Дело ... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ... ... РТ ... городской суд РТ в составе председательствующего судьи ФИО20, при секретаре ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела по иску прокурора ... в интересах муниципального образования «Поселок городского типа ФИО1» к Исполнительному комитету муниципального образования «Поселок городского типа ФИО1», ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство ФИО1», ФИО10 о признании недействительными постановления Исполнительного комитета муниципального образования «Поселок городского типа ФИО1» от ... ... «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО5 Д.И.», договора социального найма жилого помещения ... от ..., установил : Прокурор ... обратился в суд в интересах в интересах муниципального образования «Поселок городского типа ФИО1» с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Поселок городского типа ФИО1» (далее исполком «пгт ФИО1»), ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство ФИО1» ( далее ООО «УК «ЖКХ», ФИО5 Д.И. о признании недействительными постановления Исполнительного комитета муниципального образования «Поселок городского типа ФИО1» от ... ... «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО5 Д.И.», договора социального найма жилого помещения ... от .... В обоснование требований в заявлении указано, что на основании постановления руководителя исполкома МО ПГТ ФИО1 от ... ... ФИО5 Д.И. была предоставлена ... пгт ФИО1, ... заключен договор социального найма .... Однако, ФИО5 Д.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий признан не был, в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял. Следовательно, данное жилое помещение было предоставлено ФИО5 Д.И. без законных оснований. Заявитель просит признать указанное постановление руководителя исполкома МО пгт ФИО1, заключенный на основании данного постановления договор найма спорного жилого помещения с ФИО5 Д.И. незаконными. Прокурор ФИО15 исковые требования уточнила. Просила признать недействительными: постановление руководителя исполкома МО пгт ФИО1 от 44 от ... «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО5 Д.И.», договор социального найма жилого помещения ... от ..., договор на передачу жилого помещения в собственность ФИО5 В.А., договор купли-продажи ... пгт ФИО1, заключенный ... между ФИО5 В.А. и ФИО8, и его государственную регистрацию, договор купли-продажи ... пгт ФИО1, заключенный ... между ФИО8 и ФИО23 и его государственную регистрацию и выселение ФИО9 из спорной квартиры. Уточнение определением суда от ... принято к производству суда. В судебном заседании прокурор ФИО16 на измененных исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что поводом для проверки законности предоставления жилых помещений в пгт ФИО1 послужило обращение гражданина ФИО17 об имеющихся нарушениях должностными лицами пгт ФИО1 действующего жилищного законодательства. Проверкой было установлено, что ФИО5 Д.И., который не был в установленном законом порядке признан нуждающимися в улучшении жилищных условий, была предоставлена ... пгт ФИО1 по договору социального найма. Ответчик ФИО5 Д.И. исковые требования не признал. Суду пояснил, спорное жилое помещение предоставлено ему на законных основаниях. Просит применить сроки исковой давности. ФИО2 истца ФИО18 считает, что истца муниципальному образованию пгт ФИО1 действиями ответчика ущерб не причинен. ФИО2 ответчика Исполнительного комитета МО пгт ФИО1 М.В. исковые требования не признала и пояснила суду, что жилое помещение предоставлено ФИО5 Д.И. законно. Поддержала ходатайство истца о применении сроков исковой давности. Ответчик ФИО8 и ФИО9 исковые требования не признали. ФИО9 суду заявил, что он является участником боевых действий, иного места жительства не имеет. Ответчик ООО «УК «ЖКХ» пгт ФИО1 своего ФИО2 в суд не направило. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие стороны. ФИО2 в суд не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и третьего лица. Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно п.п. 1,3 ст. 52 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными ФИО2. В силу п.п. 1,2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. 4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Согласно ст. 93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 196 Гражданского Кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу п.2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В силу п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Судом установлено, что ФИО5 Д.И. на основании приказа ... от ... был принят на работу в ООО «УК «ЖКХ» на должность юриста ( л.д. 79). С ФИО5 Д.И. ООО «УК «ЖКХ» заключило трудовой договор ( л.д. 80-82). Согласно приказа ... л/с от ... ФИО5 Д.И. был уволен по собственному желанию по п.3 ст. 77 ТК РФ ( л.д. 82). ... ФИО5 Д.И. обратился с письменным заявлением на имя руководителя исполнительного комитета МО пгт ФИО1 о выделении в связи со служебной необходимостью жилого помещения ( л.д. 6). Согласно акта распределения квартир, утвержденного ... главой МО ФИО3 И.А., ФИО5 Д.И. распределена ... пгт ФИО1 (л.д. 7). Данное жилое помещение на основании постановления руководителя исполкома «пгт ФИО1» ... от ... было переведено из нежилого в жилое, переустроено ФИО5 Д.И., о чем свидетельствует решение руководителя исполнительного комитета «пгт ФИО1» ФИО21 ( л.д. 59-74). ... руководителем исполнительного комитета МО «пгт ФИО1» ФИО21 было вынесено постановление ..., которым в целях улучшения жилищных условий ФИО5 Д.И. как нуждающемуся в улучшении жилищных условий предоставлена ... пгт ФИО1. Директору ООО «Управляющая компания «Жилищно – коммунальное хозяйство ФИО1» предписано заключить договор социального найма ( л.д. 8). ... исполнительный комитет МО пгт ФИО1 в лице директора ООО «УК «ЖКХ» ФИО19 заключил с ФИО5 Д.И. договор социального найма ... ( л.д. 12-14). Согласно списка очередности на улучшение жилищных условий на 2009 год, утвержденного Руководителем ИК МО пгт ФИО4 Д.И. в очереди не состоял (л.д.12-21). Согласно справки ... от ..., составленной начальником отдела жилищной политики исполнительного комитета МО «пгт ФИО1» ФИО22 жилье по спискам очередности за 2008 год не выделялось. Сами списки не рассматривались с 2002 года ( л.д. 22). Согласно выписки из домовой книги ... в спорной квартире с ... были зарегистрированы ФИО5 Д.И. и ФИО5 В.А., ... они сняты с регистрационного учета ( л.д. 35). Согласно договора от ... ... пгт ФИО1 передана в собственность ФИО5 В.А. (л.д. 51). ... договор социального найма ... от ..., заключенный с ФИО5 Д.И. расторгнут ( л.д. 93).заключенный с ФИО5 Д.И. расторгнут ( л.д. ии договора социального найма бственному жед ланию по п.3 ст. ... ФИО5 В.А. по заключенному договору купли-продажи продала спорную квартиру ФИО8 Переход права собственности по договору зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... ( л.д. 53. мая 2010 года( л.диной В.А. (трирован в Едином государственном реестре прав нственность ФИО5 В.А. ( л.д. ни сняты с рег - 56). ... между ФИО8 и ФИО9 заключен договор купли-продажи данной квартиры, по условиям которого квартира продана ФИО9 Договор зарегистрирован в установленном порядке в органах ФИО11 ... ( л.д. 133). До предоставления спорной квартиры ФИО5 Д.И. проживал в ... пгт ФИО1. Общая площадь квартиры составляла 44, 1 кв. м ( л.д. 75). Пунктом 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» на Прокуратуру Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства на прокуратуру Российской Федерации возложены обязательства по надзору за исполнением законов в том числе органами местного самоуправления. По настоящему делу заявитель оспаривает законность выделения ... ФИО4 Д.И. и последующие сделки с указанной квартирой Основанием предоставления спорной квартиры явилось постановление руководителя исполнительного комитета МО «пгт ФИО1» ФИО21... от .... С исковым заявлением об оспаривании данного постановления прокурор ... обратился ... за пределами трехлетнего срока исковой давности. Ходатайств о восстановлении срока исковой давности суду не заявлено. Таким образом, в части обжалования постановления ... от ... заявителем пропущен срок исковой давности, что в силу п.2 ст. 199 ГК РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании данного постановления недействительным. Заключенные впоследствии договор найма спорного жилого помещения, который при рассмотрении настоящего дела является расторгнутым и не имеющим юридической силы, передачи квартиры в собственность ФИО5 производны от постановления ... от .... Следовательно, отказывая в удовлетворении требований о признании предоставления жилого помещения необоснованным, суд не вправе установить недействительность следующих действий. Нижнекамская городская прокуратура не была лишена возможности проведения своевременной проверки законности распределения жилья в муниципальном образовании пгт ФИО1. Кроме того, настоящее заявление подано прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах МО «пгт ФИО1». В силу п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Однако муниципальное образование пгт ФИО1 в лице исполнительного органа исковые требования не признает, т.е. заявление в свою защиту не поддерживает, что по мнению суда также является основания для отказа в удовлетворении требований. Наличие у ФИО5 Д.И. до предоставления спорной квартиры иного места жительства суд с учетом вышеизложенных обстоятельств считает не имеющими правового значения по делу. Также с учетом заявленных требований на основании п.3 ст. 196 ГПК РФ суд признает необоснованной ссылку заявителя на представленные договор социального найма ... от ... и договор найма специализированного жилого помещения ... от .... На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, решил: В удовлетворении заявления прокурора ... к Исполнительному комитету муниципального образования «Поселок городского типа ФИО1», ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство ФИО1», ФИО5 ФИО5 ФИО12, ФИО9 и Лидие ФИО13 о признании недействительными: постановления руководителя исполкома МО пгт ФИО1 от 44 от ... «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО5 Д.И.», договора социального найма жилого помещения ... от ..., договора на передачу жилого помещения в собственность ФИО6 от ..., договора купли-продажи ... пгт ФИО1, заключенного ... между ФИО7 и ФИО8, и его государственную регистрацию, договора купли-продажи ... пгт ФИО1, заключенного ... между ФИО8 и ФИО9 и его государственную регистрацию и выселение ФИО9 из спорной квартиры – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы. Судья ... городского суда РТ ФИО20