о прекращении дейстия права на управление транспортными средствами



дело № 2-1789/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июня 2011 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гайсаровой Л.Р.,

при секретаре Сиухиной Е.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Нижнекамской городской прокуратуры в защиту неопределенного круга лиц к Фаттахову Р.Ф. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

у с т а н о в и л:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга с иском к ответчику с указанным требованием. В обоснование своего требования помощник прокурора суду пояснил, что Фаттахов Р.Ф., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... категории «... имеет медицинские ... противопоказания для управления автотранспортными средствами. Просит суд прекратить действие права Фаттахова Р.Ф. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Ответчик иск не признал. В обоснование своих возражений суду пояснил, что ... не употребляет, как водитель транспортного средства проходит ежедневное медицинское освидетельствование, в состоянии ... опьянения его бы не допускали к управлению транспортом. Кроме того, результаты экспертизы свидетельствуют о стойкой ремиссии. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика исковые требования прокурора не признал по тем же основаниям.

Представители третьих лиц Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ и Государственного учреждения здравоохранения Республиканского ... диспансера Министерства здравоохранения РТ «... извещенный о месте и времени судебного слушания надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, просьбы об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителей третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за №196 от 10.12.1995, задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 27, 28 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно с частями 3 статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню алкоголизм, является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровления) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в которой наблюдался больной. Для больных алкоголизмом устанавливается диспансерный учет сроком на 3 года.

Приказом РНД РТ № 158 от 21.11.2007 по допуску лиц, состоящих на диспансерном учете, к осуществлению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов и деятельности, связанной с источником повышенной опасности установлены сроки стойкой ремиссии для больных алкоголизмом не менее 1 года, каждый случай рассматривается врачебной комиссией в соответствии с критериями допуска индивидуально.

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным алкоголизмом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

В судебном заседании установлено, что Фаттахов Р.Ф. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... категории «... Согласно заключения врачебной комиссии филиала ГУЗ «РНД» МЗ РТ «...» ... от ... Фаттахов Р.Ф. с ... года состоит на «Д» учете в ... диспансере с диагнозом ...» после прохождения лечения. От наблюдения уклоняется. Стойкой ремиссии не имеет. Нижнекамская городская прокуратура просит прекратить право Фаттахов Р.Ф. на управление транспортными средствами.

Согласно заключения ГАУЗ Республиканский ... диспансер МЗ РТ ... от 25-..., проведенной по определению суда, у Фаттахова Р.Ф., страдающего ..., определяется стойкая ремиссия более 3 лет. Медицинских наркологических противопоказаний для управления автотранспортным средством не выявлено. Гражданин Фаттахов Р.Ф. годен к управлению автотранспортным средством (категории ...).

Суд за основу решения принимает экспертное заключение ГАУЗ Республиканский ... диспансер МЗ РТ ... от 25-..., поскольку экспертиза проведена по определению суда, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.Кроме того, установлено, что ответчик работает водителем транспортного средства, ежедневно проходит медицинское освидетельствование.

Врачебной комиссия филиала ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский ... диспансер» дает заключение по результатам неявки в наркологический диспансер для наблюдения в течение более 10 лет, тогда как ответчик поясняет, что не ходил отмечаться, так как не употреблял .... Суд считает, что халатное отношение к сложившейся ситуации не может являться основанием для удовлетворения иска прокурора.

Тем более, что прокурор в силу действия статьи 56 ГПК Российской Федерации не доказал суду, что Фаттахов имеет ухудшение состояния здоровья, связанного с употреблением наркотических средств, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Совокупность вышеизложенных норм закона и выявленных в суде обстоятельств дают суду основание для оставления иска без удовлетворения иска.

Выводы суда подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Нижнекамской городской прокуратуры в защиту неопределенного круга лиц к Фаттахову Р.Ф. о прекращении действия права на управление транспортным средством в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья

Нижнекамского городского суда РТ: Л.Р.Гайсарова