о признании отказа во включении периодов работы в спецстаж незаконным



Дело № 2-803/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2011 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.М. Галиевой, при секретаре Л.А. Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куровой Т.Ф. к Управлению пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании отказа во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истица Курова Т.Ф. обратилась в городской суд с иском к ответчику – Управлению пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании отказа во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, незаконным, ссылаясь на следующее.

Решением управления пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске номер скрыт от дата скрыта Куровой Т.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи медицинской деятельностью из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Истица не согласна с этим решением в части исключения из ее специального стажа следующих периодов работы: с дата скрыта по дата скрыта медсестрой ясли-сада номер скрыт наименование организации 1; с дата скрыта по дата скрыта старшей медсестрой ясли-сада номер скрыт наименование организации 2; с дата скрыта по дата скрыта старшей медсестрой ясли-сада номер скрыт учреждения дошкольного образования городского управления образования. Курова Т.Ф. находит, что эти периоды ее работы подлежат включению в стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указания на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске иск не признал, указав, что периоды работы истицы в должности медсестры в ясли –саду могут быть включены в специальный стаж только до дата скрыта, что пенсионным органом и сделано, а правовых оснований для включения этой работы в специальный стаж после указанной даты не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено следующее.

03 декабря 2010 года истица по делу Курова Т.Ф. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением названного пенсионного органа номер скрыт от 10 декабря 2010 года Куровой Т.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

Специальный стаж истицы установлен 24 года 11 месяцев 01 день.

В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не включены следующие периоды: прогулы с дата скрыта по дата скрыта; административные отпуска с дата скрыта по дата скрыта, с дата скрыта по дата скрыта, с дата скрыта по дата скрыта, с указанием на то, что в специальный стаж включаются только периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Также не включены в указанный стаж периоды работы истицы: с дата скрыта по дата скрыта медсестрой ясли-сада номер скрыт наименование организации 1; с дата скрыта по дата скрыта старшей медсестрой ясли-сада номер скрыт наименование организации 2 с дата скрыта по дата скрыта старшей медсестрой ясли-сада номер скрыт УДО ГУО, со ссылкой на то, что постановление Совета Министров СССР от дата скрыта № 1397, на основании которого эта работа может быть включена в специальный стаж, утратило силу с 01 октября 1993 года.

Истица оспаривает решение пенсионного органа в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов работы медсестрой и старшей медсестрой ясли-сада.

Суд находит, что пенсионный орган законно не включил вышеуказанные периоды работы истцы медсестрой и старшей медсестрой ясли –сада в специальный стаж, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период работы Курковой Т.Ф. в должности медсестры, старшей медсестры в ясли-саду только до дата скрыта, что пенсионным органом сделано.

Исходя из вышеизложенного, правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы истицы медсестрой и старшей медсестрой ясли-сада после дата скрыта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Куровой Т.Ф. в удовлетворении иска к Управлению пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов ее работы: с дата скрыта по дата скрыта медсестрой ясли-сада номер скрыт наименование организации 1; с дата скрыта по дата скрыта старшей медсестрой ясли-сада номер скрыт наименование организации 2 с дата скрыта по дата скрыта старшей медсестрой ясли-сада номер скрыт УДО ГУО отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Нижнекамский городской суд.

Судья: А.М.Галиева