения в подготовке программ и методов работы, анализ педагогического процесса, изучение и разработка документации по передовому опыту педагогов ( л.д. 15-16).

Согласно должностной инструкции руководителя структурного полразделения Центра детского творчества имени ФИО3, утвержденного директором ЦДТ имени ФИО3 основными направлениями деятельности руководителя структурного полразделения методиста являются изучение теории, методики и практики дополнительного образования, воспитания и деятельности детских объединений. В обязанности руководителя входят руководство деятельностью подразделения, разработка учебно-методической документации, организация работы методического кабинета, учет педагогических работников, обобщение передового педагогического опыта ( л.д. 17-19).

Из указанного следует, что деятельность в оспариваемые периоды с 23 июня по ..., с 28 по ..., с 30 июля по ..., с ... по ... с данных должностях не связана с непосредственным общением и обучением детей, не может быть признана тождественной должности педагога дополнительного образования.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ..., содержат наименование должности преподаватель, наименования учреждения образовательные учреждения среднего профессионального образования ( средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум – предприятие, колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат, технический лицей…

Согласно пункта 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 781 (ред. от ...) работа за период с ... в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно представленной истцом суду справки ... от ... ГАОУ «Нижнекамский сварочно-монтажный колледж», ФИО1 в перио... годы вела педагогическую нагрузку на 1 и 2 курсах в 16 группах общей численностью 416 человек, из которых 374 человека моложе 18 лет ( л.д. 20).

Однако, согласно представленный в УПФР ... справки ... от ... подтверждающей, что ФИО1 действительно работала в ГАОУ СПО «Нижнекамский сварочно-монтажный колледж», обучающиеся до 18 лет в перио... годы составляли менее 50 % ( л.д. 93).

Согласно справки ... от ... ГАОУ «... сварочно-монтажный колледж» сообщает, что по состоянию на ... студенты до 18 лет составляют менее 50 % обучающихся, и индивидуальные сведения по льготе, перечень и поименный список по льготному стажу сдаваться не будут. К указанному документу приложены сведения о составе студентов по возрасту и полу, сведений об обучающихся до 18 лет не имеется (л.д. 100-107).

Указанные справки ... от ... и ... от ... представлены в УПФР ... указанным учреждением образования, подписаны должностными лицами и содержат все необходимые реквизиты.

В связи с этим суд признает представленные в УПФР ... сведения достоверными, что предполагает отсутствие оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с ... по ... в ГАОУ СПО «... сварочно-монтажный колледж».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании решения ... от ... незаконным, обязании Управления Пенсионного фонда РФ в ... и ... включить в специальный стаж ФИО1 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ..., периоды работы с ..., с ... ода, с 30 июля по ..., с ... по ... в должности методиста, заведующим методическим отделом в Государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества им. ФИО3», периода работы с ... по ... в должности преподавателя ГАОУ СПО «... сварочно-монтажный колледж» и признании права на досрочную пенсию и обязании Управления Пенсионного фонда РФ в ... и ... назначить досрочную трудовую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ Гиниятуллина Л.Н.