признание незаконным



Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... ... РТ

... городской суд Республики Татарстан Российской Федерации в составе: председательствующего федерального судьи ФИО8, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1 о признании отказа в государственной регистрации незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой о признании отказа в государственной регистрации незаконным, в обоснование своих требований указав, что ему на основании Справки «О выплате пая» от ... ... к договору социальной ипотеки ... от ... принадлежит .... По обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ ему было отказано о государственной регистрации права.

С данным отказом заявитель не согласен. Спорная квартира принадлежит Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и была предоставлена ему в рамках Программы социальной ипотеки, после полной оплаты стоимости квартиры заявитель получил справку о выплате пая, выданной Социально-ипотечным кооперативом «Строим будущее».

Однако, при государственной регистрации указанная справка а также заявление Фонда о переходе права собственности не приняты во внимание отделом Росреестра.

Согласно договора поручения, заключенного между Фондом и Кооперативом «Строим будущее», Фонд поручил передать гражданам в пользование и в собственность «будущие собственные квартиры».

Кроме того, отказ Управления Росреестра связан с непредставлением Фондом документов, подтверждающих законность отчуждения имущества Государственного внебюджетного фонда.

Просит признать отказ в государственной регистрации прав на квартиру незаконным, как нарушающим его жилищные права и обязать Управление Росреестра осуществить государственную регистрацию ... РТ и выдать Свидетельство о государственной регистрации права.

В судебном заседании ФИО1 на своих требованиях настаивал. Суду пояснил, что в 2005 году ему по договору социальной ипотеки была предоставлена ... РТ. На настоящее время стоимость квартиры оплачена полностью. Однако, в государственной регистрации права ему было отказано в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированным правом.

Государственный регистратор ФИО3 суду пояснила, что по результатам правовой экспертизы представленных ФИО1 документов государственная регистрация была приостановлена а затем в регистрации было отказано, поскольку права на спорную квартиру зарегистрированы за Государственный жилищным Фондом при Президенте РТ.

Представитель Государственного жилищного фонда при Президенте РТ ФИО4 суду пояснил, что квартира находится в оперативном управлении НО «Государственный жилищный фонд», который ... по договору поручения передал полномочия по оформлению квартир СИПК «Строим будущее». После выплаты ФИО1 пая в полном размере в Управление Росреестра было подано заявление о переходе прав от представителя кооператива. Член кооператива приобретает право собственности на квартиру после уплаты паевого взноса. Считает представленные документы достаточными для регистрации перехода прав на ФИО1

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу п.п. 2,4 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п.5 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтере сованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Судом установлено следующее.

По заключенному ... договору купли-продажи Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан ( далее Фонд) приобрел у ФИО5 .... Договор зарегистрирован в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции РТ ... и ... выдано Свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления ( л.д. 26-29).

Согласно п.1 ст. 118 ГК РФ фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

В соответствии с.п.п. 1,3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Таким образом, право хозяйственного управления у Государственного жилищного фонда при Президенте Республики может быть прекращено по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 218 ГК РФ, или иными Законами а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

... между Потребительским кооперативом «Строим будущее», действующим от имени Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан на основании договора поручения .../ф от ..., и ФИО1 был заключен договор социальной ипотеки ....

Данный договор согласно п. 1 возмездно передает гражданину права Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан на оформление права собственности на «инвестирование будущей собственной квартиры». Переход права по оформлению права собственности осуществляется после внесения 100% задатка Гражданина( л.д. 9-10 ).

По протоколу участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от ... выбрана ... РТ ( л.д. 15).

... ФИО1 выдана справка ... к договору ... о выплате паевого взноса в полном размере – стоимости .... Данная справка подписана руководителем межрегионального представительства НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» и Социально-ипотечного потребительского кооператива «Строим будущее» ФИО6 ( л.д. 11).

... ФИО1 обратился с заявлением о регистрации права собственности на спорную квартиру в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ ( л.д. 30).

ФИО1 были представлены перечисленные выше документы: договор социальной ипотеки, справка о выплате пая а также доверенности Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», которым фонд уполномочил Руководителя Нижнекамского межрегионального представительства Фонда ФИО6, в том числе заключать от имени Фонда с гражданами участниками программ «Социальная ипотека» договора, подписывать и выдавать гражданам справку о выплате пая, быть представителем во всех компетентных органах, учреждениях и организациях по вопросам, связанным исполнением поручений Фонда по государственной регистрации прав на недвижимое имущество; доверенность, выданная Социально- ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее», о передаче полномочий ФИО6 по заключению и оформлению с гражданами-участниками Программ «Социальная ипотека» договоров, протоколов участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры, подписанию и выдаче гражданам справки о полной выплате пая.

... государственная регистрация была приостановлена, ... в государственной регистрации права собственности ФИО1 было отказано в связи имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированным правом ( л.д. 6-8).

Таким образом, переход права от Государственного жилищного фонда при Президенте РТ, как прежнего владельца спорной квартиры на праве оперативного управления, подлежал оформлению путем отчуждения права либо в случае правомерного изъятия имущества у Фонда по решению собственника.

Перечисленные выше договоры поручения а также доверенности от имени Фонда передают права Фонда СИПГ «Строим будущее» по заключению договоров социальной ипотеки с гражданами, и оформлению квартир в собственность.

При этом, должны соблюдаться правила и процедура перехода прав, предусмотренные ч.2 ст. 299 ГК РФ.

Сам Фонд, предоставляющий жилые помещения, не относится к кооперативам, следовательно, положения п.4 ст. 218 ГК РФ не могут быть применены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что государственный регистратор ФИО7 при вынесении решения об отказе в регистрации права собственности на имя ФИО1 не допустил нарушений действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении жалобы ФИО1 о признании отказа в государственной регистрации права собственности на ... РТ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через ... городской суд РТ.

Судья ...

городского суда РТ ФИО8