Дело ...

... ... РТ

... городской суд РТ в составе председательствующего судьи ФИО13 при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... и ... (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований указала, что решением УПФР ... от ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. Из специального стажа были исключены в том числе периоды: с ... по ... в должности старшей пионервожатой ... средней школы ... Республики ..., с ... по ... в должности педагога-организатора татарско-турецкого лицея, т.к. указанные должности не предусмотрены соответствующими Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Также в стаж не включены периоды оплачиваемых ученических отпусков с 6 по ..., с 25 марта по ..., с 1 по ..., с 6 по ..., с 25 марта по ..., с 6 января по ..., с 25 марта по .... Исключение указанных периодов истица считает необоснованным, поскольку действующим законодательством, а именно утвержденным Постановлением ФИО1 от ... ... «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения» предусмотрена должность старшей пионервожатой. Также, исполняя обязанности педагога – организатора, истица дополнительно вела уроки татарского языка и литературы, выполняла норму рабочего времени. Просит отменить решение Пенсионного фонда.

В судебном заседании истица ФИО3 и ее представитель ФИО6 исковые требования уточнили, просили включить в специальный стаж истицы периоды: с ... по ... в должности старшей пионервожатой ... средней школы ... Республики ..., с ... по ... в должности педагога-организатора татарско-турецкого лицея, оплачиваемых ученических отпусков с 6 по ..., с ... по ..., с 1 по ..., с 6 по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Истица ФИО3 суду пояснила, что как педагог -организатор она планировала и вела внеклассную и внешкольную воспитательную работу с детьми, в ее обязанности входило -организация актива, оказание методической помощи учителям, классным руководителям, организация обмена опытом работы классных руководителей. Кроме того, вела уроки татарского языка в русских подгруппах. В указанный период истица занималась исключительно педагогической деятельностью.

Представитель ответчика УПФР ... ФИО7 суду представила уточненное решение Пенсионного фонда с включением периодов ученических отпусков в специальный стаж работы ФИО3 В остальной части исковые требования не признала и пояснила суду, что период деятельности в должности старшей пионервожатой подпадает под действие Постановления ФИО1 от ... .... На указанное время указанная должность подлежала включению в специальный стаж при наличии 2/3 выработки общего стажа по состоянию на .... У истицы стаж составил 8 лет 1 месяц.

Свидетель ФИО8 пояснила суду, что работала в лицее со дня образования. ФИО3 была трудоустроена преподавателем татарского языка и педагогом-организатором. Как организатор она работала с детьми, родителями, организовывала концерты. Лицей – интернатского типа, после уроков работу с детьми вели организаторы.

Свидетель ФИО9 пояснила суду, что работает заместителем директора по воспитательной работе в лицее. ФИО3 была оформлена на полную ставку педагогом-организатором и вела 8 часов в неделю уроки татарского языка. Основная работа ФИО3 - организаторская работа.

Свидетель ФИО10 пояснила суду, что ФИО3 вела уроки татарского языка на 1/2 ставки, основная работа -организатор.

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что работает в лицее заместителем директора по воспитательной части. Основная деятельность ФИО3 – педагог организато... она вела как почасовик.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, оценив совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно подпункта 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсий утверждаются Правительством РФ.

В силу п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истицей ФИО3 оспаривается исключение из специального стажа Пенсионным фондом следующих периодов: с ... по ... в должности старшей пионервожатой ... средней школы ... Республики ..., с ... по ... в должности педагога-организатора татарско-турецкого лицея.

Установлено, что ... ФИО3 обратилась в УПФР в ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности ( л.д. 7).

Решением УПФР в ... и ... ... от ... в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО3 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа ( л.д. 7).

В специальный стаж для назначения пенсии истице УПФР по ... и ... засчитаны периоды работы, составляющие в итоге 21 год 5 месяцев 19 дней.

В судебном заседании представителем ответчика суду представлен уточненный расчет стажа истицы с включением в него периодов ученических отпусков с 6 по ..., с 25 марта по ..., с 1 по ..., с 6 по ..., с 25 марта по ..., с 6 января по ..., с 25 марта по .... Специальный стаж истицы с включением указанных периодов составил 21 го... месяцев 13 дней ( л.д. 65).

Из специального стажа исключены периоды: с ... по ... в должности старшей пионервожатой ... средней школы ... Республики ..., с ... по ... в должности педагога-организатора татарско-турецкого лицея, т.к. указанные должности не предусмотрены соответствующими Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО3 ... переведена старшей пионервожатой ... средней школы и работала в указанной должности по .... ... принята в порядке перевода в Татарско-турецкий лицей педагогом дополнительного образования. ... ода переведена педагогом – организатором. ... уволена в порядке перевода в среднюю школу ... ( л.д. 8-12).

Согласно справки ..., выданной МО Школа-интернат «Лицей-интернат ...» от ..., ФИО3 была принята на работу педагогом дополнительного образования в указанное учреждение, по приказу ... от ... переведена на должность педагога-организатора. Она выполняла норму рабочего времени, установленную на 1,5 ставки. Основным направлением деятельности являлись организация внеклассной и внешкольной работы воспитательной работы с детьми. ФИО3 проводила воспитательную работу на уроках и внеклассных мероприятиях, составляла планы работ на каждый год и учебную четверть. Вела просветительскую работу для родителей учащихся 7-11 классов, по вопросам воспитания подростков, по вовлечению родителей в проведение мероприятий с учащимися. Оказывала содействие педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных воспитательных программ. Данное учреждение является учреждением интернатного типа, ФИО3 проводила родительские конференции, собрания и культурно-массовые мероприятия, контролировала посещение учащимися кружков. Одновременно ФИО3 проводила уроки татарского языка и литературы в русских подгруппах 7-9 классов ( л.д. 13-14).

Должностные обязанности педагога –организатора в лицее ... утверждены директором лицея ФИО12 и включают: организацию текущего и перспективного планирования внеклассной и внешкольной воспитательной работы; координацию работы воспитателей, организацию и разработку необходимой учебно-методической документации, контроль за качеством воспитательного процесса, работой кружков, проведением внешкольных мероприятий, организацию просветительской работы для родителей, оказание помощи коллективам обучающихся в проведении культурно-массовых и оздоровительных мероприятий, контроль за соблюдением учащимися Устава и Правил, участие в подборе и расстановке кадров ( л.д. 28-29).

Согласно справки ... от ... Отдела образования ... ФИО3 действительно работала с ... по ... старшей вожатой ... СШ ( л.д. 20).

Согласно приказов ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ... ФИО3 находилась в оплачиваемых ученических отпусках с 6 по ..., с 25 марта по ..., с 1 по ..., с 6 по ..., с 25 марта по ..., с 6 января по ..., с 25 марта по ... ( л.д. 44-50).

Содержащиеся в справке МОШИ «Лицей-интернат ...» ... от ... сведения подтверждают нахождение ФИО3 в ученических отпусках ( л.д. 21).

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от ... ...-П, приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Период работы истицы с ... по ... в должности старшей пионервожатой ... средней школы подпадает под действие Постановления ФИО1 от ... N 1397.

В соответствии с данным Постановлением в стаж дающий право на получение пенсии за выслугу лет лицам, занимающимся педагогической деятельностью, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых при соблюдении условия если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Постановление утратило силу с ... в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ... ... «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений ФИО2 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Стаж истицы по состоянию на ... составлял менее 2/3 требуемого стажа.

В связи с изложенным исключение Пенсионным фондом из специального стажа истицы периода работы с ... по ... в должности старшей пионервожатой ... средней школы ... Республики ... является законным и обоснованным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО2 от ... N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ... N 1067, отсутствует наименование должности "педагог-организатор".

Однако, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... N 781, предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Аналогичная позиция закреплена Постановлением ФИО2 от ... N 463.

Из пояснений самой истицы ФИО3, свидетелей, должностной инструкции педагога-организатора в лицее ... следует, что деятельность истицы была направлена на организацию внеклассной и внешкольной воспитательной работы с учащимися.

Суд на основании указанных доказательств приходит к выводу о тождественности должностей педагога-организатора и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Между тем, согласно пункту 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы только за период до ... При этом периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) ( п.4).

В связи с изложенным, суд считает, что в специальный стаж работы истицы подлежит включению период ее работы в должности педагога – организатора в МОШИ «Лицей-интернат ...» с ... по ....

Согласно п. 3 названных Правил в специальный стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в соответствующем списке.

При этом в п.4 названных Правил периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Истица ФИО3 в оспариваемый период работала в лицее в должности педагога-организатора. Педагогическая деятельность в должности преподавателя татарского языка была дополнительной, почасовой.

Поскольку должность педагога-организатора соответствующими Списками не предусмотрена, суд определил тождество с должностью организатора внеклассной и внешкольной работы, период работы которой подлежит включению в стаж до ... и без учета нормы педагогической нагрузки, суд считает не имеющими правового значения по делу доводы истца и его представителя о выполнении истцом нормы рабочего времени.

Согласно уточненного решения Пенсионного фонда периоды учебных отпусков ФИО3 включены в специальный стаж. Суд принимает во внимание, что указанные отпуска предоставлены в период работы истицы в должности, предусмотренной соответствующими Списками, сами отпуска оплачиваемый.

Таким образом, в специальный стаж работы ФИО3 подлежат включению период работы в должности педагога – организатора в МОШИ «Лицей-интернат ...» с ... по ... и периоды учебных отпусков.

С учетом вышеуказанных периодов ФИО3 на момент обращения с заявлением необходимого специального стажа работы в связи с осуществлением медицинской деятельности не имела, в связи с чем ее требования в части признания отказа в назначении пенсии незаконными удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по ... и ... ... от ... об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии частично незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в ... и ... включить в специальный стаж ФИО3 период с ... по ... в должности педагога-организатора Муниципальной общеобразовательной школы-интерната «Лицей – интернат ...» ..., периоды учебных отпусков с 6 по ..., с 25 марта по ..., с 1 по ..., с 6 по ..., с 25 марта по ..., с 6 января по ..., с 25 марта по ....

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд.

Судья ...

городского суда ФИО13