Дело № 2-490/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2011 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.М. Галиевой, при секретаре Т.Р. Гаффарове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе инспекции Госстройнадзора Республики Татарстан на бездействие Нижнекамского районного отдела судебных приставов УФССП РТ по исполнению постановления начальника Восточного управления инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 15 декабря 2008 года номер скрыт о наложении административного взыскания в отношении генерального директора ОАО «Химстрой» Матющенко В.И, и возбуждении исполнительного производства по исполнению этого постановления,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Госстройнадзора Республики Татарстан обратилась в городской суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Калимуллиной А.М. по исполнению постановления начальника Восточного управления инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 15 декабря 2008 года номер скрыт о наложении административного взыскания в отношении генерального директора ОАО «Химстрой» Матющенко В.И. и возбуждению исполнительного производства по этому постановлению, ссылаясь на следующее.

Заявление с просьбой принять к исполнению вышеназванное постановление в канцелярию Нижнекамского районного отдела судебных приставов было принято 12 марта 2009 года, о чем имеется соответствующая отметка. Следовательно, срок предъявления постановления к исполнению был соблюден.

16 сентября 2010 года постановлением судебного пристава-исполнителя Калимуллиной А.М. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с необходимостью устранения недостатков, а именно - указания даты рождения должника. Это постановление инспекцией получено 02 ноября 2010 года. Недостатки устранены и постановление вновь предъявлено к исполнению 09 ноября 2010 года. Инспекцией 03 декабря 2010 года получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на истечение срока предъявления постановления к исполнению.

Заявитель указывает, что истечение указанного срока является следствием халатного отношения к служебным обязанностям работников Нижнекамского районного отдела судебных приставов.

Заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского районного отдела судебных приставов Калимуллиной А.М. и обязать названный отдел судебных приставов возбудить исполнительное производство по исполнению вышеуказанного постановления.

Затем, 20 января 2010 года представитель инспекции Госстройнадзора Республики Татарстан заявил письменное ходатайство о замене судебного пристава-исполнителя Калимуллиной А.М. на Нижнекамский районный отдел судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель Нижнекамского районного отдела судебных приставов Калимуллина А.М. пояснила, что в ее производство вышеуказанное постановление первоначально поступило 13 сентября 2010 года. 16 сентября 2010 года ею вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с недостатками исполнительного документа - отсутствии даты рождения должника. Повторно это постановление ей для исполнения передано 22 ноября 2010 года. 25 ноября 2010 года ею вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине истечения срока предъявления постановления к исполнению.

Калимуллина А.М. как представитель Нижнекамского районного отдела судебных приставов суду пояснила следующее.

Вышеуказанное постановление зарегистрировано принятым в Нижнекамский районный судебных приставов первоначально 31 августа 2010 года, а по исправлению недостатков постановления – 19 ноября 2010 года. Данных о принятии этого постановления 12 марта 2009 года не имеется. Старший инспектор-делопроизводитель Филиппова И.Ю. уволилась по собственному желанию 30 марта 2009 года, затем была принята на эту должность Согорина Н.Г., с 17 сентября 2009 года - Седова Е.В..

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Установлено следующее.

Восточное управление инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан 12 марта 2009 года обратилось в Нижнекамский районный отдел судебных приставов с заявлением от 11 марта 2009 года о принятии к исполнению 26 постановлений о привлечении физических и юридических лиц к административной ответственности, в том числе и постановление номер скрыт от 15 декабря 2008 года о привлечении генерального директора Матющенко В.И. к административному штрафу в размере ... рублей. Нижнекамским районным отделом судебных приставов это постановление зарегистрировано принятым 31 августа 2010 года, что следует из соответствующего штампа на постановлении.

13 сентября 2010 года данное постановление передано для исполнения судебному приставу-исполнителю Калимуллиной А.М., которая постановлением от 16 сентября 2010 года отказала в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия в исполнительном документе данных о дате рождения должника.

Названная инспекция 09 ноября 2010 года вновь предъявила это постановление для исполнения в Нижнекамский районный отдел судебных приставов, что следует из соответствующего штампа на заявлении. Нижнекамским районным отделом судебных приставов названное постановление повторно зарегистрировано поступившим 19 ноября 2010 года. Судебному приставу-исполнителю Калимуллиной А.М. это постановление передано для исполнения по реестру 22 ноября 2010 года. Постановлением от 25 ноября 2010 года судебный пристав-исполнитель Калимуллина А.М. в возбуждении исполнительного производства отказала ввиду истечения срока предъявления постановления к исполнению.

Из предъявленных заявителем копий семи постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что по семи постановлениям, указанным в заявлении Восточного управления инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 11 марта 2010 года, принятом Нижнекамским отделом судебных приставов 12 марта 2010 года, возбуждены исполнительные производства. Следовательно, заявитель доказал, что постановление номер скрыт от 15 декабря 2008 года в отношении генерального директора Матющенко В.И. также было предъявлено к исполнению.

Согласно статьи 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

2. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Постановление номер скрыт от 15 декабря 2008 года в отношении генерального директора ОАО «Химстрой» В.И. Матющенко не обжаловалось, вступило в законную силу 25 декабря 2008 года. Оно подлежало к исполнению в течение года со дня вступления его в законную силу, т.е. до 25 декабря 2009 года. Следовательно, по этому постановлению в настоящее время не может быть возбуждено исполнительное производство.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие работников Нижнекамского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ по исполнению постановления начальника Восточного управления инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 15 декабря 2008 года номер скрыт о наложении административного взыскания в отношении генерального директора ОАО «Химстрой» Матющенко В.И,.

В удовлетворении заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнению постановления начальника Восточного управления инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 15 декабря 2008 года номер скрыт о наложении административного взыскания в отношении генерального директора ОАО «Химстрой» Матющенко В.И, отказать ввиду истечения срока давности исполнения этого постановления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд.

Судья: А.М.Галиева