дело № 2-450/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Республика Татарстан, город Нижнекамск 20 января 2012 года

Нижнекамский городской суд республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гайнуллина Р.Г.,

при секретаре Сиухиной Е.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Салаватовой ФИО9 об оспаривании действий Нижнекамского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан,

у с т а н о в и л :

Салаватова С.К. обратилась в суд с названным заявлением, в обосновании указала, что обращалась в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан с заявлением о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте недвижимости – части жилого дома, распложенного по адресу г. Нижнекамск ул. .... ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Татарстан отказало ей в постановке на кадастровый учет части жилого дома. Данный объект принадлежал на праве собственности ее умершему супругу Салаватову Н.М.. Ранее адрес объекта был .... Постановлением руководителя исполнительного комитета г. Нижнекамск РТ от ... ... адрес объекта изменен на ...Б. Кадастровый учет части жилого дома необходим для оформления наследственных прав после смерти супруга.

Представитель заявителя по доверенности ФИО5 в судебном заседании ходатайствовала о замене ненадлежащего лица Нижнекамского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан на Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан.

Суд, в соответствии с частью 1 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, произвел замену Нижнекамского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан на Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан, поскольку согласно представленным документам заявитель обращалась в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан, которым было принято решение об отказе во внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте недвижимости.

Представитель Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Республике Татарстан пояснила, что поскольку ранее по адресу ... был учтен объект недвижимости, соответствующий виду – помещение, а заявителем был представлен технический паспорт, согласно которого вид объекта – часть жилого дома, кадастровый учет возможен путем снятия с учета прежнего объекта и внесения сведений об объекте с новым адресом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что Постановлением руководителя исполнительного комитета г. Нижнекамск РТ от ... ... адрес объекта недвижимости, распложенного по адресу: ..., был изменен на адрес: ...Б.

... в ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Татарстан ФИО6 было подано заявление ... о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: ...Б, на земельном участке с кадастровым ....

Копия Постановления руководителя исполнительного комитета г. Нижнекамск РТ от ... ... получена Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Республике Татарстан в ноябре 2011 года.

Решением от ... Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан на основании п. 2.3.2 Административного регламента исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Ведение государственного технического учета объектов капитального строительства", утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 26.04.2007 № 146, отказало Салаватовой С.Х. во внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте недвижимости, рапложенном по адресу: ...Б.

Согласно п. 2.3.2 указанного Административного регламента во внесении в ЕГРОКС сведений об объекте капитального строительства может быть отказано, если:

организация, изготовившая технический паспорт объекта учета, не является организацией, аккредитованной Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 5 апреля 2005 г. N 70 "Об утверждении Положения об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства";

технический паспорт не соответствует установленной форме;

в техническом паспорте отсутствуют сведения, которые являются обязательными при его составлении;

сведения технического паспорта не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

В силу ч. 8 указанной статьи решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, и указание на допущенные нарушения. Если такое решение принято на основании пункта 2 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.

Решение Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Республике Татарстан от 28.11.2011 г. не соответствует требованиям ч. 8 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" поскольку не содержит причину отказа с обязательной ссылкой на положения статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, и указание на допущенные нарушения.

Более того, Решение Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Республике Татарстан от 28.11.2011 г. не содержит указания на причину отказа, предусмотренную п. 2.3.2 Административного регламента исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Ведение государственного технического учета объектов капитального строительства", утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 26.04.2007 № 146.

В соответствии с ч. 13 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статьи 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая, что несоответствующим закону решением Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Республике Татарстан от 28.11.2011 г. созданы препятствия для осуществления Салаватовой С.Х. своих прав в отношении наследуемого имущества суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для принятия решения об обязанности Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Республике Татарстан совершить действия по кадастровому учету объекта недвижимости – часть жилого дома, расположенного по адресу: ...Б.

Совокупность вышеизложенных норм закона и выявленных в суде обстоятельств дают суду основание для удовлетворения заявления в соответствии с мотивировочной частью решения суда.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление Салаватовой ФИО9 удовлетворить.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан внести в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведения об объекте недвижимости – часть жилого дома, распложенного по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым № ....

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Нижнекамского

городского суда Республики Татарстан Р.Г. Гайнуллин